Идеальное государство на месте ВНА.
Субъекты федерации, выборы, формирование парламента и назначение главы исполнительной власти.
Продолжаем тему «Политическая система Идеального государства». В прошлый раз мы писали, что в самом начале у нас предполагается наличие двух субъектов федерации, поскольку федерация не может состоять меньше, чем из двух субъектов, и нужно будет как-то разделить территорию вна на эти два субъекта, причём, желательно примерно поровну по численности населения, и что в вопросе проведения административной границы возможны варианты.
Исключительно ради наглядности сейчас мы использовали самый простой вариант разграничения двух субъектов федерации (топовая картинка-карта). В качестве столиц этих субъектов, тоже для наглядности, обозначены Киев и Мариуполь.
Как могли заметить самые зоркие из читателей, Галичина и Закарпатье ни в один из этих двух субъектов не включены. И вот почему.
Потому, что Галичина и Закарпатье по документам принадлежат не Российской империи, а Австро-Венгрии. Про это мы подробней рассказывали в статье «Название для Идеального государства, создаваемого вместо Украины», в честности, говорили о том, что вся территория бывшей Российской империи, включая всю Финляндию и пол-Польши, является неотъемлемой собственностью Российской империи. И территория Российской Федерации - тоже. Потому что все документы на приобретение земель по праву выписаны на имя Российской империи.
Поскольку Австро-Венгрии сейчас нет, то отказываться от «ничейной» территории нам тоже, как-бы, не с руки. Однако мы строим правовое государство, поэтому и к праву на территорию относимся так же серьёзно, как и к иным правам. Поэтому то, что наше - оно наше. А что чужое - то для законного перехода в нашу собственность требует особых юридических и организационных процедур. Это тема отдельного длинного разговора, поэтому, сейчас про это не будем. Возвращаемся к карте.
Временной столицей Российской империи предполагается Мариуполь. После воссоединения с РФ столица переедет в Санкт-Петербург, где она и была раньше. А Мариуполь может остаться летней резиденцией Императора и столицей субъекта под названием «Русь».
Относительно названия «Новороссия» я неоднократно указывал на опасность того, что там может начать формироваться новая так называемая «нация», с самоназванием «новоросс», по аналогии с белорусами в Булоруссии и украинцами вна Украине. А на Руси, понятное дело, появится что-то другое, чем русские, уже не могут.
Итак, субъект федерации в Российской империи под управлением Мариуполя будет называться Русь. А субъект федерации в Российской империи под управлением Киева может называться, например, «Киевская Русь». Что, в общем-то, тоже не плохо.
А вообще, о территориях первого этапа восстановления Российской империи мы говорили тут, кому интересно, можете освежить в памяти.
Возвращаемся в центральную тему статьи. В прошлый раз мы остановились на том, что мы описали разного рода подготовительные мероприятия и подошли к моменту, когда начинается избирательная кампания. На 40 мест в парламенте претендуют 120 кандидатов из трёх партийных списков по 40 фамилий в каждом.
Для того, чтобы было понятней, и размещена карта сверху. Смотрим на неё: 20 мест в парламенте - от Киевской Руси, ещё 20 мест в парламенте - от Руси. Итого 40 мест.
Что видит избиратель? Он видит 3 (три) партийных списка по 20 фамилий в каждом, плюс 3 (три) кандидата на должность Премьер-министра от каждой из трёх партий. Избиратель должен решить, какая партия из трёх ему больше нравится, и отдать за неё свой единственный голос.
Что видит глава партии? Он видит 2 (два) списка по 20 фамилий в каждом, в которых записаны его однопартийцы. Итого 40 однопартийцев. Плюс кандидат на должность Премьер-министра. Эти два списка глава партии подаёт в ЦИК, и за каждый список уплачивает в ЦИК сумму в размере 200 (двести) империалов, а всего за два списка - 400 империалов, что по нынешним ценам соответствует примерно чуть меньше 1,5 (полутора) миллионов рублей. Избирательный взнос зачисляется в бюджет ЦИК и возврату не подлежит.
Однажды поданный в ЦИК партийный список кандидатов от каждого государственного образования, входящего в состав Российской империи не может быть в последующем изменён. Это существенный момент: первые в каждом из партийных списков почти наверняка станут депутатами, тогда как последние в этих списках - почти наверняка депутатами не станут. Разве что по причине скоропостижного выбытия депутата-однопартийца, в этом случае его место в парламенте получает следующий в списке по данному государственному образованию, входящего в состав Российской империи.
Далее, начинается политическая реклама. Она осуществляется каждой из трёх партий через принадлежащие этим партиям федеральные телеканалы (по одному каналу у каждой из партий), плюс путём выдачи каждой партии от ЦИК рекламного времени на прочих телеканалах. И завершается предвыборная кампания открытым электронным голосованием, о котором мы уже писали, когда рассказывали о выборах членов ЦИК. Всё то же самое, что и там. ЦИК подсчитывает голоса, и выдаёт мандаты в строгом соответствии с имеющимися у ЦИК списками от партий.
Далее депутаты должны собраться в одно место - парламент, - и выяснить, кто там главный. То есть, какая партия получила больше мандатов в сумме по всем субъектам федерации.
Допустим, одна из партий имеет 21 или больше мандатов. В этом случае она - правящая, и может назначить своего Премьер-министра.
В том случае, если ни у кого нет 21-го мандата из 40-ка имеющихся в парламенте, должны начаться переговоры о коалиции.
Допустим, одна партия имеет 20 мандатов, вторая 19, а третья 1 мандат. Следовательно, у первой партии выбор - блокироваться со второй партией, имеющей 19 мандатов, либо с третьей, имеющей 1 мандат. Тут нет никакой разницы, и выбор может основываться на одном из двух мотивов: программа какой партии органично сочетается с программой партии-лидера (см.: Политический курс), либо претензии какой из двух партий на министерские портфели признаны сносными. Коалиция оформляется юридически соответствующим Соглашением.
Далее, избранный Премьер-министр едет в дворец Императора (который кстати нужно будет ускоренными темпами строить в окрестностях Мариуполя), и получает от Императора утверждение его в должности. Оно формальное - Император не вправе отказаться от утверждения Премьер-министра, - но ритуал должен быть соблюдён для того, чтобы все понимали, что главой государства является не Премьер-министр, а Его Величество Император Всероссийский. И что как назначил - так Император может и снять того с должности.
Продолжение.