В 2009-м году в российские семьи были
устроены 103 тысячи детей.
Но к сожалению 8472 решения о передаче детей в семью были отменены. В каких-то случаях это произошло по инициативе приемных родителей, в каких-то детей забрали из семьи органы опеки, а иногда и сам ребенок не желает оставаться в приемной семье.
Одним из существенных факторов роста числа возвратов является то само по себе положительное обстоятельство, что приемные родители стали все больше забирать в семьи детей школьного возраста. Как правило, маленьких детей усыновляют, детей постарше берут под опеку, а в приемные семьи и на патронат устраивают самых старших.
Число детей, находящихся на воспитании в семьях на начало 2009 г.
Устроены в семьи за 2009 год
Число детей старше 7ми лет из устроенных за год,%
российское усыновление
101737
9647
6,8
иностранное усыновление
43565
3816
10,5
неродственная опека
87982
26749
44,3
приемные семьи
55380
16472
54,9
родственная опека
351973
66439
59,7
патронат
3904
1198
83,9
Если сопоставить верхнюю таблицу и ту, что приведена ниже, то заметна явная связь между средним возрастом детей, устраиваемых в семьи, и процентом отмен усыновления и опеки.
Отмено решений о передаче ребенка в семью в 2009-м году*
Процент отмен относительно числа устроенных за год, %
усыновление
91
0,9
неродственная опека
2153
8
приемные семьи
1337
8,1
родственная опека
6228
9,3
патронат
116
9,7
Пояснение* - эти отмены относятся и к тем детям, кто устроен в текущем году, и к тем, кто устроен в предыдущие годы. Иногда семья в первые месяцы решает, что не справляется, а бывают возвраты детей, которых взяли в семью младенцами, но семья распалась при подростковом кризисе.
Конечно, возраст - не единственный фактор стабильности и успешности семьи, все сложнее, но и это нужно учитывать. Эти данные также говорят о необходимости готовить кандидатов в приемные родители и помогать им разрешать возникающие проблемы, чтобы не было трагедии возврата ребенка.
Иностранные данные:
Процитирую представителя агентства по усыновлению
myshecot "По поводу иностранной статистики возвратов. Вот здесь - обзор исследований в этой области в США до 2004 года
http://www.childwelfare.gov/pubs/s_disrup.cfm (dissolution - прекращение усыновления после того, как оно юридически оформлено). В двух словах - от 1 до 10%, очень зависит от возраста детей. По международным усыновлениям такой статистики нет. Могу поделиться личной статистикой: 8 случаев передачи детей в другие семьи на 845 усыновлённых за 4 года, т.е. около 1% "
Цитата из того же исследования по США: "Among older children, the reported rate has reached roughly 25 percent. ....Each additional year of age increased the likelihood of disruption by 6 percent." То есть опять же - чем в более старшем возрасте дети попадали в семью, тем чаще были возвраты.
Из
интервью Алины Левитской, главы Департамента госполитики в сфере воспитания, дополнительного образования и соцзащиты детей, июль 2008:
"- Были ли случаи отмены международного усыновления и возврата детей в Россию?
- За последние два года такого не было. А вот факты переустройства детей из одной семьи в другую бывают. Конечно, плохо, что ребенок переводится из одной семьи в другую. Но для нас это подтверждение того, что организация и социальная служба по новому месту проживания ребенка очень ответственно относится к взявшим на себя обязательствам по устройству ребенка и если возникает ситуация, что ему в одной семье по какой-то причине не хорошо, они принимают решение о переустройстве его в другую семью.
- Каковы наиболее распространенные причины переустройства малышей?
- Бывают факты несовместимости ребенка с родителями. То есть родители оказываются недостаточно подготовленными к тому, чтобы адаптировать и социализировать ребенка к жизни в новых условиях. Порой родители начинают испытывать дискомфорт от того, что их дети не совмещаются с приемными детьми, возникают конфликтные ситуации, с которыми они не справляются и хорошо, что информируют об этом.
Во-вторых, большая часть детей - дети с отягощенным анамнезом, у них бывают проблемы с развитием, они долгое время бывают не вполне адекватны. Когда знакомишься с отчетами, то понимаешь, что даже те люди, которые прошли подготовку к роли замещающих родителей, оказываются не вполне к этому шагу готовы.
- Детей переводят из одной семьи в другую внутри одной страны?
- Да, обычно внутри одного города, округа. Они рассматривают различные варианты и выбирают семью для ребенка, но при этом они, конечно, обязаны нас об этом информировать. Как правило, они это делают. Но бывают случаи, когда они информируют нас с опозданием, постфактум. "
Одна из примерных оценок по отменам иностранного усыновления.
"Ronald Federici, a developmental neuropsychologist in Virginia who specializes in international adoptions, has, in 24 years of practice, witnessed 357 disruptions out of the approximately 11,000 children he's seen. A leader in the field of orphan trauma and rehabilitation - and an adoptive father of seven children from Eastern Europe and Russia - Federici estimates there have been about 4,000 disruptions or dissolutions since 1990. (He bases his tally on consultations with parent support groups, adoption agencies and social services.)"
http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,1997439-4,00.htmlПолучается около 3-7% отмен, если 4 тысячи отмен пришлось на 60 тысяч усыновленных детей(?).
В
другой статье уточнение - 4000 отмен из Восточной Европы (большинство усыновлений
было из России).
update - 2011
Принято детей на воспитание в семьи за 2011 год
Опекаемые (всего) - 78166 детей
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 23495 детей
Усыновленные (Россия) - 8 531 ребенок
----------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 6671
Опекаемые (всего) - 6563 ребенка, т.е. 8,4% от числа устроенных в семью
В том числе опекаемые посторонними гражданами - 1928 детей, 8,2%
Усыновленные (Россия) - 108 детей, 1,2%
update - 2012
Принято детей на воспитание в семьи за 2012 год
Опекаемые (всего) - 75 061 ребенок
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 22400 детей
Усыновленные (Россия) - 7635 ребенок
----------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 6144
Опекаемые (всего) - 6069 детей
В том числе опекаемые посторонними гражданами - 1949 детей
Усыновленные (Россия) - 72 ребенка
По иностранным усыновлениям учитываются только данные
о вынесении решений суда об отмене усыновления на территории России. Таких случаев в 2012-м году было 3.
update - 2013
Принято детей на воспитание в семьи за 2013 год
Опекаемые (всего) - 84414 детей (включая 9349 детей, добровольно переданных под опеку родителями, и детей, устроенных из других регионов)
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 30365 детей
Усыновленные (Россия) - 7558 ребенок
----------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 5746
Опека (всего) - 5671 решение (из этого числа 725 опекунов, прошедших подготовку).
В том числе опека посторонними гражданами - 1943 решения, в том числе 478 опекунов, прошедших подготовку.
Усыновленные (Россия) - 73 усыновления, в том числе 6 усыновителей, прошедших подготовку.
По иностранным усыновлениям учитываются только данные о вынесении решений суда об отмене усыновления на территории России. Таких случаев в 2013-м году было 2.
update - 2014
Принято детей на воспитание в семьи за 2014 год
Опекаемые (всего) - 91910 детей (включая 9452 ребенка, добровольно переданных под опеку родителями, и детей, устроенных из других регионов)
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 33969 детей
Усыновленные (Россия) - 7419 детей,
----------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 5411
Опека (всего) - 5329 решений, из них 3534 - по инициативе опекунов .
В том числе опека посторонними гражданами - 1835 решений, из них 1223 - по инициативе опекунов, 478 прошли подготовку.
Усыновленные (Россия) - 82 усыновления.
По иностранным усыновлениям учитываются только данные о вынесении решений суда об отмене усыновления на территории России. Такой случай в 2014-м году был 1.
По формам семейного устройства и возрастам детей в 2015 году
Источник графика:
http://www.usynovite.ru/statistics/2015/5/ update - 2015
Принято детей на воспитание в семьи за 2015 год
Опекаемые (всего) - 91161 ребенок (включая 10198 детей, добровольно переданных под опеку родителями, и детей, устроенных из других регионов)
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 35228 детей
Усыновленные (Россия) - 6348 детей,
----------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 5713
Опека (всего) - 5648 решений, из них 3646 - по инициативе опекунов .
В том числе опека посторонними гражданами - 2196 решений, из них 1424 - по инициативе опекунов, 753 прошли подготовку.
Усыновленные (Россия) - 65 усыновлений.
По иностранным усыновлениям учитываются только данные о вынесении решений суда об отмене усыновления на территории России. Таких случаев в 2015-м году не было.
Возможно, рост числа отмен опеки объясняется тем, что из-за сокращения банка данных о детях в учреждениях
стало меньше маленьких и относительно здоровых детей.
Update 2016:
Принято детей на воспитание в семьи за 2016 годОпекаемые (всего) - 87964 ребенка (включая 9731 ребенок, добровольно переданных под опеку родителями, и детей, устроенных из других регионов)
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 34141 ребенок
в том числе на возмездную опеку (приемная семья, патронат) - 22 744 ребенка
Усыновленные (Россия) - 4915 детей
----------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 5528
Опека (всего) - 5495 решений (6,24%), из них 3909 - по инициативе опекунов .
В том числе опека посторонними гражданами - 2156 решений (6,31%), из них 1438 - по инициативе опекунов, 750 прошли подготовку, с родственной опеки 3339 (6,2%).
В том числе с возмездной опеки - 2266 (9,96%)
Усыновленные (Россия) - 33 усыновлений (0,67%).
По иностранным усыновлениям учитываются только данные о вынесении решений суда об отмене усыновления на территории России. Такой случай в 2016-м году был 1.
При этом в строке "выбыли к родителям" - 13357 детей с опеки, в том числе 5288 детей с добровольной опеки, 1396 с опеки посторонними гражданами, и 47 усыновленных детей (то есть больше, чем с отмен усыновления (?)).
Таким образом, в 2016-м году отмен усыновления и опеки меньше, чем в 2015-м, но больше отмен по инициативе приемных родителей.
Update 2017:
Принято детей на воспитание в семьи за 2017 год
Опекаемые (всего) - 76846 детей (включая 8621 ребенок, добровольно переданных под опеку родителями, и детей, устроенных из других регионов)
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 29999 детей
в том числе на возмездную опеку (приемная семья, патронат) - 19397 детей
Усыновленные (Россия) - 4580 детей
------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 4843 В том числе прошедших подготовку - 1299.
Опека (всего) - 4788 решений (6,23%), из них 3131 - по инициативе опекунов .
В том числе опека посторонними гражданами - 2201 решений (7,33%), из них 1474 - по инициативе опекунов, 886 прошли подготовку, с родственной опеки 2587.
В том числе с возмездной опеки - 2160 (11,13%). В том числе прошедших подготовку - 881.
Усыновленные (Россия) - 55 усыновлений (1,2%).
По иностранным усыновлениям учитываются только данные о вынесении решений суда об отмене усыновления на территории России. Такой случай в 2017-м году был 1.
Таким образом, в 2017-м году отмен усыновления и опеки меньше, чем в 2015-м, но увеличилось число отмен по инициативе опекунов-неродственников.
--------------------------------------------------------------
Update 2018:
Принято детей на воспитание в семьи за 2018 год
Опекаемые (всего) - 73074 детей (включая 8192 ребенок, добровольно переданных под опеку родителями, и детей, устроенных из других регионов)
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 27300 детей, опекаемые родственниками - 45774
в том числе на возмездную опеку (приемная семья, патронат) - 17607 детей
Усыновленные (Россия) - 4055 детей
------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 5327. В том числе прошедших подготовку - 1748, прошедших психологическое обследование 980.
Опека (всего) - 5268 решений (7,2%), из них 3522 - по инициативе опекунов .
- В том числе опека посторонними гражданами - 2219 решений (8,12%), из них 1553 - по инициативе опекунов, 1138 прошли подготовку, 572 прошедших психол. обследование.
- В том числе с родственной опеки 3049 отмен (6,66 %), 610 прошли подготовку, 408 прошедших психол. обследование.
- В том числе с возмездной опеки - 2411 (13,7%). В том числе прошедших подготовку - 1208, в том числе прошедших психологическое обследование 626.
Усыновленные (Россия) - 59 усыновлений (1,45%), 49 прошли подготовку, 25 прошедших психол. обследование.
По иностранным усыновлениям учитываются только данные о вынесении решений суда об отмене усыновления на территории России. Таких случаев в 2018-м году не было.
Таким образом, в 2018-м году отмен усыновления и опеки больше, чем в 2017-м, при том, что среди отказавшихся стало больше прошедших подготовку в школах приемных родителей.
Update 2019:
Принято детей на воспитание в семьи за 2019 год
Опекаемые (всего) - 70174 ребенка (включая 7440 детей, добровольно переданных под опеку родителями, и детей, устроенных из других регионов)
в том числе опекаемые посторонними гражданами - 25989 детей, опекаемые родственниками - 44185
в том числе на возмездную опеку (приемная семья, патронат) - 16921 ребенок (16037+146+738)
Усыновленные (Россия) - 3457 детей (3705-248)
------
Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в семью - 5304+70-1=5373.
В том числе прошедших подготовку - 1548+22=1570, прошедших психологическое обследование 873+8=881.
5273 отмены - это 1,4% на 380 тысяч детей в семьях российских опекунов и усыновителей.
Подробнее:
Опека (всего) - 5304 решений (7,55%), из них 3325 - по инициативе опекунов .
- В том числе опека посторонними гражданами - 2063 решения ( 7,9 %), из них 1356 - по инициативе опекунов, 930 прошли подготовку, 461 прошли психол. обследование.
- В том числе с родственной опеки 3241 отмена (7,33%), 618 прошли подготовку, 412 прошедших психол. обследование.
- В том числе с возмездной опеки - 2246+5+121= 2372(14%). В том числе прошедших подготовку - 969+1+44=1014, в том числе прошедших психологическое обследование 508.
Усыновленные (Россия) - 69 усыновлений (2%), 22 прошли подготовку, 8 прошедших психол. обследование.
По иностранным усыновлениям учитываются только данные о вынесении решений суда об отмене усыновления на территории России. Такой случай в 2019-м году был один.
Таким образом, в 2019-м году отмен усыновления и опеки больше, чем в 2018-м.
Update 2020:
"в 2020 году органами опеки и попечительства отменено 4800 решений о передаче ребенка на воспитание в семью, из них - 2854 - по инициативе самих опекунов.
Мы не можем сказать, сколько из этих постановлений касалось родственных семей, взявших на себя функции опекунов (попечителей), таких сведений нет."
https://www.miloserdie.ru/article/vzyat-opeku-nad-detmi-umershih-rodstvennikov-okazyvaetsya-ochen-slozhno-pochemu/ В 103-РИК есть столбец по опеке посторонними гражданами, то есть все остальные - родственные.
Тогда в 2020 получается 2909 отмен родственной опеки, в том числе 1685 по инициативе опекунов.
Update 2021:
Отмены в 2021-м году
С опеки 5210, в том числе неродственной - 2136
Отмены усыновлений - 62.
Выбыли к родителям 8843 с опеки, в том числе 1097 с неродственной опеки, и 48 с усыновления.
Источник
https://docs.edu.gov.ru/document/82491b531b05e0f4a0aba764ad14d9c8/ Update 2022:
Отмены в 2022-м году
С опеки 5334, в том числе неродственной - 2297
Отмены усыновлений - 70.
Выбыли к родителям 8481 с опеки, в том числе 1187 с неродственной опеки, и 43 с усыновления, в том числе 2 усыновленных иностранными гражданами.
Динамика семейного устройства по 2022-й год
https://ru-adopt.livejournal.com/485224.html Исходная статистика
https://docs.edu.gov.ru/document/17bc19963749a7f29e59d09c0c7e6faa/ Статистика из формы отчетности 103-РИК Федерального государственного статистического наблюдения.
https://edu.gov.ru/activity/statistics/guardianship