Администрация Пятигорска рекомендовала сама себе принять местные нормы ПЗЗ, по котором можно без спроса общественности (публичных слушаний) застраивать парки и скверы.
Если раньше в отсутствие ПЗЗ застройка зелёных зон регулировалась (запрещалась) федеральными законами и её необходимо было показывать (пропихивать) в Генплане, то теперь всё будет прописано ("узаконено") местными нормами ПЗЗ, а значит рисовать в парках и скверах новые пятна будущих стройплощадок не надо. Мина замедленного действия была убрана с поверхности карт в глубину объёмного текстового документа. Застройка завуалировалась.
Градостроительный регламент Правил землепользования и застройки написан так, что в зелёных парках можно вести строительство: стадионы, спортивно-оздоровительные комплексы, поликлиники, аттракционы, объекты общепита и бытового обслуживания, церкви, магазины до 100 кв.м. по продаже сувениров - хотя всё это нецелевое использование территорий. В скверах ПЗЗ тоже допускает возможность строительства кафе, спорткомплексов, кафе и т.д., что недопустимо!
Кроме того, администрация по формальным причинам отмахнулась от требования общественности оставить в покое городские леса. Данный спор властей с общественностью тянется ещё с начала года с Генплана.
Августовское представление прокуратуры (о том что надо убрать застройку из Генплана) ей тоже не указ.
Материалы публичных слушаний направлены Травневу, который в ближайшие дни решит - направить ПЗЗ в Думу на утверждение или же согласиться, что в ПЗЗ огромное количество нарушений и недоработок и отправить всё на исправление.
Перед утверждением ПЗЗ поступят в прокуратуру на проверку.
По нашим подсчётам на слушаниях выступило 16 жителей по собственной инициативе и 13 - по директиве администрации.
Известны случаи, когда нагнанные администрацией "слушатели" не стали выступать, потому что увидели карту ПЗЗ на которой нанесены незаконные застройки 200 га лесов.
По сообщению администрации поступило 21 письменное обращение с замечаниями и предложениями. Остаётся сказать "Ого!" - такой письменной активности никогда не было.
Вот видеозапись публичных слушаний по-пятигорски:
Click to view
http://www.youtube.com/watch?v=YsXTK-PsCKw Официальные итоги слушаний в виде заключения выглядят так. На
сайте администрации можно найти все эти документы.
В целом, администрация вела себя плохо - пренебрежительно относилась к людям и поступившим от них письменным замечаниям. С насмешкой отнеслась к требованиям прокуратуры по исправлению зонирования территории в Генплане (откуда это зонирование скопировано в ПЗЗ), заявила что на письменные замечания людей письменные ответы никто не получит (якобы здесь закон "Об обращениях" не работает) и вообще, что всё уже решено.
Одному человеку запретили выступить (хотя он заранее подавал письменную заявку - изложил свои замечания письменно).
P.S.
Только после обращения прокуратуры в суд (
дело 2-4125/2014 от 17.09.2014) администрация начала шевелиться по принятию ПЗЗ. Хотя прокуратура их предупредила ещё в январе 2014. После назначения публичных слушаний иск был отозван.