Оригинал -
http://dmitrij-sergeev.livejournal.com/505618.html Автор этой книжки
Эммануил Ионович Квиринг в момент ее публикации - заместитель председателя Госплана СССР.
Описанные в приведенном отрывке меры по плановому введению принудительного труда были не утопией, а уже осуществлялись в СССР в огромных масштабах в виде раскулачивания, депортаций, мобилизаций и пр.
Впрочем, это, видимо, одна из самых последних советских публикаций, в которых такие вещи называются своими именами.
Э. И. Квиринг. "Задачи построения социализма в СССР. О генеральном плане на 10-15 лет". М.-Л., 1931. C.101-104
„Перейду к вопросу о регулировании рабочей силы.
Резервная армия безработных регулирует в капиталистическом обществе передвижку рабочей силы по стране. Безработный рыщет по всей стране в поисках заработка. Капиталисту не приходится особенно заботиться о рабочей силе: она всегда имеется в резервной армии безработных. При социализме безработных не будет, стало быть не будет «естественной» резервной армии. Но и при социализме будет необходимость в значительной передвижке рабочих на сезонные работы или в районы новостроек.
В отличие от капиталистического общества такая передвижка должна будет совершаться в организованном порядке. Уже сейчас органы труда должны осуществлять организованную переброску рабочей силы как на сезонные работы, так и на строительство. Пока это дело организовано плохо, и все сводится к тому, что безработных с места регистрации на биржах переправляют на место, где требуются рабочие, или же в селах вербуют рабочих для определенных районов.
В ближайшие годы положение на рынке труда осложнится. Количество безработных сократится до минимума. Крестьянство в массе своей войдет в колхозы. Вербовать в селах рабочих можно будет лишь через колхозы. Это ставит проблему по-новому.
Вероятнее всего, что наряду с организованным выделением колхозами излишней рабочей силы для переброски на строительство должен быть поставлен вопрос о маневренных трудовых армиях.
Еще в «Коммунистическом манифесте» одним из мероприятий для построения социалистического общества выдвинуто требование «одинаковой трудовой повинности для всех, учреждение промышленных армий, в особенности для земледелия».
Весьма возможно, что в ближайшие годы для регулирования рынка труда необходимо будет в порядке трудовой повинности создавать группы рабочих, которые могут быть переброшены на слабые участки.
В последнее время мы практикуем ряд мер вспомогательного порядка. Проведен ряд мобилизаций комсомольцев в Донбасс и на лесозаготовки. На Украине летом 1930 г. проводилась мобилизация батраков для Донбасса.
Эти меры носят случайный характер, обычно проводятся наспех и не дают сколько-нибудь заметных результатов. В дальнейшем они будут недостаточны.
Стоит вопрос о трудовой повинности для всех граждан- и мужчин и женщин - в определенном возрасте. Опыт покажет, будет ли достаточным сроком отбывания этой повинности шесть месяцев или, скажем, год.
Такая армия в несколько сот тысяч человек будет совершенно достаточна для того, чтобы регулировать правильное использование рабочей силы по стране.
Я не останавливаюсь на организационной стороне вопроса. В отдельных случаях, например для лесозаготовок, могут быть организованы специальные отряды рабочих. В других районах, где нужно лишь пополнить недостаток рабочей силы на отдельных предприятиях, никаких специфических отрядов трудовой армии создавать не нужно. Мобилизованные работают наравне со всеми. Разница только в том, что их в любой момент могут передвинуть на другую работу.
Для сезонных и строительных работ такая маневроспособность с рабочим составом представляется крайне необходимой.
В развернутом социалистическом обществе необходимость в трудовой повинности для создания маневренной рабочей силы вероятно отпадет.
Общественные навыки работы получат такое развитие, что без применения мер принуждения коммуны в порядке взаимопомощи будут выделять рабочую силу на необходимые участки. К тому же переход из одной коммуны в другую будет совершенно свободен и не связан с какими-либо материальными трудностями, поэтому на новые строительства приток рабочей силы будет постоянным.
Я оставляю здесь в стороне вопрос о принудительной работе для социально опасных элементов. Долгие годы и после ликвидации классов будет стоять вопрос о бывших помещиках, капиталистах, кулаках, нэпманах. В составе этой группы всегда будут враждебные социализму элементы, готовые активно бороться за возвращение капитализма. В составе этой группы контрразведки всех капиталистических стран имеют свои кадры шпионов, вредителей, организаторов борьбы против социализма.
Борьба здесь не кончается с ликвидацией классов. Ликвидированные не хотят мириться с тем, что они бывшие люди. К тому же при всяком выступлении капиталистических стран против нас эти бывшие люди увеличат свою активность.
Мы должны предупредить всякую возможность со стороны этой группы ударить нам в спину. Вместе с тем мы должны поставить этих людей в трудовые условия, чтобы они не были паразитами и чтобы подготовлять менее враждебных из них к переходу в дальнейшем на равноправное положение.
Я уже писал выше о «районах ограниченных прав». Такие районы, как мне представляется, естественно вырастут из современных концентрационных лагерей.
ОГПУ своей работой в концентрационных лагерях показало, как труд влияет на преступников, как можно для людей, ограниченных в правах, создавать приемлемые условия существования на принципах самоуправления. Нечего говорить о том, что наши лагери для принудительных работ не являются тюрьмой или застенком, где мучают заключенных. Уже сейчас охрана на работе состоит из самих заключенных. В дальнейшем условия существования в этих районах в материальном отношении улучшатся.
В отличие от обычной коммуны будущего в таких районах люди будут, во-первых, ограничены в праве передвижения, во-вторых, они будут лишены избирательных прав и, в-третьих, государство через уполномоченных будет руководить хозяйственной работой.
По мере укрепления социализма количество неполноправных граждан будет уменьшаться.
Организация труда есть одна из важнейших задач социалистической организации общества. До сих пор мы вносили лишь частичные изменения в оставленную нам капитализмом систему разделения труда.
В переходный период приходится ограничиваться лишь частными изменениями.
По мере укрепления социализма встают задачи коренной реорганизации труда в направлении ликвидации общественного разделения труда.
Мы пытались в самых общих чертах показать, в каком направлении искать решения этой проблемы.“