Самарским прокурорам и чиновникам дан капитальный отбой
Оригинал взят у tahir_baybekov в Самарским прокурорам и чиновникам дан капитальный отбой
Региональные прокуроры и чиновники не знают, как реагировать на нарушения законодательства со стороны самарского Фонда капремонта домов, возглавляемого любителем автомобилей Toyota Land Cruiser Prado Андреем Чибисовым. Именно такой вывод напрашивается исходя из ответов госорганов, поступивших на основании моего обращения в марте текущего года на имя прокурора Самарской области Мурата Кабалоева. Абсолютно все чиновники и прокуроры считают, что Фонд капремонта, председателем попечительского совета которого является губернатор Николай Меркушкин, не нарушает законодательство о защите прав потребителей и о защите персональных данных, а обязательные сборы платежей с населения - не противоречат закону о приватизации жилищного фонда. Впрочем, по неофициальным данным, нежелание надзорных ведомств вмешиваться в деятельность Фонда капремонта связано с тем, что чиновникам и прокурорам дан капитальный отбой: будто бы, из Москвы в регионы поступило негласное указание не вмешиваться в реализацию закона о капремонте домов.
Напомню, еще в марте текущего года направил обращение на имя прокурора Самарской области Мурата Кабалоева с просьбой осуществить прокурорский надзор, провести проверку по факту незаконного требования уплаты платежей без заключенного договора, а также вынести предостережение о недопустимости нарушения закона должностными лицами Фонда капремонта ( http://tahir-baybekov.livejournal.com/261087.html). Однако областная прокуратура рассматривать жалобу не стала, а направила обращение прокурору Самары Андрей Шевцову и прокурору Железнодорожного района города Александру Николаеву. Городская прокуратура в лице заместителя прокурора Марины Смирновой осуществлять прокурорский надзор в отношении Фонда под руководством господина Чибисова также отказалась, переадресовав обращение прокурору Ленинского района Александру Литинскому. В свою очередь, прокурор Литинский 26 марта 2015 года "отфутболивает" документ руководителю областного управления Роспотребнадзора Нине Сергеевой, известной своим внимательным отношением к продуктам из Мордовии, с микро- и макроэлементами. Впрочем, госпожа Сергеева также "отскочила" от поисков нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, переложив эту ответственность на главу министерства энергетики и ЖКХ Сергея Крайнева (тесно взаимодействует с Чибисовым), руководителя областной жилинспекции Андрея Абриталина и руководителя областного Роскомнадзора Светлану Жданову. Глава региональной жилищной инспекции Абриталин от рассмотрения заявления, что характерно, тоже отмахнулся и перенаправил документ господину Крайневу.
Тем временем, прокуратура Железнодорожного района Самары и областное минэнергетики и ЖКХ никаких нарушений законодательства в деятельности Фонда капремонта не усмотрели. Так, чиновники облправительства сообщают, что Фонд создан в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ, областным законом "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" и постановлением правительства № 247 о создании некоммерческой организации - Фонда капремонта как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством. Неясно только, можно ли к общественно полезным целям отнести закупку автомобилей Toyota Land Cruiser за счет средств Фонда капремонта для нужд господина Чибисова ( http://tahir-baybekov.livejournal.com/266645.html).
Не усматривает ведомство Крайнева нарушений законодательства и в использовании Фондом персональных данных собственников помещений, без предварительного на то согласия жителей. Чиновники областного минэнергетики и ЖКХ считают, что персональные данные собственников обрабатываются для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных. А отсутствие данного договора между Фондом капремонта и собственниками помещений якобы не освобождает жильцов от обязанности по уплате взносов на капремонт. В свою очередь, областной Роскомнадзор под руководством Ждановой, изучив обращение в течение двух месяцев, сообщил, что обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для достижения целей, осуществления и выполнения возложенных на Фонд капремонта функций, полномочий и обязанностей.
Между тем, реализация программы капитального ремонта домов в Самарской области в 2014 году провалена: из более 900 домов, запланированных к ремонту, к концу 2014 года акты о выполненных работах были подписаны только по 127 домам (14,7%). А процент собираемости взносов граждан за капремонт в регионе снизился с 47,3% по итогам за 2014 год до 33,3% за январь-март 2015 года. Рост недоверия самарцев к Фонду капремонта, по всей видимости, привел к тому, что местные чиновники пошли на различные ухищрения. Работники муниципальных администраций, в том числе в Самаре, во время совещаний с участием членов советов многоквартирных домов, заявляют, что Фонд капремонта в 2014 году ремонтировал дома в кредит. Соответственно, чтобы рассчитаться за предоставленный якобы кредит, собственникам квартир необходимо уплачивать взносы в Фонд капремонта. Тем временем, руководители территориальных отделов государственного Пенсионного фонда Самарской области будто бы негласно отказывают будущим пенсионерам в оформлении документации, при наличии задолженности перед региональным Фондом капремонта.
Гендиректор регионального Фонда капремонта домов Андрей Чибисов подсчитывает платежи населения. А региональные чиновники и прокуроры, тем временем, пока предпочитают не вмешиваться в деятельность фонда. Может быть, это связано с тем, что тесть Чибисова - якобы генерал-лейтенант ФСО из Москвы? Впрочем, возможно, такие слухи распространяются конкурентами Чибисова. Например, представителями холдинговой компании Волгопромгаз, которые также имеют свои интересы в сфере ЖКХ.
Региональные прокуроры и чиновники не знают, как реагировать на нарушения законодательства со стороны самарского Фонда капремонта домов, возглавляемого любителем автомобилей Toyota Land Cruiser Prado Андреем Чибисовым. Именно такой вывод напрашивается исходя из ответов госорганов, поступивших на основании моего обращения в марте текущего года на имя прокурора Самарской области Мурата Кабалоева. Абсолютно все чиновники и прокуроры считают, что Фонд капремонта, председателем попечительского совета которого является губернатор Николай Меркушкин, не нарушает законодательство о защите прав потребителей и о защите персональных данных, а обязательные сборы платежей с населения - не противоречат закону о приватизации жилищного фонда. Впрочем, по неофициальным данным, нежелание надзорных ведомств вмешиваться в деятельность Фонда капремонта связано с тем, что чиновникам и прокурорам дан капитальный отбой: будто бы, из Москвы в регионы поступило негласное указание не вмешиваться в реализацию закона о капремонте домов.
Напомню, еще в марте текущего года направил обращение на имя прокурора Самарской области Мурата Кабалоева с просьбой осуществить прокурорский надзор, провести проверку по факту незаконного требования уплаты платежей без заключенного договора, а также вынести предостережение о недопустимости нарушения закона должностными лицами Фонда капремонта ( http://tahir-baybekov.livejournal.com/261087.html). Однако областная прокуратура рассматривать жалобу не стала, а направила обращение прокурору Самары Андрей Шевцову и прокурору Железнодорожного района города Александру Николаеву. Городская прокуратура в лице заместителя прокурора Марины Смирновой осуществлять прокурорский надзор в отношении Фонда под руководством господина Чибисова также отказалась, переадресовав обращение прокурору Ленинского района Александру Литинскому. В свою очередь, прокурор Литинский 26 марта 2015 года "отфутболивает" документ руководителю областного управления Роспотребнадзора Нине Сергеевой, известной своим внимательным отношением к продуктам из Мордовии, с микро- и макроэлементами. Впрочем, госпожа Сергеева также "отскочила" от поисков нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, переложив эту ответственность на главу министерства энергетики и ЖКХ Сергея Крайнева (тесно взаимодействует с Чибисовым), руководителя областной жилинспекции Андрея Абриталина и руководителя областного Роскомнадзора Светлану Жданову. Глава региональной жилищной инспекции Абриталин от рассмотрения заявления, что характерно, тоже отмахнулся и перенаправил документ господину Крайневу.
Тем временем, прокуратура Железнодорожного района Самары и областное минэнергетики и ЖКХ никаких нарушений законодательства в деятельности Фонда капремонта не усмотрели. Так, чиновники облправительства сообщают, что Фонд создан в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ, областным законом "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" и постановлением правительства № 247 о создании некоммерческой организации - Фонда капремонта как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством. Неясно только, можно ли к общественно полезным целям отнести закупку автомобилей Toyota Land Cruiser за счет средств Фонда капремонта для нужд господина Чибисова ( http://tahir-baybekov.livejournal.com/266645.html).
Не усматривает ведомство Крайнева нарушений законодательства и в использовании Фондом персональных данных собственников помещений, без предварительного на то согласия жителей. Чиновники областного минэнергетики и ЖКХ считают, что персональные данные собственников обрабатываются для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных. А отсутствие данного договора между Фондом капремонта и собственниками помещений якобы не освобождает жильцов от обязанности по уплате взносов на капремонт. В свою очередь, областной Роскомнадзор под руководством Ждановой, изучив обращение в течение двух месяцев, сообщил, что обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для достижения целей, осуществления и выполнения возложенных на Фонд капремонта функций, полномочий и обязанностей.
Между тем, реализация программы капитального ремонта домов в Самарской области в 2014 году провалена: из более 900 домов, запланированных к ремонту, к концу 2014 года акты о выполненных работах были подписаны только по 127 домам (14,7%). А процент собираемости взносов граждан за капремонт в регионе снизился с 47,3% по итогам за 2014 год до 33,3% за январь-март 2015 года. Рост недоверия самарцев к Фонду капремонта, по всей видимости, привел к тому, что местные чиновники пошли на различные ухищрения. Работники муниципальных администраций, в том числе в Самаре, во время совещаний с участием членов советов многоквартирных домов, заявляют, что Фонд капремонта в 2014 году ремонтировал дома в кредит. Соответственно, чтобы рассчитаться за предоставленный якобы кредит, собственникам квартир необходимо уплачивать взносы в Фонд капремонта. Тем временем, руководители территориальных отделов государственного Пенсионного фонда Самарской области будто бы негласно отказывают будущим пенсионерам в оформлении документации, при наличии задолженности перед региональным Фондом капремонта.
Гендиректор регионального Фонда капремонта домов Андрей Чибисов подсчитывает платежи населения. А региональные чиновники и прокуроры, тем временем, пока предпочитают не вмешиваться в деятельность фонда. Может быть, это связано с тем, что тесть Чибисова - якобы генерал-лейтенант ФСО из Москвы? Впрочем, возможно, такие слухи распространяются конкурентами Чибисова. Например, представителями холдинговой компании Волгопромгаз, которые также имеют свои интересы в сфере ЖКХ.