[
продолжение темы]
Генеральному прокурору Российской Федерации Чайке Ю.Я.
Председателю Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкину А.И.
Уважаемые Юрий Яковлевич и Александр Иванович!
1 марта 2011 года на сайте klineco.ru размещено
сообщение о том, что Совет общественных организаций Клинского района Московской области обратился к Президенту РФ Медведеву Д.А. с просьбой о недопущении планируемой вырубки части природного массива национального парка «Завидово» ради строительства скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург. После декабря 2010 года, когда был утвержден вариант прокладки трассы скоростной автодороги Москва-Санкт-Петербург через Химкинский лес, правительство Московской области поддержало инициативу главы Клинского района о прокладке дороги через национальный парк «Завидово», и обратилось с данным предложением в Правительство РФ. Общественные слушания по варианту строительства в обход национального парка, назначенные ФГУ «Дороги России» на 12 февраля, были отменены «в связи с изменением прохождения трассы дороги». На 3 марта в городе Клин ФГУ «Дороги России» были назначены общественные слушания по материалам оценки воздействия намечаемой деятельности по проекту «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург» на окружающую среду. В новом варианте трассу предлагается проложить именно по территории национального парка «Завидово», при чём сам парк в документах проекта не упоминается.
Однако, по
указу Президента РФ №1217 от 18.08.1996, государственный природоохранный комплекс «Завидово» находится в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, и его территория считается национальным парком, особо охраняемой природной территорией федерального значения. Статья 15 часть 2
федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» запрещает в нём деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, в том числе строительство магистральных дорог. Действия главы Клинского района Постриганя А.Н., должностных лиц ФГУ «Дороги России», правительства Московской области и Правительства РФ,:нарушают 4 статьи
Уголовного кодекса,
статью 243 часть 2 УК РФ - уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (природных комплексов, взятых под охрану государства, особо ценных объектов) (преступление средней тяжести с максимальным наказанием до 5 лет);
статью 246 УК РФ - нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (преступление средней тяжести с максимальным наказанием до 5 лет);
статью 260 часть 3 УК РФ - незаконная рубка лесных насаждений (тяжкое преступление с максимальным наказанием до 6 лет);
статью 262 УК РФ - нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.(преступление небольшой тяжести).
В соответствии со статьями 15 часть 2, 17, 25, 29 и 30 УК РФ это есть совокупность преступлений (неоконченных) группой лиц по предварительному сговору, или организованной группы, в особо крупном размере. Умышленных, ибо должностные лица не могли не сознавать, что замышляют несохранение природы И не могли не предвидеть неизбежности несохранение природы в результате своих действий (бездействия). Не могли не знать, это общественно опасно и ведёт к общественнно опасным последствиям. Так как, по статьям 15 часть 2 и 58 Конституции РФ, обязаны а) соблюдать Конституцию и законы, б) сохранять природу. Итак, общественные слушания в Клину 3.03.2011 являются умышленными действиями, непосредственно направленными на совершение преступлений (т.е. покушением на преступления). По крайней мере - умышленным созданием условий для совершения преступлений (т.е. приготовлением к преступлениям). Более того, на общественных слушаниях в Клину разработчики проекта сами свидетельствовалии, что знают истинные границы парка, установленные указом Президента РФ №1217, но пренебрегли им. Продолжение этой деятельности приведёт к массовому нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, которое обеспечивается охраной окружающей природной среды (в соответствии со статьёй 17 «
Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан»).
Просим Вас проверить факт подготовки действий, нарушающих УК РФ, пресечь их, установить соучастников, и возбудить уголовное дело по указанным статьям УК РФ. Отменить указанные выше общественные слушания в городе Клин. Остановить деятельность по финансированию, проектированию, подготовке и реализации противоправного проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург». Принять меры к возмещению израсходованных на него государственных средств.. А также, в связи очевидностью наличия в указанной выше деятельности и должностных преступлений, просим проверить совершение преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в коммерческих и иных организациях, приняв соответствующие меры к уголовному преследованию, по следующим статьям УК РФ:
статья 201 УК РФ - злоупотребление полномочиями,
статья 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями,
статья 285.1 УК РФ - нецелевое расходование бюджетных средств,
статья 286 УК РФ - превышение должностных полномочий,
статья 292 УК РФ - служебный подлог (по факту отсутствия в материалах для слушаний по проекту упоминания, что он проходит по территории национального парка «Завидово»),
статья 293 УК РФ - халатность.
В связи с нарушением основных обязанностей государственных служащих соблюдать
конституцию и федеральные законы (статья 15
федерального закона «О государственной гражданской службе РФ») главой Клинского района Постриганем А.Н., директором ФГУ «Дороги России» Кельбахом С.В., а также другими причастными к нарушению закона должностными лицаи администрации Клинского района, ФГУ «Дороги России», правительства Московской области и Правительства РФ, просим установить факт несоответствия их занимаемой должности, и принять необходимые меры к отстранению от неё.
По причине предполагаемого участия в неоконченных преступлениях сотрудников Федеральной службы охраны РФ, и статьям 150, 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, предварительное расследование должно производиться в форме предварительного следствия следователями Следственного комитета.
Козлов Николай Алексеевич, Москва моб. тел. 89852756288
(продолжение темы) Приложение
Положение о государственном комплексе "Завидово" федеральной службы охраны Российской Федерации
(
Указ Президента РФ от 18.08.1996 №1217 "О Государственном комплексе "Завидово" Федеральной службы охраны России")
1. Государственный комплекс "Завидово" Федеральной службы охраны Российской Федерации включает в себя:
особо охраняемую природную территорию - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение (далее именуется - территория Комплекса);
закрытые военные городки, предназначенные для размещения военнослужащих и гражданского персонала Комплекса;
подразделения, необходимые для обеспечения деятельности Комплекса, а также обслуживания официальной государственной загородной резиденции Президента Российской Федерации (резиденция "Русь"), расположенной на территории Комплекса.
2. С учетом особенностей режима особо охраняемой природной территории, на которой находится Комплекс, эта территория считается национальным парком. В связи с этим Комплекс является природоохранным, эколого-просветительским и научно - исследовательским учреждением.
3. Комплекс находится в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, которая осуществляет контроль за деятельностью Комплекса.
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"
Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков
2. На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
б) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
в) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
д) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков;
Уголовный кодекс Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
Предварительное расследование производится в форме дознания дознавателями органов внутренних дел (статья 150 часть 3 пункт 1 УПК РФ); в отношении должностных лиц Федеральной службы охраны - в форме предварительного следствия следователями Следственного комитета РФ (статья 151 часть 2 пункт 1в УПК РФ).
1. Уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ
Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия следователями Следственного комитета РФ (статья 151 часть 2 пункт 1а УПК РФ).
Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений
1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Предварительное расследование производится в форме дознания дознавателями органов внутренних дел (статья 150 часть 3 пункт 1 УПК РФ); в отношении должностных лиц Федеральной службы охраны - в форме предварительного следствия следователями Следственного комитета РФ (статья 151 часть 2 пункт 1в УПК РФ).
2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены: а) группой лиц; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) в крупном размере, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч рублей до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия следователями органов внутренних дел (статья 151 часть 2 пункт 3); в отношении должностных лиц Федеральной службы охраны - следователями Следственного комитета РФ (статья 151 часть 2 пункт 1в УПК РФ).
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч рублей до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия следователями органов внутренних дел (статья 151 часть 2 пункт 3); в отношении должностных лиц Федеральной службы охраны - следователями Следственного комитета РФ (статья 151 часть 2 пункт 1в УПК РФ).
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.
Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов
Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.
Предварительное расследование производится в форме дознания дознавателями органов внутренних дел (статья 150 часть 3 пункт 1 УПК РФ); в отношении должностных лиц Федеральной службы охраны - в форме предварительного следствия следователями Следственного комитета РФ (статья 151 часть 2 пункт 1в УПК РФ).
/lj-cut>