Почему публичные слушания по Ленинскому и Вернадскому - профанация
В Москве сейчас проходят публичные слушания по проспекту Вернадского и Ленинскому проспекту.
Жителям этих магистралей, возможно, повезло больше, чем жителям тех магистралей, на которых не было публичных слушаний ( таких 10 магистралей).
Однако жители Ленинского и Вернадского могут не обольщаться.
Как вы знаете, публичные слушания по реконструкции магистралей проводятся по документу, который называется проект планировки линейного объекта. После того как пройдут публичные слушания, в проект планировки, по идее, должны быть внесены изменения (если власти посчитают нужным считаться с мнением участников публичных слушаний). Затем, согласно Градостроительному кодексу, на основании утвержденного проекта планировки должна быть разработана проектная (техническая) документация. Это как должно быть.
А вот как сделано в реальности. Берем Ленинский проспект.
29 декабря 2011 года был сразу объявлен конкурс на разработку проектной документации. Проектная документация на сегодня УЖЕ разработана "Мосинжпроектом". Разрабатывалась она не на основании проекта планировки, а на основании планировочного задания Москомархитектуры, что уже является нарушением Градостроительного кодекса (потому что без проекта планировки).
Никаких публичных слушаний до этого не проводилось.
Затем проектная документация прошла государственную экспертизу. 14 августа 2012 года на проектную документацию было выдано положительное заключение Мосгосэкспертизы. Скачать ее можно здесь.
Все готово для начала строительных работ. Публичных слушаний нет.
5 октября 2012 года Москомархитектура объявляет конкурс на разработку проекта планировки. Но он уже фактически не нужен - проектная документация готова.
15 ноября 2012 года Департамент строительства объявляет конкурс на выбор подрядчика по реконструкции проспекта.
Вдруг 20 ноября Марат Хуснуллин говорит Андрею Бочкареву: "Ё-моё! Мы же забыли провести публичные слушания по реконструкции! Так нельзя поступать с жителями! Отменяем конкурс!" Отменяют конкурс на выбор подрядчика и решают провести публичные слушания.
Конечно, этот диалог - шутка. Причина отмены конкурса, я уверен, чисто финансовая. Вы видите, что Хуснуллин с Бочкаревым совершенно не планировали проводить никакие публичные слушания - плевать они хотели на жителей проспекта. Сейчас, когда конкурс отменен и спешить уже некуда, публичные слушания проводятся, для формальности - чтобы жители потом не кричали, что реконструкция ведется незаконно.
А теперь подумайте: сейчас, когда уже есть готовая, согласованная проектная документация, когда на нее получено положительное заключение Мосгосэкспертизы, - будут ли они по требованию жителей что-то менять в проекте, чтобы затем заново проходить этот круг? Я почти уверен, что не будут. Да и проект планировки уже не играет никакой роли.
Точно такая же ситуация произошла с публичными слушаниями на Можайском шоссе (Кутузовском проспекте). Они сделали проектную документацию, согласовали ее, прошли гос.экспертизу, объявили конкурс на выбор подрядчика. Конкурс тоже был отменен и только потом были объявлены публичные слушания. Об этом я писал здесь.
С проспектом Вернадского ситуация похожа: в октябре 2011 года был объявлен конкурс на разработку проектной документации. На сегодня проектная документация уже готова и прошла гос.экспертизу. Проект планировки, на основании которого должна была быть разработана эта проектная документация, разработан год спустя. И кто сейчас будет менять проектную документацию и заново проходить гос.экспертизу и согласования, чтобы учесть мнения жителей?? Да никто этого делать не будет. Публичные слушания прошли чисто формально.
Во всей этой истории с реконструкцией магистралей удивляет то, с какой наглостью "эффективные менеджеры" из Тюмени и Казани "динамят" москвичей с публичными слушаниями. Ну ведь явно считают нас за быдло, которое все "схавает" и не разберется во всем этом строительном беспределе. Значит, такое не раз уже "прокатывало" с жителями Тюмени и Казани. Я думаю, что "эффективным менеджерам" нужно доступно, без экстремизма, объяснить, что Москва - это не Тюмень и не Казань, что мы больше не хотим, чтобы с нами поступали так некультурно))
Жителям этих магистралей, возможно, повезло больше, чем жителям тех магистралей, на которых не было публичных слушаний ( таких 10 магистралей).
Однако жители Ленинского и Вернадского могут не обольщаться.
Как вы знаете, публичные слушания по реконструкции магистралей проводятся по документу, который называется проект планировки линейного объекта. После того как пройдут публичные слушания, в проект планировки, по идее, должны быть внесены изменения (если власти посчитают нужным считаться с мнением участников публичных слушаний). Затем, согласно Градостроительному кодексу, на основании утвержденного проекта планировки должна быть разработана проектная (техническая) документация. Это как должно быть.
А вот как сделано в реальности. Берем Ленинский проспект.
29 декабря 2011 года был сразу объявлен конкурс на разработку проектной документации. Проектная документация на сегодня УЖЕ разработана "Мосинжпроектом". Разрабатывалась она не на основании проекта планировки, а на основании планировочного задания Москомархитектуры, что уже является нарушением Градостроительного кодекса (потому что без проекта планировки).
Никаких публичных слушаний до этого не проводилось.
Затем проектная документация прошла государственную экспертизу. 14 августа 2012 года на проектную документацию было выдано положительное заключение Мосгосэкспертизы. Скачать ее можно здесь.
Все готово для начала строительных работ. Публичных слушаний нет.
5 октября 2012 года Москомархитектура объявляет конкурс на разработку проекта планировки. Но он уже фактически не нужен - проектная документация готова.
15 ноября 2012 года Департамент строительства объявляет конкурс на выбор подрядчика по реконструкции проспекта.
Вдруг 20 ноября Марат Хуснуллин говорит Андрею Бочкареву: "Ё-моё! Мы же забыли провести публичные слушания по реконструкции! Так нельзя поступать с жителями! Отменяем конкурс!" Отменяют конкурс на выбор подрядчика и решают провести публичные слушания.
Конечно, этот диалог - шутка. Причина отмены конкурса, я уверен, чисто финансовая. Вы видите, что Хуснуллин с Бочкаревым совершенно не планировали проводить никакие публичные слушания - плевать они хотели на жителей проспекта. Сейчас, когда конкурс отменен и спешить уже некуда, публичные слушания проводятся, для формальности - чтобы жители потом не кричали, что реконструкция ведется незаконно.
А теперь подумайте: сейчас, когда уже есть готовая, согласованная проектная документация, когда на нее получено положительное заключение Мосгосэкспертизы, - будут ли они по требованию жителей что-то менять в проекте, чтобы затем заново проходить этот круг? Я почти уверен, что не будут. Да и проект планировки уже не играет никакой роли.
Точно такая же ситуация произошла с публичными слушаниями на Можайском шоссе (Кутузовском проспекте). Они сделали проектную документацию, согласовали ее, прошли гос.экспертизу, объявили конкурс на выбор подрядчика. Конкурс тоже был отменен и только потом были объявлены публичные слушания. Об этом я писал здесь.
С проспектом Вернадского ситуация похожа: в октябре 2011 года был объявлен конкурс на разработку проектной документации. На сегодня проектная документация уже готова и прошла гос.экспертизу. Проект планировки, на основании которого должна была быть разработана эта проектная документация, разработан год спустя. И кто сейчас будет менять проектную документацию и заново проходить гос.экспертизу и согласования, чтобы учесть мнения жителей?? Да никто этого делать не будет. Публичные слушания прошли чисто формально.
Во всей этой истории с реконструкцией магистралей удивляет то, с какой наглостью "эффективные менеджеры" из Тюмени и Казани "динамят" москвичей с публичными слушаниями. Ну ведь явно считают нас за быдло, которое все "схавает" и не разберется во всем этом строительном беспределе. Значит, такое не раз уже "прокатывало" с жителями Тюмени и Казани. Я думаю, что "эффективным менеджерам" нужно доступно, без экстремизма, объяснить, что Москва - это не Тюмень и не Казань, что мы больше не хотим, чтобы с нами поступали так некультурно))