Смешная борьба с коррупцией
Этот снимок дачи на Истринском водохранилище, опубликованный пару лет назад на форуме auto.ru, обошел пол-Рунета, но кто владелец домика, блогерам установить не удалось.
Давно известно, что президент РФ Дмитрий Медведев - человек с неплохим чувством юмора. Во всяком случае, это прямо вытекает из его многочисленных выступлений. А заодно - из проектов разнообразных решений, которые предлагает россиянам глава государства.
Вот, например, под самый Старый Новый год, 13 января 2011-го, Медведев провел очередное заседание Совета при президенте (т.е. при себе самом) по противодействию коррупции. Собственно, содержание, тональность и модальность выступлений членов этого Совета ясно сказали нам о том, что борьба с коррупцией, как говорили про борьбу с пьянством в позднем СССР, «приняла затяжной, оборонительный характер». И все последние кремлевские мухи сдохли бы от тоски на заседании, если бы не президент. Он внес в борьбу с коррупцией свежую ободряющую струю.
Во-первых, он заявил, что декларации о доходах многих чиновников недостоверны. По его указанию в течение трех месяцев Федеральная налоговая служба и Генеральная прокуратура РФ проведут проверки этих деклараций. И если найдут что-нибудь, что чиновники забыли или не захотели внести - для последних наступит ответственность. Правда, не уголовная, а всего лишь дисциплинарная - то есть, в лучшем случае, чиновников уволят.
Это - хороший гэг. Веселый. Потому что президент Медведев не может не знать, что нет более честного декларанта имущества и доходов, чем российский чиновник.
Как правило, чиновная декларация абсолютно точно отражает данные о заработках подателя ея. Потому что современный бюрократ никогда не оформляет собственность на себя. Для этого у него есть масса (болезненных) родственников, которые и становятся формальными владельцами всего, что нажито непосильным трудом. Кроме того, еще есть оффшорные компании и трасты с неясным составом бенефициаров. Там скапливаются доходы чиновника в денежной форме. Которые формально тоже ему не принадлежат. А чтобы доказать обратное, нужно, по крайней мере, исполненное решение какого-нибудь зарубежного суда (причем явно не той юрисдикции, в которой зарегистрирован оффшор) о раскрытии информации по поводу подлинных бенефициаров.
Так что через три месяца (гигантский срок, необходимый и достаточный для победы над коррупцией) Федеральная налоговая служба и Генпрокуратура отрапортуют, что все, в целом, хорошо, острых нарушений декларационной дисциплины не выявлено. И будут абсолютно правы.
Конечно, из любого правила есть исключения, и некоторые чиновники будут уличены в недодекларировании. Причем уже ясно, какие: недобитые лужковцы, по нерасторопности столичного мэра Собянина подзадержавшиеся в правительстве Москвы. Президент на заседании Совета с присущей ему иронией особо отметил: «В Москве много чиновников». И с легкой полуулыбкой добавил: «А то, что ни послушаешь, у всех дворцы за городом и все остальное…». По-видимому, глава государства решил тонко пошутить, что у федеральных и немосковских региональных чиновников дворцов за городом нет. И «всего остального» ((с) Д. А. Медведев) - тоже. Значит ли это, что, по мнению президента, чиновники разных уровней перешли к захвату дворцов в пределах российских городов (думаю, для родного Медведеву Санкт-Петербурга эта тема, по меньшей мере, актуальна), пока неясно.
Во-вторых, глава государства предложил кратно штрафовать завзятых взяточников за взятые ими взятки. За небольшие (до 25 тыс. руб.) взятки будут, согласно идее президента РФ, налагать штраф, в 20-30 раз превышающий взяточную сумму. А за большую коррупцию - типа свыше 1 млн. руб. - штраф превзойдет взятку уже в 80-100 раз.
Я завидую лидеру с таким подвижным юмором.
Ведь совершенно понятно, что эти кратные штрафы - изящнейшая шутка.
Потому что давно уже - лет 15 как минимум - серьезные взяточники не принимают подношений в конвертах или даже чемоданах. И Дмитрий Медведев о современных взяточных технологиях даже может что-то знать или, по крайней мере, слышать. Ведь он в свое время жил и работал в загадочном регионе, где эти технологии проходили (согласно распространенной легенде) первичную обкатку.
Например.
Допустим, вы - иностранный инвестор. (Честное слово, я не хотел вас обидеть). Вы хотите купить гостиницу, скажем, «Истерия». (Все названия вымышленные, частичные совпадения с реальностью - чисто случайные). И приходите к первому заместителю мэра Санкт-Петербурга (наименование города условное), курирующему продажу «Истерии» (мы здесь не утверждаем, что такой первый заместитель мэра когда-либо существовал). И вы спрашиваете этого легендарного чиновника: а как бы мне это, взять «Истерию» в одни руки без очереди?
- А никак, - отвечает первый зам. - То есть очень просто. Подаете заявку на конкурс, она рассматривается в числе прочих, и если ваша заявка - лучшая, получаете гостиницу. А не лучшая - ну, не обессудьте.
- И что, никак нельзя упорядочить этот процесс? - спрашиваете вы с заманчивым намеком в голосе.
- Никак. Вы же знаете, мы взяток не берем. Даже на уровне обсуждения. Мы кристально честные люди и подлинные демократы к тому же.
- И что же…
- А ничего.
- Но…
- Ну ладно. Я, так и быть, дам вам один совет. Обратитесь в юридическую фирму «Пупкинд и партнеры». Она очень хорошо готовит документы для конкурсов. Нет, гарантий победы нет, - мы же взяток не берем. Но если документы будут хорошо подготовлены… Сами понимаете.
Окрыленный, вы идете к «Пупкинду и партнерам», платите им за пакет документов безумные по тем временам $5 млн. и на совершенно честном конкурсе абсолютно прозрачно получаете гостиницу. Здесь что, есть коррупция? Зафиксирован факт взятки? А? И с чего прикажете брать кратный штраф - с легального гонорара юридической фирмы?
С тех прошло полтора десятилетия, и коррупционные технологии стали еще намного чище. На сегодняшний день чиновник может получать вознаграждение за свои услуги посредством:
- предоставления подрядов / субподрядов на различные работы и поставки неким дружественным ему компаниям (в известном приближении, это усовершенствованный вариант «Пупкинда и партнеров»);
- получения некими лицами, напрямую с чиновником не связанными, долей участия в разных компаниях в РФ и за ее пределами;
- неожиданного переписывания в пользу кого-то из дальних родственников или просто друзей чиновника оффшорных авуаров, недвижимости или движимости (яхты, самолёты и т.п.), как правило, за рубежом.
Сколько составила взятка да и была ли она вообще - во всех этих случаях доказать невозможно, точнее, очень сложно. Для доказательства надо задействовать такую международную машину репрессий, что… И кому это надо? Во всяком случае, у нас в России?
А в конвертах деньги по-прежнему берут от простых граждан и на низовом уровне - в ЖЭКах, больницах, детских садах. Это значит, что идея кратного штрафа по-медведевски ударит по малому и сверхмалому коррупционному бизнесу. На котором, во многом, пока еще держится социальная стабильность в стране. Ибо простой гражданин без взятки вообще ничего от жизни добиться не может, а со взяткой - так хоть чего-то.
Вот и главный правовед кремлевской администрации Лариса Брычева правильно подсказала начальнику: по данным Верховного суда РФ (органа, совершенно не зависимого от исполнительной власти любого уровня), в 2010 году 63% от всех выявленных коррупционных преступлений были связаны со взятками от 500 (пятисот, вы не пугайтесь) до 10 000 рублей (не долларов и не евро, не перепутайте). Взятки же в особо крупных размерах составили лишь 2.7% преступлений. Сразу видно, где и в чем корень зла. Он - в самом низу коррупционной пирамиды. Там, где недорогие россияне с зарплатами от 5 000 до 15 000 руб. в месяц бьются в кровь о ворота недоразвалившихся социальных учреждений, чтобы решить свои мелкие жизненные проблемы. И титульный помощник президента Аркадий Дворкович уже анонсировал: обязанность декларировать доходы будет распространена на муниципальных чиновников, - в общем, берегитесь, боги жаждут!
Не случайно Дмитрий Анатольевич, проводя намедни совещание по проблематике станицы Кущевская, сказал нечто вроде: необходимо бороться с коррупцией на местном уровне; а федеральном уровне эта проблема решена, а вот на муниципальном уровне нужно проводить чистку чиновничьего аппарата и повысить личную ответственность представителей власти за криминогенную обстановку в регионах.
Так оно и есть. Юмор Медведева поражает не только искрометностью, но и точностью в описании деталей современной русской жизни. Федеральный коррупционер - это человек, живущий строго по правилам Системы, которая построена на тотальной коррупции. И ясно, что в условиях Экономики РОЗ никакой другой логики принятия решений, кроме коррупционной, нет и не может быть.
И лучшее, что в этой ситуации президент может сделать, - это превратить борьбу с коррупцией в анекдот. Что он и делает. Вполне успешно.
Говорят, что смех способен продлить жизнь не только отдельного человека, но и целого политико-экономического режима. Посмеемся.
Станислав Белковский
Источник: GZT.RU
ТОП-10 ВЧЕРА
Драка, в которой погиб Свиридов, была специально спровоцированна
Журналист из России поставил на уши всю американскую прессу
Зачистка истории (фото)
Латвия, Болгария, Чехия, Венгрия, Литва и Румыния потребовали осудить коммунизм наравне с Холокостом
Как Примаков, Жириновский и Зюганов президента выбирали
Россия, забывшая о Русской земле, - это побеждённая Россия
Мы выгоним "синеж.пую банду" и "азиатских собак"
Давно известно, что президент РФ Дмитрий Медведев - человек с неплохим чувством юмора. Во всяком случае, это прямо вытекает из его многочисленных выступлений. А заодно - из проектов разнообразных решений, которые предлагает россиянам глава государства.
Вот, например, под самый Старый Новый год, 13 января 2011-го, Медведев провел очередное заседание Совета при президенте (т.е. при себе самом) по противодействию коррупции. Собственно, содержание, тональность и модальность выступлений членов этого Совета ясно сказали нам о том, что борьба с коррупцией, как говорили про борьбу с пьянством в позднем СССР, «приняла затяжной, оборонительный характер». И все последние кремлевские мухи сдохли бы от тоски на заседании, если бы не президент. Он внес в борьбу с коррупцией свежую ободряющую струю.
Во-первых, он заявил, что декларации о доходах многих чиновников недостоверны. По его указанию в течение трех месяцев Федеральная налоговая служба и Генеральная прокуратура РФ проведут проверки этих деклараций. И если найдут что-нибудь, что чиновники забыли или не захотели внести - для последних наступит ответственность. Правда, не уголовная, а всего лишь дисциплинарная - то есть, в лучшем случае, чиновников уволят.
Это - хороший гэг. Веселый. Потому что президент Медведев не может не знать, что нет более честного декларанта имущества и доходов, чем российский чиновник.
Как правило, чиновная декларация абсолютно точно отражает данные о заработках подателя ея. Потому что современный бюрократ никогда не оформляет собственность на себя. Для этого у него есть масса (болезненных) родственников, которые и становятся формальными владельцами всего, что нажито непосильным трудом. Кроме того, еще есть оффшорные компании и трасты с неясным составом бенефициаров. Там скапливаются доходы чиновника в денежной форме. Которые формально тоже ему не принадлежат. А чтобы доказать обратное, нужно, по крайней мере, исполненное решение какого-нибудь зарубежного суда (причем явно не той юрисдикции, в которой зарегистрирован оффшор) о раскрытии информации по поводу подлинных бенефициаров.
Так что через три месяца (гигантский срок, необходимый и достаточный для победы над коррупцией) Федеральная налоговая служба и Генпрокуратура отрапортуют, что все, в целом, хорошо, острых нарушений декларационной дисциплины не выявлено. И будут абсолютно правы.
Конечно, из любого правила есть исключения, и некоторые чиновники будут уличены в недодекларировании. Причем уже ясно, какие: недобитые лужковцы, по нерасторопности столичного мэра Собянина подзадержавшиеся в правительстве Москвы. Президент на заседании Совета с присущей ему иронией особо отметил: «В Москве много чиновников». И с легкой полуулыбкой добавил: «А то, что ни послушаешь, у всех дворцы за городом и все остальное…». По-видимому, глава государства решил тонко пошутить, что у федеральных и немосковских региональных чиновников дворцов за городом нет. И «всего остального» ((с) Д. А. Медведев) - тоже. Значит ли это, что, по мнению президента, чиновники разных уровней перешли к захвату дворцов в пределах российских городов (думаю, для родного Медведеву Санкт-Петербурга эта тема, по меньшей мере, актуальна), пока неясно.
Во-вторых, глава государства предложил кратно штрафовать завзятых взяточников за взятые ими взятки. За небольшие (до 25 тыс. руб.) взятки будут, согласно идее президента РФ, налагать штраф, в 20-30 раз превышающий взяточную сумму. А за большую коррупцию - типа свыше 1 млн. руб. - штраф превзойдет взятку уже в 80-100 раз.
Я завидую лидеру с таким подвижным юмором.
Ведь совершенно понятно, что эти кратные штрафы - изящнейшая шутка.
Потому что давно уже - лет 15 как минимум - серьезные взяточники не принимают подношений в конвертах или даже чемоданах. И Дмитрий Медведев о современных взяточных технологиях даже может что-то знать или, по крайней мере, слышать. Ведь он в свое время жил и работал в загадочном регионе, где эти технологии проходили (согласно распространенной легенде) первичную обкатку.
Например.
Допустим, вы - иностранный инвестор. (Честное слово, я не хотел вас обидеть). Вы хотите купить гостиницу, скажем, «Истерия». (Все названия вымышленные, частичные совпадения с реальностью - чисто случайные). И приходите к первому заместителю мэра Санкт-Петербурга (наименование города условное), курирующему продажу «Истерии» (мы здесь не утверждаем, что такой первый заместитель мэра когда-либо существовал). И вы спрашиваете этого легендарного чиновника: а как бы мне это, взять «Истерию» в одни руки без очереди?
- А никак, - отвечает первый зам. - То есть очень просто. Подаете заявку на конкурс, она рассматривается в числе прочих, и если ваша заявка - лучшая, получаете гостиницу. А не лучшая - ну, не обессудьте.
- И что, никак нельзя упорядочить этот процесс? - спрашиваете вы с заманчивым намеком в голосе.
- Никак. Вы же знаете, мы взяток не берем. Даже на уровне обсуждения. Мы кристально честные люди и подлинные демократы к тому же.
- И что же…
- А ничего.
- Но…
- Ну ладно. Я, так и быть, дам вам один совет. Обратитесь в юридическую фирму «Пупкинд и партнеры». Она очень хорошо готовит документы для конкурсов. Нет, гарантий победы нет, - мы же взяток не берем. Но если документы будут хорошо подготовлены… Сами понимаете.
Окрыленный, вы идете к «Пупкинду и партнерам», платите им за пакет документов безумные по тем временам $5 млн. и на совершенно честном конкурсе абсолютно прозрачно получаете гостиницу. Здесь что, есть коррупция? Зафиксирован факт взятки? А? И с чего прикажете брать кратный штраф - с легального гонорара юридической фирмы?
С тех прошло полтора десятилетия, и коррупционные технологии стали еще намного чище. На сегодняшний день чиновник может получать вознаграждение за свои услуги посредством:
- предоставления подрядов / субподрядов на различные работы и поставки неким дружественным ему компаниям (в известном приближении, это усовершенствованный вариант «Пупкинда и партнеров»);
- получения некими лицами, напрямую с чиновником не связанными, долей участия в разных компаниях в РФ и за ее пределами;
- неожиданного переписывания в пользу кого-то из дальних родственников или просто друзей чиновника оффшорных авуаров, недвижимости или движимости (яхты, самолёты и т.п.), как правило, за рубежом.
Сколько составила взятка да и была ли она вообще - во всех этих случаях доказать невозможно, точнее, очень сложно. Для доказательства надо задействовать такую международную машину репрессий, что… И кому это надо? Во всяком случае, у нас в России?
А в конвертах деньги по-прежнему берут от простых граждан и на низовом уровне - в ЖЭКах, больницах, детских садах. Это значит, что идея кратного штрафа по-медведевски ударит по малому и сверхмалому коррупционному бизнесу. На котором, во многом, пока еще держится социальная стабильность в стране. Ибо простой гражданин без взятки вообще ничего от жизни добиться не может, а со взяткой - так хоть чего-то.
Вот и главный правовед кремлевской администрации Лариса Брычева правильно подсказала начальнику: по данным Верховного суда РФ (органа, совершенно не зависимого от исполнительной власти любого уровня), в 2010 году 63% от всех выявленных коррупционных преступлений были связаны со взятками от 500 (пятисот, вы не пугайтесь) до 10 000 рублей (не долларов и не евро, не перепутайте). Взятки же в особо крупных размерах составили лишь 2.7% преступлений. Сразу видно, где и в чем корень зла. Он - в самом низу коррупционной пирамиды. Там, где недорогие россияне с зарплатами от 5 000 до 15 000 руб. в месяц бьются в кровь о ворота недоразвалившихся социальных учреждений, чтобы решить свои мелкие жизненные проблемы. И титульный помощник президента Аркадий Дворкович уже анонсировал: обязанность декларировать доходы будет распространена на муниципальных чиновников, - в общем, берегитесь, боги жаждут!
Не случайно Дмитрий Анатольевич, проводя намедни совещание по проблематике станицы Кущевская, сказал нечто вроде: необходимо бороться с коррупцией на местном уровне; а федеральном уровне эта проблема решена, а вот на муниципальном уровне нужно проводить чистку чиновничьего аппарата и повысить личную ответственность представителей власти за криминогенную обстановку в регионах.
Так оно и есть. Юмор Медведева поражает не только искрометностью, но и точностью в описании деталей современной русской жизни. Федеральный коррупционер - это человек, живущий строго по правилам Системы, которая построена на тотальной коррупции. И ясно, что в условиях Экономики РОЗ никакой другой логики принятия решений, кроме коррупционной, нет и не может быть.
И лучшее, что в этой ситуации президент может сделать, - это превратить борьбу с коррупцией в анекдот. Что он и делает. Вполне успешно.
Говорят, что смех способен продлить жизнь не только отдельного человека, но и целого политико-экономического режима. Посмеемся.
Станислав Белковский
Источник: GZT.RU
ТОП-10 ВЧЕРА
Драка, в которой погиб Свиридов, была специально спровоцированна
Журналист из России поставил на уши всю американскую прессу
Зачистка истории (фото)
Латвия, Болгария, Чехия, Венгрия, Литва и Румыния потребовали осудить коммунизм наравне с Холокостом
Как Примаков, Жириновский и Зюганов президента выбирали
Россия, забывшая о Русской земле, - это побеждённая Россия
Мы выгоним "синеж.пую банду" и "азиатских собак"