Переговоры США и России по Украине: условия и обещания
Вырисовываются очертания переговоров США и России по Украине. Они ведутся по нескольким направлениям: Белый дом (Салливан) - Кремль (Патрушев/Ушаков), СВР (Нарышкин) - ЦРУ (Бернс). МИД и Госдеп подключатся на завершающей стадии.
Условия Киева/НАТО:
- полное завершение СВО (в том числе и ракетные удары по инфраструктуре);
- вывод российских войск с «территории Украины» (тут разные варианты: или из Херсона, Запорожья, или плюс Донбасс, или даже Крым, но это малореально)
- выплаты Россией Киеву «репараций за ущерб от СВО» (для чего проведена через ГА ООН резолюция, полностью дискредитирующая для нас ООН; размеры репараций будут, конечно, гигантскими, а сам факт означает капитуляцию России)
- гарантии безопасности «терр.целостности Украины» (пока непонятно, в какой форме, но не исключаю некий документ, где мы обязуемся не держать скопление войск вблизи границ, и механизм контроля)
- продление зерновой сделки после 18 ноября (вывоз зерна и ввоз оружия под контролем Турции)
Обещания Запада Москве:
- возобновление работы договора СНВ-3, инспекций по контролю за ракетами (для чего американцы угрозу ядерной провокации и «грязной бомбы» в июле-сентябре, после чего тема исчезла), переговоры намечаются на конец ноября в Каире
- возобновление поставок российских удобрений на международный рынок (первое судно обещают выпустить из блокады в Роттердаме 21 ноября, но это всего 20 тыс. тонн)
- возможность не введения ценового потолка для российской нефти (так, Штаты позволили, чтобы Индия закупала нефть РФ по стоимости выше ценового потолка)
- отмена санкций США против российской гражданской авиации (OFAC Минфина США 14 ноября смягчило санкции против самолётов, зарегистрированных вне России) - это чувствительный момент для России с учётом отсутствия полноценного российского авиапрома
- плюс, предположу, обещание США начать переговоры о стратегической международной безопасности, которые потребовала Москва в декабре 2021 года (подчёркиваю, официально это не было объявлено, но похоже на это)
Наверняка что-то из условий и обещаний сторон не известно и ещё всплывёт в публичном пространстве, но исходя из уже известных, виден существенный дисбаланс в сторону Запада. Компромисс не в нашу пользу даже с учётом согласия США вести переговоры по стратегической безопасности (ведь понятно, что на данный момент позиции Вашингтона сильнее позиций Москвы, которая с мая теряет подконтрольные территории).
Некоторые эксперты уже называют эти обещания (по нефти и удобрениям) экономической выгодой для России, которая, мол, «важнее временного оставления Херсона», и даже является «стратегией выигрыша». Мне кажутся эти оценки, мягко скажем, странными и неоправданно оптимистичными.
Хотя бы по той причине, что никакая прибыль от удобрений и нефти при всей её необходимости для бюджета не может компенсировать «вывод войск из территорий Украины», что по сути ставит под угрозу территориальную безопасность России.
Да, если логика СВО была только в том, чтобы ударом по проамериканскому режиму Киева принудить США к переговорам - то, возможно, отчасти эта цель достигнута. Но сами по себе переговоры всегда являются продолжением ситуации на фронте (и наоборот) - а там пока что не наилучшая для нас ситуация.
Да, репарации можно и нужно не выплачивать, а войска не выводить, но сама такая постановка, с которой мы соглашаемся вести переговоры, ставит нас в невыгодную позицию.
Пока что это всё выглядит, скорее, как вынужденный выход из неудачной военной кампании, когда нужно взять паузу при минимальной потере авторитета. Однако проблема в том, что противник прекрасно это понимает и сделает всё, чтобы не позволить это сделать и, наоборот, максимально нас унизить. Ситуация для того же МИД чрезвычайно трудная и напряжённая - не удивительно, что такое напряжение заставило не молодого уже Лаврова провести обследование на Бали (госпитализация, к счастью, не понадобилась назло медиа-стервятникам).
Впрочем, продолжаю надеяться на наглость американских «снова партнёров», которые, почувствовав нашу слабость, будут давить и сорвут этот переговорный процесс.
РМ