"Ответ" администрации поселения по жалобе на светодиодный экран на д. 22Б (мкр. 1)
Oct 08, 2015 00:24
Три недели назад я рассказал о светодиодном экране на д. 22 Б (мкр. 1), его сильном мерцании и привел текст жалобы. Пять дней назад опубликовал ответ Департамента СМИ и рекламы г. Москвы.
Напомню, экран вот:
Обращался я и к местным волшебникам в местную администрацию.
[Напомню текст заявления]==================================== На фасаде двухэтажного торгового комплекса по адресу г. Москва, г. Московский, мкр. 1, д. 22Б установлен светодиодный экран, который ярко мерцает в ночное время и мешает спать (фото: http://ipic.su/img/img7/fs/g.1442442022.jpg).
Согласно ч. 9 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления.
Согласно ч. 5.8 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ схема размещения рекламных конструкций подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Прошу: 1. Проверить наличие разрешения на установку вышеуказанного светодиодного экрана у собственников здания; 2. Сообщить, согласована ли установка и режим работы светодиодного экрана с администрацией п. Московский; 3. Сообщить адрес страницы официального сайта администрации п. Московский в сети Интернет, на котором опубликованы схемы размещения рекламных конструкций . 4. Разъяснить, соответствует ли действующему законодательству режим работы экрана, при котором в ночное время происходит яркое мерцание, мешаюшее спать жителям окружающих домов, способствующее возникновению бессонницы, головных болей. 5. Ответ направить по адресу электронной почты. ==================================== Ответ пришел такой:
Как видите, ответ на вопрос 1 (провести проверку) отсутсвует Ответ на вопрос 2 (согласована или нет установка экрана) отсутствует. Ответ на вопрос 3 (сообщить страницу официального сайта со схемами размещения рекламы) отсутствует.
Т.е. прислали банальную отписку в стиле "на Ваши вопросы ответа не дадим, зато покажем, как мы умеем сочинять ответы"
Как же так? Удивленный, я позвонил исполнителю -- С.П. Корниловой (указана в левом нижнем углу ответа). Снежанна Павловна разговаривала со мной вежливо, при моей попытке процитировать закон о рекламе и спросить выдавала ли администрация разрешение, она мне "объяснила", что "Мы Москва", в законе указаны "органы местного самоуправления муниципального района или городского округа", и поэтому эта норма к ним отношения не имеет.
Я удивился такому "прочтению" закона, но виду не подал.
Я поделился содержанием ответа, полученного из Департамента СМИ и рекламы,
Снежанна Павловна говорит "Мы переговорили с владельцами, чтобы они притушили яркость и выключали после 23 часов. Владельцы пошли на уступки". Я говорю "экран продолжает работать и мешать спать". Снежанна Павловна "Как? Вы уверены?" ..., подумал я, а вслух сказал "Да я уверен". С.П.: "Ну мы скажем им еще раз". Я поблагодарил Снежанну Павловну за доброе и конструктивное отношение.
Разговор состоялся днем во вторник, экран, как Вы понимаете продолжает работать в прежнем режиме, в т.ч. в ночное время.
Не допуская мысли о материальной заинтересованности и аффилированности отдельных местных чиновников с владельцами торгового центра, мне оставалось лишь предположить, что местные чиновники живут в совершенно другой реальности, где можно по-своему читать законы и не замечать очевидных вещей.
Наверное, в этой реальности они счастливы... и только отдельные жители такие как я выдергивают их из нирваны.
Отмечая усилия администрации по решению этой проблемы, все же следует признать, что: а) у администрации достаточно рычагов влияния на собственников торгового центра д. 22А; б) нерешенность проблемы со ярким мерцанием светодиодного экрана может свидетельствовать об отсутствии воли решить эту проблему. Ну очевидно же, для кого экран работает ночью? Для редких прохожих да водителей? А скольким людям мешает спать?
-- Печально... -- подумал я, набирая заявление в прокуратуру НАО. -- Надо помочь администрации в решении этой проблемы!
==================================== Согласно ч. 9 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления. Согласно ч. 5.8 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ схема размещения рекламных конструкций подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В сентябре 2015 г. я обратился в администрацию п. Московский с сообщением о том, что на фасаде двухэтажного торгового комплекса по адресу г. Москва, г. Московский, мкр. 1, д. 22Б установлен светодиодный экран, который ярко мерцает в ночное время и мешает спать (фото: http://ipic.su/img/img7/fs/g.1442442022.jpg) и просьбами: 1. сообщить согласована ли установка и режим работы светодиодного экрана с администрацией п. Московский; 2. сообщить адрес страницы официального сайта администрации п. Московский в сети Интернет, на котором опубликованы схемы размещения рекламных конструкций.
06 октября 2015 г. я получил из администрации п. Московский ответ № 02-01-10-2126/15 (прилагаю), в котором ответы на поставленные вопросы отсутствовали, что может свидетельствовать о нарушении моего права, предусмотренного п. 3 ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ответом администрации п. Московский неудовлетворен.
Прошу: 1. Провести проверку по фактам, изложенным в заявлении; 2. Направить в администрацию п. Московский предписание об устранении нарушения закона, повторного рассмотрения моего заявления и направлении ответа по существу поставленных вопросов. 3. Ответ направить по адресу электронной почты.
С уважением, И.И.И. ====================================
Перед отправкой заглянул на всякий случай за окно... Нет, чуда не случилось! Экран работает, моргает и мешает спать жителям окружающих домов... Зато где-то с чувствовом выполненного долга сладко спят местные чиновники. Что ж, мне остается отправить жалобу на ответ администрации в Прокуратуру и с чувством выполненного долга тоже попытаться заснуть.
p.s. Очередной пост получился в ставшей привычной от безысходности ернической манере. Вместе с тем, рассказывая о проблемах жителей поселения хочется мимоходом рассказать и о рядовых сотрудниках местной администрации, с которыми приходится общаться в ходе решения таких проблем, об их ежедневном труде, добросовестном отношении к работе и большом терпении при общении с нами, недовольными и нетерпеливыми простыми жителями.
p.p.s. Все таки решил уточнить статус нашего поселения! Для этого заглянул в Устав г. Москвы. Там, в ч. 1 ст. 15 сказано: "Территориальными единицами города Москвы являются районы, поселения и административные округа, имеющие наименования и границы, закрепленные правовыми актами города Москвы." Из чего я, как юрист, делаю вывод, что поселение по своему статусу равнозначно району, а значит на администрацию поселения распространяются в полной мере требования ч. 9 ст. 19 Федерального закона "О рекламе".