В Гос. Думе рассматривается законопроект N 555658-6, который несет огромные риски для курортов Российской Федерации и может развязать руки тем, кто плевать хотел на наши лечебные ресурсы и экологию. Представители общественных организаций, экологи, гидрогеологи, специалисты курортного дела и другие эксперты региона Кавказских Минеральных Вод бьют тревогу. Мы, экологическое движение «Солнечный патруль», призываем отозвать данный законопроект.
Сбор электронных подписей на сайте
Демократор. Чтобы проголосовать зарегистрируйтесь или войдите с помощью ВКонтакте, Фэйсбука, Твиттера или Гугл+. Мы призываем проголосовать не только самим, но и отправить ссылку родным и знакомым.
Почему мы против данного законопроекта
1. Курорты и их земли являются особо охраняемыми объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления зон санитарной (горно-санитарной) охраны с особыми условиями землепользования. Самые строгие требования предъявляются к первой зоне (к территориям непосредственно прилегающим к источникам лечебных ресурсов, например к источникам минеральных вод).
Сейчас. В первой зоне запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением той, что непосредственно относится к обслуживанию лечебных ресурсов (минеральных вод, грязей). Например, сооружение и использование питьевого бювета.
Будет. Можно будет строить объекты лечебно-оздоровительного, туристско-рекреационного, физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения, а в некоторых случаях гидротехнические сооружения и сети инженерно-технического обеспечения.
Почему это плохо. Каждая стройка вблизи источников лечебных ресурсов (т. е. в первой зоне) - это колоссальный риск, что источник будет потерян навсегда. Так, например, произошло в Пятигорске, с минеральными источниками, бюветы которых располагались в Академической (Екатерининской) галерее. Принятие законопроекта приведет к массовому характеру таких ситуаций. Особенно с учетом следующего пункта.
2. Санаторно-курортные организации можно будет перепрофилировать и использовать не только для санаторно-курортного дела.
Сейчас. Санаторий не может стать магазином или заводом, также нельзя на его территории вести непрофильную деятельность (т. е. на территории санатория открыть еще и торговый центр).
Будет. Законопроект снимает запрет на перепрофилирование санаторно-курортных организаций и на использование их территорий для непрофильной деятельности.
Почему это плохо. Территории в 1й и 2й зонах горно-санитарной охраны, предназначенные для развития санаторно-курортного дела - это лакомый кусочек, потому что они, как правило, находятся в самом центре города или близко к нему, в экологически чистых районах. Под видом санаториев будут массово проталкиваться строительство коммерчески выгодных объектов, например, торговых центров или элитного жилья. Мы уже сейчас сталкиваемся с такого рода махинациями, пока вне 1й горно-санитарной зоны.
Сначала населению преподносится проект стройки санаториев или пансионатов, чтобы стройка успешно прошла публичные слушания и стартовала, а потом на этапе завершения строительства объекты перепрофилируются в элитное жилье, которое несет уже совсем другую нагрузку и сомнительную полезность для города-курорта.
3. Исключаются понятия курортов местного, регионального, федерального значений.
Сейчас. Именно такой категорией закреплялось, кто в ответе за курорт. И уровень значения выбирался в зависимости от важности курорта.
Будет. Курорты будут создаваться, и подчиняться органам власти в зависимости от территориального расположения.
Почему это плохо. Развитие курортов, практически полностью будет зависеть от региональной и местной власти. К этому они не готовы (денег нет), и не стремятся (у нас, на КМВ, местные власти предпочитают застраивать территории курортов торгово-деловыми объектами, не думая о долгосрочных перспективах).
Т.е. есть существует риск, что курортами вообще никто не будет заниматься.
Много и других минусов и спорных моментов у данного законопроекта. С ними вы можете ознакомиться, прочитав сам текст законопроекта и негативный отзыв на него профильного комитета Совета Федерации (см. документы, приложенные к данной проблеме), а также в публикациях СМИ, ссылки на которые даны ниже.
Мы, экологическое движение «Солнечный патруль», призываем всех неравнодушных людей поддержать наше требование отозвать данный законопроект, который может нанести существенный урон всем курортам и лечебным ресурсам России. Мы призываем проголосовать не только самим, но и отправить ссылку родным и знакомым. Обращение и эти электронные подписи (бумажные также собираются) будут направлены в Госдуму после того как станет известна дата "второго чтения" (самого важного).
Ссылка на законопроект 555658-6 в онлайн:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=120580 или
скачать. Также заслуживает особое внимание негативный
отзыв профильного комитета Совета Федерации.
В какой стадии законопроект можно узнать на сайте Госдумы
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=555658-6 Ссылки на публикации в СМИ по данному поводу:
1. «Решение Госдумы РФ угрожает курортам Кавминвод» ('Вести' Россия 1, Ставрополь, 10.11.2014)
http://www.stavropolye.tv/state/view/754882. «Несветлое будущее курортов» Ставропольский репортёр №45 от 11.11.2014,
http://www.stav-reporter.ru/index.php/problemnaya-zona/5935-nesvetloe-budushhee-kurortov.html3. «Больше не курорт. Кавказские Минеральные Воды лишают особого статуса»
АиФ-СК №48 от 27.11.2014,
http://www.stav.aif.ru/politic/stavropol/13953284. «Против нового законопроекта», БизнесКМВ №46 от 25.11.2014,
http://biznes-kmv.ru/news/_protiv_novogo_zakonoproekta5. «Очередную реформу курорты могут не пережить»
Перец Пятигорск, программа 'Отражение', 19.11.2014 (первый сюжет, с 1:04)
http://biznes-kmv.ru/programma_otrajenie__654 Click to view
Click to view