Доклад по итогам проверок дежурных частей полиции.
Доклад по итогам общественного мониторинга дежурных частей ГУ МВД России по Свердловской области в г.Екатеринбург и г.Нижний Тагил.
Проверка проводилась в период с 15 января по 26 января 2015 года.
Целью мониторинга являлось определение работы ГУ МВД России по Свердловской области с замечаниями, отраженными в журналах проверки членами ОНК Свердловской области в 2014 году, в г.Екатеринбург и г.Нижний Тагил, а также соблюдение прав граждан в части обеспечения выполнения требований Приказа МВД РФ от 30 апреля 2012 г. № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
Мониторинг проводился, членами Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области, Аппаратом Уполномоченного по правам человека Свердловской области, Общественной палатой Свердловской области, Общественными советами территориальных органов ГУ МВД России по Свердловской области.
В проверке приняли участие:
Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области: Рыбаков В.Н., Аникин А.В, Рожин Д.И, Кирилов С.В.
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Мерзлякова Т.Г.
Консультант Аппарата УПЧ Свердловской области Грачев В.М.
Член общественной палаты Российской Федерации, заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области Винницкий В.И.
Председатель общественного совета при УМВД г.Екатеринбург Тимониченко Б.В.,
Члены общественного совета при УМВД г.Екатеринбург - Китаева О.О., Литовкин Т.С., Ханжин Д.Ю., Зарицкий В.В.,
Председатель общественного совета при ММУ МВД России «Нижнетагильское» - Шалагинов А.В.
В ходе проверки посещены :
ММУ МВД России « Нижнетагильское» отделы полиции №16,№17,№18,№19,№20,№21,№1
УМВД по г.Екатеринбург отделы полиции №1,№2,№3,№4,№5,№6,№7,№8,№9,№10,№11,№12,№13,№14,№15
Установлено:
Большая часть недостатков выявленных в 2014 году как в г.Нижний Тагил , так и в г.Екатеринбург устранена.
В частности,
- в отделах полиции появились медицинские аптечки, соответствующие требованиям приказа №389 МВД России;
- постельные принадлежности; необходимая информация для задержанных;
- организованно питание;
- ведется, подтверждающая факт выдачи постельных принадлежностей и питания задержанным, документация;
- в служебных помещениях для выяснения обстоятельств задержания мебель прикреплена к полу;
- имеются журналы подтверждающие факт дезинфекции ПДЗ.
Выявлено:
ММУ МВД России « Нижнетагильское»
г.Нижний Тагил на момент проверки не соответствуют требованиями приказа (приложение №2) служебные помещения для задержанных в ММУ МВД России «Нижнетагильское» отделы полиции №16,№17,№18,№19,№20
В отделе полиции №20 в связи конструктивными особенностями, отсутствуют полностью помещения для задержанных.
В отделах полиции №16,№17,№18,№19 имеются выгороженные решетками площади, которые не могут быть признаны ПДЗ.
В отделе полиции №21 соответствуют требованиям приказа №389 МВД России 2 помещения для задержанных. В ближайшее время ( со слов сотрудников полиции) будет приведено к требованием приказа третье помещение.
В отделе №1 ММУ МВД России « Нижнетагильское» 3 помещения для задержанных ремонтируются и, предположительно, по окончании ремонта будут соответствовать требованиям приказа.
Таким образом, на момент проверки, в ММУ МВД России « Нижнетагильское» вместо предусмотренных приказом двадцати одного служебного помещения для задержанный в наличии имеется 2. В ближайшее время возможно будут соответствовать требованиям приказа еще 3.
Устранить недостатки и привести в соответствие с требованиями Приказа, вышеуказанные помещения возможно только в случае перепланировки и ремонта помещений.
УМВД по г.Екатеринбург
Не выполнены требования
Нарушение выявлено в ОП
Количество ПДЗ не менее трех
ОП-2, ОП-10, ОП-14
ПДЗ оборудованы спальными местами
ОП-2, ОП-10
Площадь ПДЗ не менее 4 кв.метра
ОП-2, ОП-10
Оборудованное спальное место обшито досками, прикреплено в стене
ОП-1, ОП-6, ОП-9, ОП-13
Стены ПДЗ гладко отштукатурены
ОП-9, ОП-11, ОП-12
Наличие помещения для выяснения обстоятельств задержания
ОП-8
Во всех отделах полиции г.Нижнего Тагила и г.Екатеринбурга имеется проблема с дезинфекцией матрацев.
Требуется осуществить проверку освещенности ПДЗ и привести их к санитарным нормам.
Особое внимание, в связи с изменение миграционного законодательства в 2015 году, было уделено соблюдению прав иностранных граждан.
В ходе мониторинга выявлено, что факт оповещения о задержании иностранных граждан посольств и консульств в соответствии с требованием п. 20.4 Приказа МВД № 389 сотрудниками дежурных частей полиции установить невозможно, так как регистрация подобных оповещений не производится.
Рекомендации:
1) Уделить особое внимание приведению в соответствие с приказом №389 помещений для задержанных в ММУ МВД России «Нижнетагильское»
2) Принять меры по приведению в соответствие в приказом №389 дежурной части отдела полиции №20 ММУ МВД России «Нижнетагильское»
3) Изыскать возможность привести в соответствие с приказом №389 МВД России помещения для задержанных в отделениях полиции №2, №10, №14 УМВД г.Екатеринбург и помещение для выяснения обстоятельств в отделе полиции №8 УМВД г.Екатеринбург.
4) Уделить особое внимание выполнению п.20.4 приказа №389 МВД России.
фото:
Проверка проводилась в период с 15 января по 26 января 2015 года.
Целью мониторинга являлось определение работы ГУ МВД России по Свердловской области с замечаниями, отраженными в журналах проверки членами ОНК Свердловской области в 2014 году, в г.Екатеринбург и г.Нижний Тагил, а также соблюдение прав граждан в части обеспечения выполнения требований Приказа МВД РФ от 30 апреля 2012 г. № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
Мониторинг проводился, членами Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области, Аппаратом Уполномоченного по правам человека Свердловской области, Общественной палатой Свердловской области, Общественными советами территориальных органов ГУ МВД России по Свердловской области.
В проверке приняли участие:
Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области: Рыбаков В.Н., Аникин А.В, Рожин Д.И, Кирилов С.В.
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Мерзлякова Т.Г.
Консультант Аппарата УПЧ Свердловской области Грачев В.М.
Член общественной палаты Российской Федерации, заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области Винницкий В.И.
Председатель общественного совета при УМВД г.Екатеринбург Тимониченко Б.В.,
Члены общественного совета при УМВД г.Екатеринбург - Китаева О.О., Литовкин Т.С., Ханжин Д.Ю., Зарицкий В.В.,
Председатель общественного совета при ММУ МВД России «Нижнетагильское» - Шалагинов А.В.
В ходе проверки посещены :
ММУ МВД России « Нижнетагильское» отделы полиции №16,№17,№18,№19,№20,№21,№1
УМВД по г.Екатеринбург отделы полиции №1,№2,№3,№4,№5,№6,№7,№8,№9,№10,№11,№12,№13,№14,№15
Установлено:
Большая часть недостатков выявленных в 2014 году как в г.Нижний Тагил , так и в г.Екатеринбург устранена.
В частности,
- в отделах полиции появились медицинские аптечки, соответствующие требованиям приказа №389 МВД России;
- постельные принадлежности; необходимая информация для задержанных;
- организованно питание;
- ведется, подтверждающая факт выдачи постельных принадлежностей и питания задержанным, документация;
- в служебных помещениях для выяснения обстоятельств задержания мебель прикреплена к полу;
- имеются журналы подтверждающие факт дезинфекции ПДЗ.
Выявлено:
ММУ МВД России « Нижнетагильское»
г.Нижний Тагил на момент проверки не соответствуют требованиями приказа (приложение №2) служебные помещения для задержанных в ММУ МВД России «Нижнетагильское» отделы полиции №16,№17,№18,№19,№20
В отделе полиции №20 в связи конструктивными особенностями, отсутствуют полностью помещения для задержанных.
В отделах полиции №16,№17,№18,№19 имеются выгороженные решетками площади, которые не могут быть признаны ПДЗ.
В отделе полиции №21 соответствуют требованиям приказа №389 МВД России 2 помещения для задержанных. В ближайшее время ( со слов сотрудников полиции) будет приведено к требованием приказа третье помещение.
В отделе №1 ММУ МВД России « Нижнетагильское» 3 помещения для задержанных ремонтируются и, предположительно, по окончании ремонта будут соответствовать требованиям приказа.
Таким образом, на момент проверки, в ММУ МВД России « Нижнетагильское» вместо предусмотренных приказом двадцати одного служебного помещения для задержанный в наличии имеется 2. В ближайшее время возможно будут соответствовать требованиям приказа еще 3.
Устранить недостатки и привести в соответствие с требованиями Приказа, вышеуказанные помещения возможно только в случае перепланировки и ремонта помещений.
УМВД по г.Екатеринбург
Не выполнены требования
Нарушение выявлено в ОП
Количество ПДЗ не менее трех
ОП-2, ОП-10, ОП-14
ПДЗ оборудованы спальными местами
ОП-2, ОП-10
Площадь ПДЗ не менее 4 кв.метра
ОП-2, ОП-10
Оборудованное спальное место обшито досками, прикреплено в стене
ОП-1, ОП-6, ОП-9, ОП-13
Стены ПДЗ гладко отштукатурены
ОП-9, ОП-11, ОП-12
Наличие помещения для выяснения обстоятельств задержания
ОП-8
Во всех отделах полиции г.Нижнего Тагила и г.Екатеринбурга имеется проблема с дезинфекцией матрацев.
Требуется осуществить проверку освещенности ПДЗ и привести их к санитарным нормам.
Особое внимание, в связи с изменение миграционного законодательства в 2015 году, было уделено соблюдению прав иностранных граждан.
В ходе мониторинга выявлено, что факт оповещения о задержании иностранных граждан посольств и консульств в соответствии с требованием п. 20.4 Приказа МВД № 389 сотрудниками дежурных частей полиции установить невозможно, так как регистрация подобных оповещений не производится.
Рекомендации:
1) Уделить особое внимание приведению в соответствие с приказом №389 помещений для задержанных в ММУ МВД России «Нижнетагильское»
2) Принять меры по приведению в соответствие в приказом №389 дежурной части отдела полиции №20 ММУ МВД России «Нижнетагильское»
3) Изыскать возможность привести в соответствие с приказом №389 МВД России помещения для задержанных в отделениях полиции №2, №10, №14 УМВД г.Екатеринбург и помещение для выяснения обстоятельств в отделе полиции №8 УМВД г.Екатеринбург.
4) Уделить особое внимание выполнению п.20.4 приказа №389 МВД России.
фото: