Вниманию следователей и бухгалтеров-экспертов: методическое пособие из 1937 года
Оригинал взят у clervo в Вниманию следователей и бухгалтеров-экспертов: методическое пособие из 1937 года
Оригинал взят у clervo в Вниманию следователей и бухгалтеров-экспертов: методическое пособие из 1937 года
Мне посчастливилось стать обладательницей редкой брошюры, предназначенной только для служебного пользования. Называется она «Методическое руководство по расследованию дел о растратах и хищениях денежных ценностей при выполнении кассовых операций: Пособие для следователей и бухгалтеров-экспертов».
Разработчик - Методический совет Прокуратуры Союза ССР.
Организация-соавтор - Институт народно-хозяйственного учета при ЦУНХУ Госплана Союза ССР*.
* Сейчас это МЭСИ - «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики».
Под редакцией А.Я. Вышинского.
Издательство - Юридическое издательство Наркомата юстиции Союза ССР**.
** Ныне издательство «Юридическая литература».
Адрес издательства - Москва, центр, Красная площадь, здание ЦИК СССР (бывш. ГУМ), 2-й этаж, пом. 28.
Тираж - 10 000 экз.
Сдано в набор 19 октября 1937 г.
Подписано к печати 17 декабря 1937 г.
Отпечатано в 15-й типографии треста «Полиграфкнига» (Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 18***).
*** Это знаменитая усадьба А.Н. Саймонова, создание моего любимого русского архитектора, Н.А. Львова, памятник архитектуры федерального значения. Сейчас в этом здании, если верить Яндекс.картам, располагается несколько организаций - «Внешконсалтбюро», экспертное бюро «Тождество», таксомоторный оператор «К Самолету.ру».
Год издания - 1937.
Цена - 60 коп.
Судя по штемпелю, мой экземпляр некогда был служебной собственностью прокурора Кирово-Чепецкого района Кировской области.
Оглавление
I. Особенности методики расследования дел, касающихся кассовых операций.
II. Порядок хранения и учета денежных ценностей и отчетность по кассовым операциям.
§ 1. Порядок хранения денежных ценностей.
а) Кредитные учреждения и безналичные расчеты.
б) Самостоятельные кассы учреждения или предприятия.
§ 2. Отчетность кассира по операциям кассы.
а) По приходу.
б) По расходу.
в) Кассовая книга.
§ 3. Бухгалтерский учет кассовых операций.
а) Регистрация кассовых документов и счет кассы.
б) Корреспондирующие счета.
в) Контроль бухгалтерии за деятельностью кассира.
III. Основные методические правила расследования дел о растратах денежных сумм в связи с кассовыми операциями.
§ 1. Возможные причины недостачи денег в кассе.
а) Ошибка кассира и бухгалтерии.
б) Просчет денег кассиром.
в) Хищение денег из кассы посторонними лицами.
§ 2. Растрата денег кассиром, не осложненная подлогом.
а) Установление факта растраты.
б) Розыск растратчика.
§ 3. Растраты, скрываемые путем неоприходывания поступлений денежных сумм в кассу.
а) При отсутствии соучастия со стороны работников бухгалтерии.
б) При соучастии со стороны работников бухгалтерии.
в) Неоприходование и присвоение поступлений денег инкассаторами.
§ 4. Растраты, скрываемые путем составления подложных расходных документов (кроме документов по зарплате).
а) Установление факта растраты и подлога.
б) Установление виновников подлога.
§ 5. Растраты при начислении и выдаче зарплаты.
а) При определении оснований для начисления зарплаты.
б) При начислении зарплаты.
в) При выдаче зарплаты.
Приложения.
Несколько цитат. Это не колоритные иллюстрации к конкретному, страшному 1937-му году. Это случайная выборка описаний учрежденческой рутины того времени.
«На одном из крупных московских заводов имел место такой случай. На должность кассира был принят некий Х, который через три дня после поступления на работу, получив из банка около 70 000 рублей для выдачи зарплаты в одном из цехов завода, скрылся с этими деньгами. Когда следователь приступил к расследованию, то оказалось, что ни в отделе кадров завода, ни в бухгалтерии не только нет трудового списка и каких-либо документальных данных о личности скрывшегося кассира, но что и фамилии-то его как следует никто не знает.
Выясняя, каким образом могло получиться, что на должность кассира попал абсолютно непроверенный человек, следователь установил, что он был допущен к работе заместителем главного бухгалтера У во время болезни главного бухгалтера. У ссылался на рекомендацию некоего М, ответственного работника, погибшего за два дня перед тем при аварии автомобиля. Следователь совершенно правильно поставил вопрос о том, не является ли заместитель главного бухгалтера У соучастником преступления. Путем наблюдения за ним и за его перепиской удалось установить его связь с Х, задержать Х и вернуть государству значительную часть похищенных денег» (с. 8-9).
«…бухгалтерия должна осуществлять повседневный контроль за работой кассира. Этот контроль выражается прежде всего в ежедневной проверке кассовых отчетов, в сопоставлении данных, указанных в этих отчетах, с данными регистрации приходных и расходных ордеров и другими бухгалтерскими документами (например выписками банка о выдаче кассиру сумм с текущего счета), в проверке подлинности всех документов, приобщенных кассиром к его кассовому отчету. При надлежащей тщательности такой проверки бухгалтерия должна не позже чем через один-два дня после совершения проверяемой операции выявить всякую ненормальность в этой операции, конечно при условии, что проверяющий кассовую отчетность бухгалтер не является соучастником кассира-растратчика» (с. 17).
«…очень важное значение… имеет криминалистическая экспертиза самого подложного документа. Следователь должен немедленно направить этот документ на исследование в криминалистическую лабораторию научно-технического отдела местного управления милиции (а при особо важном значении расследуемого дела - в лабораторию научно-следственного отдела при Прокуратуре Союза ССР) для всестороннего исследования этого документа и экспертизы почерков на нем.
Для сравнения следователь должен направить образцы почерков: распорядителя кредитов, подписавшего кассовый ордер и накладывавшего резолюцию об оплате документов, бузгалтера, выписавшего кассовый ордер, кассира и всех тех лиц, которых по обстоятельствам дела можно будет подозревать в соучастии в совершении данного преступления» (с. 23-24).
«…При наличии веских данных о том, что то или иное лицо особенно тесно связано со скрывшимся растратчиком и что оно могло поддерживать с ним связь и после побега, может быть целесообразно произвести обыск у такого лица.
Бывали случаи, что при такого рода обысках удавалось обнаружить как самого растратчика, так и присвоенные им деньги. Но гораздо чаще, конечно, результатом такого обыска может быть обнаружение писем от растратчика, каких-либо заметок о его адресе или других косвенных данных, которые могут быть использованы для его обнаружения. Однако, следователь должен иметь ввиду, что неприкосновенность жилища граждан СССР гарантирована Конституцией СССР и что было бы совершенно недопустимо производить массовые обыски у всех знакомых скрывшегося растратчика в надежде на то, что авось при каком-либо из этих обысков что-нибудь удастся найти» (с. 28).
«Наиболее простой формой растраты сумм, предназначенных для выплаты зарплаты со стороны кассира, является простой обсчет рабочих: рабочий расписывается в ведомости в получении всей причитающейся ему суммы полностью, а выдается ему на руки меньше, чем указано в ведомости.
Раскрыть это преступление по документальным данным невозможно.
Единственный метод, который может быть здесь использован, это допрос в качестве свидетелей потерпевших и лиц, присутствовавших при получении ими зарплаты.
Так как за получением зарплаты обычно являются одновременно многие работники данного учреждения или предприятия и у кассы образуется очередь, найти таких свидетелей почти всегда возможно» (с. 41).
Такая вот занимательная книжка. Вот будем в следующем году редактировать наши внутренние банковские нормативы по кассовым операциям да по методике проведения проверок СВК, обязательно вплету туда цитаты отсюда! :)
Оригинал взят у clervo в Вниманию следователей и бухгалтеров-экспертов: методическое пособие из 1937 года
Мне посчастливилось стать обладательницей редкой брошюры, предназначенной только для служебного пользования. Называется она «Методическое руководство по расследованию дел о растратах и хищениях денежных ценностей при выполнении кассовых операций: Пособие для следователей и бухгалтеров-экспертов».
Разработчик - Методический совет Прокуратуры Союза ССР.
Организация-соавтор - Институт народно-хозяйственного учета при ЦУНХУ Госплана Союза ССР*.
* Сейчас это МЭСИ - «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики».
Под редакцией А.Я. Вышинского.
Издательство - Юридическое издательство Наркомата юстиции Союза ССР**.
** Ныне издательство «Юридическая литература».
Адрес издательства - Москва, центр, Красная площадь, здание ЦИК СССР (бывш. ГУМ), 2-й этаж, пом. 28.
Тираж - 10 000 экз.
Сдано в набор 19 октября 1937 г.
Подписано к печати 17 декабря 1937 г.
Отпечатано в 15-й типографии треста «Полиграфкнига» (Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 18***).
*** Это знаменитая усадьба А.Н. Саймонова, создание моего любимого русского архитектора, Н.А. Львова, памятник архитектуры федерального значения. Сейчас в этом здании, если верить Яндекс.картам, располагается несколько организаций - «Внешконсалтбюро», экспертное бюро «Тождество», таксомоторный оператор «К Самолету.ру».
Год издания - 1937.
Цена - 60 коп.
Судя по штемпелю, мой экземпляр некогда был служебной собственностью прокурора Кирово-Чепецкого района Кировской области.
Оглавление
I. Особенности методики расследования дел, касающихся кассовых операций.
II. Порядок хранения и учета денежных ценностей и отчетность по кассовым операциям.
§ 1. Порядок хранения денежных ценностей.
а) Кредитные учреждения и безналичные расчеты.
б) Самостоятельные кассы учреждения или предприятия.
§ 2. Отчетность кассира по операциям кассы.
а) По приходу.
б) По расходу.
в) Кассовая книга.
§ 3. Бухгалтерский учет кассовых операций.
а) Регистрация кассовых документов и счет кассы.
б) Корреспондирующие счета.
в) Контроль бухгалтерии за деятельностью кассира.
III. Основные методические правила расследования дел о растратах денежных сумм в связи с кассовыми операциями.
§ 1. Возможные причины недостачи денег в кассе.
а) Ошибка кассира и бухгалтерии.
б) Просчет денег кассиром.
в) Хищение денег из кассы посторонними лицами.
§ 2. Растрата денег кассиром, не осложненная подлогом.
а) Установление факта растраты.
б) Розыск растратчика.
§ 3. Растраты, скрываемые путем неоприходывания поступлений денежных сумм в кассу.
а) При отсутствии соучастия со стороны работников бухгалтерии.
б) При соучастии со стороны работников бухгалтерии.
в) Неоприходование и присвоение поступлений денег инкассаторами.
§ 4. Растраты, скрываемые путем составления подложных расходных документов (кроме документов по зарплате).
а) Установление факта растраты и подлога.
б) Установление виновников подлога.
§ 5. Растраты при начислении и выдаче зарплаты.
а) При определении оснований для начисления зарплаты.
б) При начислении зарплаты.
в) При выдаче зарплаты.
Приложения.
Несколько цитат. Это не колоритные иллюстрации к конкретному, страшному 1937-му году. Это случайная выборка описаний учрежденческой рутины того времени.
«На одном из крупных московских заводов имел место такой случай. На должность кассира был принят некий Х, который через три дня после поступления на работу, получив из банка около 70 000 рублей для выдачи зарплаты в одном из цехов завода, скрылся с этими деньгами. Когда следователь приступил к расследованию, то оказалось, что ни в отделе кадров завода, ни в бухгалтерии не только нет трудового списка и каких-либо документальных данных о личности скрывшегося кассира, но что и фамилии-то его как следует никто не знает.
Выясняя, каким образом могло получиться, что на должность кассира попал абсолютно непроверенный человек, следователь установил, что он был допущен к работе заместителем главного бухгалтера У во время болезни главного бухгалтера. У ссылался на рекомендацию некоего М, ответственного работника, погибшего за два дня перед тем при аварии автомобиля. Следователь совершенно правильно поставил вопрос о том, не является ли заместитель главного бухгалтера У соучастником преступления. Путем наблюдения за ним и за его перепиской удалось установить его связь с Х, задержать Х и вернуть государству значительную часть похищенных денег» (с. 8-9).
«…бухгалтерия должна осуществлять повседневный контроль за работой кассира. Этот контроль выражается прежде всего в ежедневной проверке кассовых отчетов, в сопоставлении данных, указанных в этих отчетах, с данными регистрации приходных и расходных ордеров и другими бухгалтерскими документами (например выписками банка о выдаче кассиру сумм с текущего счета), в проверке подлинности всех документов, приобщенных кассиром к его кассовому отчету. При надлежащей тщательности такой проверки бухгалтерия должна не позже чем через один-два дня после совершения проверяемой операции выявить всякую ненормальность в этой операции, конечно при условии, что проверяющий кассовую отчетность бухгалтер не является соучастником кассира-растратчика» (с. 17).
«…очень важное значение… имеет криминалистическая экспертиза самого подложного документа. Следователь должен немедленно направить этот документ на исследование в криминалистическую лабораторию научно-технического отдела местного управления милиции (а при особо важном значении расследуемого дела - в лабораторию научно-следственного отдела при Прокуратуре Союза ССР) для всестороннего исследования этого документа и экспертизы почерков на нем.
Для сравнения следователь должен направить образцы почерков: распорядителя кредитов, подписавшего кассовый ордер и накладывавшего резолюцию об оплате документов, бузгалтера, выписавшего кассовый ордер, кассира и всех тех лиц, которых по обстоятельствам дела можно будет подозревать в соучастии в совершении данного преступления» (с. 23-24).
«…При наличии веских данных о том, что то или иное лицо особенно тесно связано со скрывшимся растратчиком и что оно могло поддерживать с ним связь и после побега, может быть целесообразно произвести обыск у такого лица.
Бывали случаи, что при такого рода обысках удавалось обнаружить как самого растратчика, так и присвоенные им деньги. Но гораздо чаще, конечно, результатом такого обыска может быть обнаружение писем от растратчика, каких-либо заметок о его адресе или других косвенных данных, которые могут быть использованы для его обнаружения. Однако, следователь должен иметь ввиду, что неприкосновенность жилища граждан СССР гарантирована Конституцией СССР и что было бы совершенно недопустимо производить массовые обыски у всех знакомых скрывшегося растратчика в надежде на то, что авось при каком-либо из этих обысков что-нибудь удастся найти» (с. 28).
«Наиболее простой формой растраты сумм, предназначенных для выплаты зарплаты со стороны кассира, является простой обсчет рабочих: рабочий расписывается в ведомости в получении всей причитающейся ему суммы полностью, а выдается ему на руки меньше, чем указано в ведомости.
Раскрыть это преступление по документальным данным невозможно.
Единственный метод, который может быть здесь использован, это допрос в качестве свидетелей потерпевших и лиц, присутствовавших при получении ими зарплаты.
Так как за получением зарплаты обычно являются одновременно многие работники данного учреждения или предприятия и у кассы образуется очередь, найти таких свидетелей почти всегда возможно» (с. 41).
Такая вот занимательная книжка. Вот будем в следующем году редактировать наши внутренние банковские нормативы по кассовым операциям да по методике проведения проверок СВК, обязательно вплету туда цитаты отсюда! :)