«Историческая преемственность и политическое будущее»
Написал тут вариант манифеста (декларации) для движения "Демократический выбор". Сначала задумывал его альтернативным проектом. Но, видимо, это всё же не альтернативный проект манифесту, а просто иной жанр документа, хотя в его второй части также содержатся программные положения
Считаю очень важным показать, что современный российский либерализм не висит в воздухе, считаю важным назвать наших предшественников и опереться на них сейчас.
Декларация (проект)
«Историческая преемственность и политическое будущее»
Мы, российские либералы, создаём современную демократическую политическую организацию, основываясь на традициях российской свободы и воле ныне живущих свободных людей.
Мы отвергаем все разговоры о том, что русский народ обречён на авторитаризм и деспотическую власть, что он «не готов» к демократии, что он не понимает своих целей, а если и выберет, то не того, кого надо. Мы в свободу, верим в народ, в граждан. Мы им доверяем и не смотрим на них свысока. Наша цель - добиться именно народной поддержки.
Да, история российской свободы и история российской несвободы были непростыми.
Но разве есть хоть один европейский народ, у которого эта история была простой?
Да, мы знаем, что в Российской истории чёрной печатью была и во многом сохраняется патрональная система производства, соединение церкви и государства, единство власти и собственности; в российской истории было холопство всех сословий, порабощение народов, а по выражению великого русского философа Г. П. Федотова централизованная власть стала «сердцем тьмы»; мы помним, что русский народ пережил два закрепощения, при Романовых и при Сталине, что русский народ заплатил крепостным правом за выживание самодержавия; но мы вместе с народом не снимаем ответственность за судьбу страны, частый выбор в пользу несвободы позволил русским мыслителям говорить, что это было развитие от свободы к рабству.
И действительно, Иван Калита, монгольскими войсками разоряющий Тверь, Иван III, убивающий свободу в Новгороде, Иван Грозный, уничтожающий собственных подданных, Пётр Первый, окончательно закрепостивший народ и создавший государственный способ производства, Николай Первый, строивший вертикаль власти, а построивший колосса на глиняных ногах, и вершина деспотизма - Сталин, ломавший хребет русскому народу, казалось бы должны говорить о закономерности и неизбежности такого развития.
Но была и свободная Россия, и люди чести и воли населяли её: была вечевая Русь и русский Солон Владимир Мономах; Михаил Черниговский и тверской князь Михаил Ярославич, бросившие вызов Золотой Орде; был свободный Новгород, в котором жили свободные люди, они были грамотны и у них была частная собственность; была некрепостническая деревня до 17-го века; была фактическая федерация, местное самоуправление и выборный уголовный суд; была попытка религиозной реформации, были нестяжатели, боровшиеся за духовную свободу и против огосударствления церкви; были митрополит Филипп и патриарх Гермоген; были выборные цари и земские соборы; без всякого самодержавия и абсолютизма русские люди в годы Смуты отстояли независимость страны и прогнали интервентов, спасли и отстроили страну.
В конце семнадцатого века князь Василий Голицын предлагал отменить крепостное право, а в 1730 г. Дмитрий Голицын боролся за создание первого парламента в России; Екатерина Великая боролась за просвещение, но её современники Шварц и Новиков сумели пойти дальше и в самодержавной России возникло общество; сыновьями этого общества были декабристы Никита Муравьёв и Михаил Лунин, первый русский философ Пётр Чаадаев; либералы западники спорили с либералами славянофилами о прошлом и будущем страны; Кавелин и Герцен, Грановский и Тургенев, Борис Чичерин и Василий Ключевский, Семен Франк и Николай Бердяев - гордость русской политической мысли.
Пореформенная Россия дала шанс российской свободе, земства, городское самоуправление, ликвидация крепостничества, военная и судебная реформы Александра Второго. Россия жила будущим и настоящим. Но эти либеральные реформы показали обществу, что если преобразования осуществляет бюрократия, если реформы ограждены от участия общественных сил, то окончательного успеха реформ не будет. Итогом бюрократического и самодержавного развития страны стали революции 1905-го и 1917-го гг. Тогда либералам, партии народной свободы не удалось достичь политического успеха, и Россия пошла по социалистическому пути. Это была романтическая попытка построить новое общество и счастливое будущее, закончившаяся самой кровавой деспотией в нашей истории. Но и двадцатый век показал нам людей свободы и подлинного творчества: Дмитрий Лихачёв и Николай Вавилов, академик Сахаров и Мстислав Ростропович, Булат Окуджава, Владимир Высоцкий и Василий Аксёнов. Имён таких тысячи, а тех, кого мы не знаем по именам - миллионы. История российской свободы даёт нам надежду и придаёт силы.
Российская демократическая революция 1991-го года давала стране необычайный шанс. Небывалый взлёт демократии и свободы слова, свобода предпринимательства, восстановление государственных институтов, осуществлённое либеральным правительством по главе с Гайдаром. Всё это давало обществу большие надежды. Но, к сожалению, начала нарастать деполитизация граждан, огромное число людей в условиях краха административной экономики вынуждены были прежде всего заботиться о материальном благополучии своих семей. Новая власть вступила в союз с бюрократией, либералы не стали политической силой и очень скоро оказались лишь советниками при российской бюрократии, а в обществе нарастала атомизация. Экономический либерализм при отсутствии моральной и политической инфраструктуры общества поставил российскую свободу в зависимость от экономических успехов. В итоге люди возжелали стабильности и спокойствия, а получили очередной деспотизм.
Авторитаризм нынешней власти не очень силён. Его сила только в слабости граждан. Моральным разоблачениям он не подвластен, а на слова правды не реагирует. Но он не сможет ничего противопоставить только коллективному политическому действию.
Вернуть народу политическую волю, вернуть обществу надежду на перемены, вернуть гражданам веру в свои силы, быть не при власти, а стать народной властью, то есть политически выразить цели и интересы свободных людей - это цели «Демократического выбора».
За жизнь достойную человека! Вот наш лозунг. Свобода, право, достоинство, неприкосновенность трудовой частной собственности, политическая воля - наши принципы.
Мы должны стать центром притяжения интеллектуальных и политических сил, целью которых является свобода и демократия. Мы должны помочь обществу сформулировать политическую программу преобразований, предложить новые идеи.
Но уже сейчас перед нами и страной стоят первоочередные политические задачи и необходимые реформы:
- реформа политической системы: снять ограничения на организацию политических партий и создание предвыборных блоков; добиться регистрации на выборах независимых от власти кандидатов; вернуть выборы половины депутатов Госдумы по одномандатным мажоритарным округам; добиться выборности членов Совета Федерации; конституционно закрепить принцип выборности губернаторов и мэров городов; отмена 282-й статьи уголовного кодекса «об экстремизме», позволяющей преследовать граждан по политическим мотивам;
- отмена цензуры и восстановление журналистской солидарности; разгосударствление средств массовой информации;
- судебная реформа: добиться несменяемости судей, расширить юрисдикцию суда присяжных, создать институт судебных следователей; ужесточить уголовное наказание для судей, выносящих заведомо неправосудные решения;
- обеспечить местное самоуправление и субъекты федерации финансовыми ресурсами за счёт перераспределения федеральных налогов в пользу региональных, и региональных в пользу местных;
- демонополизация, ужесточение антимонопольного законодательства; приватизация государственных монополий, корпораций и холдингов, носящих неестественный характер;
- поощрение союзов предпринимателей для защиты их прав от произвола чиновников, налоговых органов и прочих проверяющих структур;
- прекращение злоупотреблений в области изъятия собственности граждан для государственных нужд;
- в области здравоохранения: повышение заработной платы медицинскому персоналу и врачам; поддержка независимых профсоюзов врачей и медицинских работников, дебюрократизация медицины; создание конкурентного рынка лекарств; реформа системы обязательного медицинского страхования с целью получения гражданами качественных медицинских услуг за счёт страховых взносов и государственного финансирования; медицина должна быть доступна, в первую очередь это должно коснуться детского здравоохранения.
- в области образования: предоставить учебным заведениям от школ до университетов реальное самоуправление; государство должно отказаться от мелочной регламентации учебного процесса; государственные стандарты, а также формы государственной аттестации выпускников должны определяться преподавательским, научно-экспертным сообществом и министерством образования на трехсторонней основе; федеральные гарантии высокой оплаты труда учителя; разработка альтернативного закона «Об образовании»; создание независимого профсоюза учителей и преподавателей;
- в области здравоохранения: обеспечение достойной зарплаты научных работников, особенно молодых: заработная плата молодого ученого должна быть сопоставима со стартовой зарплатой специалиста с высшим образованием в коммерческом секторе; повышение государственного финансирования фундаментальных научных исследований; создание современных научных лабораторий;
- принятие закона об увеличении финансирования пенсий за счёт доходов от собственности, принадлежащей государству;
- развитие транспортной и социальной инфраструктуры в регионах; принятие программы развития малых городов, предусматривающей создание рабочих мест, культурное и социальное восстановление городов; возрождение депрессивных регионов Нечерноземья, освоение Сибири и Дальнего Востока; при реализации программы рабочие места должны получать прежде всего жители восстанавливаемых городов;
- увеличение финансирования учреждений культуры, музеев, библиотек; библиотеки должны стать культурными и информационными центрами; сохранение исторического облика городов и восстановление разрушенных памятников архитектуры;
- либерализация законодательства в области защиты авторских прав; отмена авторских сборов при использовании произведений в учебных целях;
- в области экологии: принятие нового Лесного и Водного кодекса; водные и лесные ресурсы должны быть доступны всем гражданам страны; восстановление независимой научной и общественной экологической экспертизы; прекратить хищническое использование и уничтожение природы нашей страны;
- ужесточение миграционной политики; нелегальные мигранты не должны использоваться как дешёвая «рабская» сила; в качестве трудовых мигрантов в Россию необходимо привлекать квалифицированных специалистов; необходима культурная интеграция легальных мигрантов в российское общество; недопустим демпинг на рынке труда за счёт использования труда нелегальных мигрантов; граждане России должны иметь приоритет в получении рабочих мест;
- создание современной профессиональной армии и национальной гвардии;
- децентрализация МВД и сокращение бюрократического аппарата; гражданский контроль за милицией; повышение оплаты труда сотрудников правоохранительных органов; выборность в муниципалитетах главы милиции общественной безопасности; выборность прокуроров;
- сокращение численности внутренних войск, ОМОНа и спецслужб; роспуск всех подразделений спецслужб, чья деятельность направлена на вмешательство спецслужб в политику и преследования граждан по политическим мотивам;
- отказ от поддержки авторитарных политических режимов в мире; нормализация отношений с соседями; сочетание гуманизма и национальных интересов во внешней политике; инициировать обсуждение вопроса о вступлении России в НАТО; добиться безвизового режима для граждан России с демократическими странами Запада и Востока.
«Демократический выбор» должен стать той политической силой, которая сможет осуществить задуманное. Мы не продаёмся, мы служим народу.
Мы уверены, что каждый гражданин нашей страны хочет жить достойно, что у каждого человека есть светоч разума, что каждый может обладать политической волей и сделать выбор в пользу свободы.
Это наша страна и принадлежать она должна народу.
Считаю очень важным показать, что современный российский либерализм не висит в воздухе, считаю важным назвать наших предшественников и опереться на них сейчас.
Декларация (проект)
«Историческая преемственность и политическое будущее»
Мы, российские либералы, создаём современную демократическую политическую организацию, основываясь на традициях российской свободы и воле ныне живущих свободных людей.
Мы отвергаем все разговоры о том, что русский народ обречён на авторитаризм и деспотическую власть, что он «не готов» к демократии, что он не понимает своих целей, а если и выберет, то не того, кого надо. Мы в свободу, верим в народ, в граждан. Мы им доверяем и не смотрим на них свысока. Наша цель - добиться именно народной поддержки.
Да, история российской свободы и история российской несвободы были непростыми.
Но разве есть хоть один европейский народ, у которого эта история была простой?
Да, мы знаем, что в Российской истории чёрной печатью была и во многом сохраняется патрональная система производства, соединение церкви и государства, единство власти и собственности; в российской истории было холопство всех сословий, порабощение народов, а по выражению великого русского философа Г. П. Федотова централизованная власть стала «сердцем тьмы»; мы помним, что русский народ пережил два закрепощения, при Романовых и при Сталине, что русский народ заплатил крепостным правом за выживание самодержавия; но мы вместе с народом не снимаем ответственность за судьбу страны, частый выбор в пользу несвободы позволил русским мыслителям говорить, что это было развитие от свободы к рабству.
И действительно, Иван Калита, монгольскими войсками разоряющий Тверь, Иван III, убивающий свободу в Новгороде, Иван Грозный, уничтожающий собственных подданных, Пётр Первый, окончательно закрепостивший народ и создавший государственный способ производства, Николай Первый, строивший вертикаль власти, а построивший колосса на глиняных ногах, и вершина деспотизма - Сталин, ломавший хребет русскому народу, казалось бы должны говорить о закономерности и неизбежности такого развития.
Но была и свободная Россия, и люди чести и воли населяли её: была вечевая Русь и русский Солон Владимир Мономах; Михаил Черниговский и тверской князь Михаил Ярославич, бросившие вызов Золотой Орде; был свободный Новгород, в котором жили свободные люди, они были грамотны и у них была частная собственность; была некрепостническая деревня до 17-го века; была фактическая федерация, местное самоуправление и выборный уголовный суд; была попытка религиозной реформации, были нестяжатели, боровшиеся за духовную свободу и против огосударствления церкви; были митрополит Филипп и патриарх Гермоген; были выборные цари и земские соборы; без всякого самодержавия и абсолютизма русские люди в годы Смуты отстояли независимость страны и прогнали интервентов, спасли и отстроили страну.
В конце семнадцатого века князь Василий Голицын предлагал отменить крепостное право, а в 1730 г. Дмитрий Голицын боролся за создание первого парламента в России; Екатерина Великая боролась за просвещение, но её современники Шварц и Новиков сумели пойти дальше и в самодержавной России возникло общество; сыновьями этого общества были декабристы Никита Муравьёв и Михаил Лунин, первый русский философ Пётр Чаадаев; либералы западники спорили с либералами славянофилами о прошлом и будущем страны; Кавелин и Герцен, Грановский и Тургенев, Борис Чичерин и Василий Ключевский, Семен Франк и Николай Бердяев - гордость русской политической мысли.
Пореформенная Россия дала шанс российской свободе, земства, городское самоуправление, ликвидация крепостничества, военная и судебная реформы Александра Второго. Россия жила будущим и настоящим. Но эти либеральные реформы показали обществу, что если преобразования осуществляет бюрократия, если реформы ограждены от участия общественных сил, то окончательного успеха реформ не будет. Итогом бюрократического и самодержавного развития страны стали революции 1905-го и 1917-го гг. Тогда либералам, партии народной свободы не удалось достичь политического успеха, и Россия пошла по социалистическому пути. Это была романтическая попытка построить новое общество и счастливое будущее, закончившаяся самой кровавой деспотией в нашей истории. Но и двадцатый век показал нам людей свободы и подлинного творчества: Дмитрий Лихачёв и Николай Вавилов, академик Сахаров и Мстислав Ростропович, Булат Окуджава, Владимир Высоцкий и Василий Аксёнов. Имён таких тысячи, а тех, кого мы не знаем по именам - миллионы. История российской свободы даёт нам надежду и придаёт силы.
Российская демократическая революция 1991-го года давала стране необычайный шанс. Небывалый взлёт демократии и свободы слова, свобода предпринимательства, восстановление государственных институтов, осуществлённое либеральным правительством по главе с Гайдаром. Всё это давало обществу большие надежды. Но, к сожалению, начала нарастать деполитизация граждан, огромное число людей в условиях краха административной экономики вынуждены были прежде всего заботиться о материальном благополучии своих семей. Новая власть вступила в союз с бюрократией, либералы не стали политической силой и очень скоро оказались лишь советниками при российской бюрократии, а в обществе нарастала атомизация. Экономический либерализм при отсутствии моральной и политической инфраструктуры общества поставил российскую свободу в зависимость от экономических успехов. В итоге люди возжелали стабильности и спокойствия, а получили очередной деспотизм.
Авторитаризм нынешней власти не очень силён. Его сила только в слабости граждан. Моральным разоблачениям он не подвластен, а на слова правды не реагирует. Но он не сможет ничего противопоставить только коллективному политическому действию.
Вернуть народу политическую волю, вернуть обществу надежду на перемены, вернуть гражданам веру в свои силы, быть не при власти, а стать народной властью, то есть политически выразить цели и интересы свободных людей - это цели «Демократического выбора».
За жизнь достойную человека! Вот наш лозунг. Свобода, право, достоинство, неприкосновенность трудовой частной собственности, политическая воля - наши принципы.
Мы должны стать центром притяжения интеллектуальных и политических сил, целью которых является свобода и демократия. Мы должны помочь обществу сформулировать политическую программу преобразований, предложить новые идеи.
Но уже сейчас перед нами и страной стоят первоочередные политические задачи и необходимые реформы:
- реформа политической системы: снять ограничения на организацию политических партий и создание предвыборных блоков; добиться регистрации на выборах независимых от власти кандидатов; вернуть выборы половины депутатов Госдумы по одномандатным мажоритарным округам; добиться выборности членов Совета Федерации; конституционно закрепить принцип выборности губернаторов и мэров городов; отмена 282-й статьи уголовного кодекса «об экстремизме», позволяющей преследовать граждан по политическим мотивам;
- отмена цензуры и восстановление журналистской солидарности; разгосударствление средств массовой информации;
- судебная реформа: добиться несменяемости судей, расширить юрисдикцию суда присяжных, создать институт судебных следователей; ужесточить уголовное наказание для судей, выносящих заведомо неправосудные решения;
- обеспечить местное самоуправление и субъекты федерации финансовыми ресурсами за счёт перераспределения федеральных налогов в пользу региональных, и региональных в пользу местных;
- демонополизация, ужесточение антимонопольного законодательства; приватизация государственных монополий, корпораций и холдингов, носящих неестественный характер;
- поощрение союзов предпринимателей для защиты их прав от произвола чиновников, налоговых органов и прочих проверяющих структур;
- прекращение злоупотреблений в области изъятия собственности граждан для государственных нужд;
- в области здравоохранения: повышение заработной платы медицинскому персоналу и врачам; поддержка независимых профсоюзов врачей и медицинских работников, дебюрократизация медицины; создание конкурентного рынка лекарств; реформа системы обязательного медицинского страхования с целью получения гражданами качественных медицинских услуг за счёт страховых взносов и государственного финансирования; медицина должна быть доступна, в первую очередь это должно коснуться детского здравоохранения.
- в области образования: предоставить учебным заведениям от школ до университетов реальное самоуправление; государство должно отказаться от мелочной регламентации учебного процесса; государственные стандарты, а также формы государственной аттестации выпускников должны определяться преподавательским, научно-экспертным сообществом и министерством образования на трехсторонней основе; федеральные гарантии высокой оплаты труда учителя; разработка альтернативного закона «Об образовании»; создание независимого профсоюза учителей и преподавателей;
- в области здравоохранения: обеспечение достойной зарплаты научных работников, особенно молодых: заработная плата молодого ученого должна быть сопоставима со стартовой зарплатой специалиста с высшим образованием в коммерческом секторе; повышение государственного финансирования фундаментальных научных исследований; создание современных научных лабораторий;
- принятие закона об увеличении финансирования пенсий за счёт доходов от собственности, принадлежащей государству;
- развитие транспортной и социальной инфраструктуры в регионах; принятие программы развития малых городов, предусматривающей создание рабочих мест, культурное и социальное восстановление городов; возрождение депрессивных регионов Нечерноземья, освоение Сибири и Дальнего Востока; при реализации программы рабочие места должны получать прежде всего жители восстанавливаемых городов;
- увеличение финансирования учреждений культуры, музеев, библиотек; библиотеки должны стать культурными и информационными центрами; сохранение исторического облика городов и восстановление разрушенных памятников архитектуры;
- либерализация законодательства в области защиты авторских прав; отмена авторских сборов при использовании произведений в учебных целях;
- в области экологии: принятие нового Лесного и Водного кодекса; водные и лесные ресурсы должны быть доступны всем гражданам страны; восстановление независимой научной и общественной экологической экспертизы; прекратить хищническое использование и уничтожение природы нашей страны;
- ужесточение миграционной политики; нелегальные мигранты не должны использоваться как дешёвая «рабская» сила; в качестве трудовых мигрантов в Россию необходимо привлекать квалифицированных специалистов; необходима культурная интеграция легальных мигрантов в российское общество; недопустим демпинг на рынке труда за счёт использования труда нелегальных мигрантов; граждане России должны иметь приоритет в получении рабочих мест;
- создание современной профессиональной армии и национальной гвардии;
- децентрализация МВД и сокращение бюрократического аппарата; гражданский контроль за милицией; повышение оплаты труда сотрудников правоохранительных органов; выборность в муниципалитетах главы милиции общественной безопасности; выборность прокуроров;
- сокращение численности внутренних войск, ОМОНа и спецслужб; роспуск всех подразделений спецслужб, чья деятельность направлена на вмешательство спецслужб в политику и преследования граждан по политическим мотивам;
- отказ от поддержки авторитарных политических режимов в мире; нормализация отношений с соседями; сочетание гуманизма и национальных интересов во внешней политике; инициировать обсуждение вопроса о вступлении России в НАТО; добиться безвизового режима для граждан России с демократическими странами Запада и Востока.
«Демократический выбор» должен стать той политической силой, которая сможет осуществить задуманное. Мы не продаёмся, мы служим народу.
Мы уверены, что каждый гражданин нашей страны хочет жить достойно, что у каждого человека есть светоч разума, что каждый может обладать политической волей и сделать выбор в пользу свободы.
Это наша страна и принадлежать она должна народу.