Ассоциация документальной электросвязи начала разработку законопроекта о регулировании интернет-вещани
ПРАЙМ-ТАСС БИТ, 17.09.2010
МОСКВА, 16 сентября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Общественно-государственное объединение "Ассоциация документальной электросвязи" /АДЭ/ совместно с ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" /МГРС/ планирует подготовить законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования отношений при использовании интернет-вещания". Об этом сообщила пресс-служба МГРС.
Данный законопроект предусматривает отнесение интернет-вещания к обязательным для регулирования видам деятельности.
"Законопроект находится в стадии разработки. Он будет согласован с Минкомсвязи, с различными профильными комитетами Совета Федерации и Государственной Думы, а также с общественностью. Мы предполагаем, что данный процесс займет около года", сообщили ПРАЙМ-ТАСС в пресс-службе МГРС.
Основной целью поправок является обеспечение правового поля для участников интернет-вещания, что позволит не допустить возникновение ситуаций аналогичных случаю с порталом moskva.fm, который ведет архив вещания 56 FM-радиостанций. По словам представителя пресс-службы МГРС, этот интернет-портал вырезал рекламу радиостанций и ставил собственную рекламу перед радийным контентом.
Как отмечают разработчики законопроекта, Интернет и электронные СМИ играют значительную роль в жизни россиян. Зачастую деятельность интернет-сайтов финансируется зарубежным капиталом и не отвечает интересам информационной безопасности РФ. Сейчас деятельность интернет-радиопорталов лежит вне правого поля, что создает возможность вседозволенности и непредсказуемости их развития.
"Отсутствие регулирования отношений, связанных с использованием сети Интернет, приводит к нарушению прав интеллектуальной собственности, размещению и распространению информации, противоречащей основным положениям Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", - отмечает председатель исполкома АДЭ Аркадий Кремер.
По мнению разработчиков законопроекта, необходимо вносить изменения в законодательство, не смотря на то, что "действующее законы и нормативно-правовые акты могут быть применимы по аналогии со СМИ, теле- и радиовещанием и к интернет-радиовещанию и размещению объектов авторского права в сети Интернет при соблюдении условий, содержащихся в действующих актах". Это связано с тем, что "аналогия закона или права, не является четким правовым регулятором". "В ходе применения аналогии закона достаточно обширна сфера правовой неопределенности и, соответственно, ограничены возможности правовой оценки деятельности участников и пользователей Интернет и соблюдения ими авторских и смежных прав. Именно в этом видится основная причина возникновения многих организационно-правовых проблем, связанных с использованием интернет-радиовещания", считает АДЭ.
Предполагается разработать предложения по внесению изменений в следующие нормативно-правовые акты:
Гражданский кодекс РФ /часть четвертая/,
постановление правительства РФ от 29.12.2007 г N 988 "Об утверждении Правил сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях",
постановление правительства РФ от 21.03.1994 N 218 "О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства",
постановление правительства РФ от 17.05.1996 N 614 "О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнения /постановки/",
постановление правительства РФ от 07.12.1994 N 1359 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации" /вместе с "Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации", "Положением о порядке взимания платы за выдачу и переоформление лицензий на телевизионное вещание и радиовещание в Российской Федерации"/,
постановление правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия" и другие нормативные акты.
rem. Мне особенно про связку рекламы с национальной безопасностью понравилось. ТОго и гляди врагов народа начнут искать. При этом сами вещатели любят заниматься шулерством. Например, заставляют Операторов КТВ подписывать договора, по которым за контент оператор-вещатель не отвечает, но оператор-ктв, отвечающий за контент, не имеет права что-либо менять в этом контенте.