27 июня 2013 на заседании правительства РФ премьер-министр Д. Медведев внезапно объявил о реформе, формально планах слияния, а фактически ликвидации трёх ведущих академий страны.
«Также сегодня мы обсудим вопрос о реформировании системы государственных академий наук и соответствующий проект федерального закона. Сейчас в России шесть государственных академий наук, включая так называемую большую Российскую академию наук. Они занимаются важными исследованиями в различных научных областях, безусловно, вносят огромный вклад в развитие отечественной науки. Тем не менее система управления этими структурами сложилась ещё в тридцатые-сороковые годы прошлого века, сложилась под влиянием субъективных факторов и, конечно, уже не в полной мере соответствует современным задачам развития страны. Эта система давно нуждается в обновлении, и эта тема обсуждается. Важно дать возможность учёным заниматься прежде всего наукой и исследованиями и избавить их от несвойственных функций управления имуществом и коммунальным хозяйством. И конечно, академическая наука должна оказывать полноценную экспертную поддержку государству по приоритетным направлениям, координировать научную работу, которая в настоящий момент ведётся в нашей стране.
Сегодня мы рассмотрим законопроект, который содержит конкретные механизмы и порядок реорганизации государственных академий наук. Более подробно об этом доложит Министр образования».
Министр образования Д. Ливанов:
«… ключевым препятствием для успешного развития российской фундаментальной науки является сегодня архаичная организационная структура государственных академий наук».
«В Российской Федерации создаётся основанное на членстве общественно-государственное объединение - Российская академия наук. Оно станет сообществом выдающихся учёных, ведущих научную, экспертную, популяризаторскую деятельность, выполняющим функцию важнейшей коммуникационной площадки для научного сообщества, но не осуществляющим управления имущественным комплексом и не имеющим подведомственных научных организаций».
«Академики и члены-корреспонденты трёх академий - Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук - будут по их заявлению включены в состав создаваемой новой Российской академии наук»
«Действующие на сегодня Российская академия наук, Академия сельхознаук и Академия медицинских наук, которые существуют в форме федеральных государственных бюджетных учреждений, прекратят своё существование с момента создания этой новой общественно-государственной организации - Российская академия наук»
«Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия образования, Российская академия художеств (ещё три наших академии государственных) сохранят статус федеральных государственных бюджетных учреждений, учреждаемых Правительством, но полномочия их учредителя могут быть переданы в ведение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти»
«Для управления имуществом научных институтов государственных академий наук будет создан федеральный орган исполнительной власти. Он будет осуществлять функции по оказанию государственных услуг и по управлению государственным имуществом научных институтов Российской академии наук. Этот орган будет условно пока называться Агентством научных институтов Российской академии наук. Этому агентству будут переданы в ведение научные организации, которые в настоящее время подведомственны трём государственным академиям наук - Российской академии наук, Академии медицинских наук и Академии сельскохозяйственных наук»
«Для организационного, правового, аналитического, информационного, финансового, материально-технического обеспечения деятельности Российской академии наук будет создано государственное учреждение - «Аппарат Российской академии наук», он будет обеспечивать всю организационную, финансовую поддержку деятельности общественно-государственного объединения»
«Лица, имеющие на момент вступления в силу законопроекта звания действительных членов или членов-корреспондентов Российской академии наук, Академии медицинских наук и Академии сельскохозяйственных наук, с момента государственной регистрации общественно-государственного объединения «Российская академия наук» и по их заявлению приобретут статус академиков Российской академии наук. В течение трёх месяцев с момента вступления в силу законопроекта Правительство Российской Федерации назначит ликвидационные комиссии трёх академий, установит порядок и сроки их ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Законопроект о ликвидации академий уже внесён в Думу и, несомненно, будет без промедления вотирован.
28.06.2013, Москва. «Правительство внесло в Госдуму проект федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Предполагается, что законопроект должен будет определить правовое положение, полномочия и функции Российской академии наук (РАН), а также установить порядок управления и финансового обеспечения РАН.
Законопроект регулирует порядок создания общественно-государственного объединения "Российская академия наук" с последующей ликвидацией действующей РАН, а также Российской академией медицинских наук (РАМН) и Российской академии сельскохозяйственных наук (Россельхозакадемия). Кроме того, проект закона предусматривает передачу Российской академии образования (РАО), Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) и Российской академии художеств (РАХ) с учетом их отраслевой направленности в ведение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
Как отмечается в сопроводительных документах к законопроекту, действующая система управления академическим сектором науки характеризуется недостаточной скоординированностью, особенно в части планирования и управления финансовыми потоками и имущественным комплексом, что негативно влияет на состояние фундаментальных и поисковых научных исследований в академическим секторе науки.
Ряд отдельных положений законопроекта касается процедуры выборов академиков РАН. В частности, на избрание академиков РАН, президента РАН и двух вице-президентов, а также новых академиков РАО, РААСН и РАХ с момента вступления в силу закона предлагается установить трехлетний мораторий».
Смысл и цели «реформ» академий прозрачны и особо не скрываются. Правящая хунта решила раскулачить богатенькие академии, особенно богатые ценной недвижимостью и землями. Отобрать у никому не нужных учёных возможность контролировать своё академическое хозяйство, финансово-экономическую сферу. За образец эффективной организации науки взяты славные воровские притоны - РОСНАНО и Сколково. Ну а возглавить создаваемый Академсервис можно поручить проверенному путинцу Сердюкову, он теперь как раз свободен от госслужбы. И у него имеется ценный опыт по избавлению военных от несвойственных им функций управления имуществом.
Чем богата Российская академия наук «Российская академия наук (РАН) непосредственно и через подведомственные организации наделена правом владения, пользования и распоряжения имуществом, которое находится в федеральной собственности и включается в утверждаемый правительством РФ реестр. Полномочия собственника при этом закреплены за Росимуществом и его подразделениями
В систему РАН входят 550 подведомственных организаций, в том числе 436 научных и 114 научного обслуживания и социальной сферы. Академия включает 11 отраслевых отделений, три региональных отделения (Уральское, Сибирское и Дальневосточное) и 15 региональных научных центров. В 2012 году на финансирование РАН из федерального бюджета пошло 65,4 млрд руб. (20% от всех госрасходов на гражданскую науку), на 2013 год выделено 67,8 млрд руб.
Полная учетная стоимость научного оборудования РАН составляет 49,5 млрд руб. В 2008-2012 годах было поставлено 2272 единицы приборов и оборудования на общую сумму 20,6 млрд руб. В состав академии входят 69 ФГУПов и ГУПов. Крупнейшим является ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "Академинторг"", занимающееся импортом научного оборудования и приборов (оборот в 2011 году - 1,2 млрд руб.). За подведомственными организациями закреплено 1647 земельных участков общей площадью 337 тыс. га (в том числе 63 тыс. га водной акватории), которые находятся в 65 субъектах РФ. Также академии принадлежит более 13,7 тыс. объектов недвижимости общей площадью 15 млн кв. м. В частности, президиум РАН занимает 22-этажное здание на Ленинском проспекте в Москве. Аренда офиса в нем стоит около 20 тыс. руб. за 1 кв. м в год. В 2010 году общие доходы учреждений РАН от предпринимательской деятельности составили 22,9 млрд руб.»
И хотя хунта пообещала бывшим академикам сохранить почётное звание академика, и всех членкоров произвести в новые академики, и посулила новым академикам щедрое материальное содержание, но неблагодарное академическое сообщество в массе ответило возмущением. Особенный гнев научной общественности вызывало, что правительственный проект реорганизации академий был подготовлен негласно и внесён в Думу внезапно.
27 июня 2013. «Президент РАН Владимир Фортов достаточно эмоционально воспринял заявление главы правительства, что возглавляемая им организация «устарела».
- У нас есть и дорабатывается свой полный план развития Академии наук, - заявил Фортов «Известиям». - Скажу так: прежде чем принимать какую-то реформу, для начала ее вообще-то нужно обсуждать».
«Отдавший более 20 лет жизни Академии наук, ставший академиком еще при СССР, Валерий Черешнев «в глубоком возмущении» от предложенной правительством реформы РАН. Он и его коллеги неприятно удивлены, что масштабные перестановки пытаются ввести директивно, без обсуждения. Как глава думского комитета по науке, он, как может, будет противостоять принятию данного законопроекта, который называет новым витком в конфликте с Минобразования. Другие академики предполагают, что РАН и вовсе хотят ликвидировать».
«Ты слышал? Как же так? Неужели до этого дошло? - пересказал г-н Черешнев первую реакцию академиков на услышанное. - Возмущению нет предела. Мы так не привыкли»
28 июня 2013 г. Профсоюз РАН направил телеграмму Президенту России «Вами намечен и реализуется с участием научной общественности план подготовки заседания совета по науке при президенте РФ, от результатов которого зависит будущее не только науки, но и государства. С глубоким возмущением, как провокационный ход перед этим заседанием, в коллективах научных учреждений воспринята информация о прошедшем 27 июня 2013 г. Заседании правительства РФ и пресс-конференции министра образования и науки В. Ливанова при участии первого заместителя председателя правительства РФ О. Голодец. Объявлено о ликвидации системы государственных академий наук и создании новых структур: общественно-государственного объединения ран и агентства научных институтов ран. Внесенный в правительство законопроект не обсуждался среди научной общественности, и до сих пор не доступен ни на одном официальном сайте. Оценка высказываний министра и действий правительства РФ выдают намерения молниеносно уничтожить сложившуюся систему организации науки в России и сделать ситуацию необратимой. Это нанесёт непоправимый ущерб российской науке и нашей родине.
Требуем введения обсуждения законопроекта о реорганизации науки, представленный 27 июня правительству РФ, в нормальное русло с участием общественности, соблюдением законодательства и сроков при прохождении законопроекта в государственной думе».
28 июня 2013 г. «С открытым письмом к руководству страны обратились также академики Сибири и Дальнего Востока. "Решение принято в условиях очевидного провала проектов модернизации научно-технической сферы, таких как "Роснано" и "Сколково". Это является, по нашему мнению, попыткой уйти от ответственности за их срыв и растрату значительных средств федерального бюджета", - говорится в письме.
Президиумы Сибирского и Дальневосточного отделений РАН объявили о проведении 3 июля внеочередного общего собрания, на котором академики будут требовать отставки Д.Ливанова и всего правительства страны, передает Сиб.фм».
Открытое письмо СО РАН и ДвО РАН Президенту Российской Федерации Со своей стороны агитпроп уже начал кампанию по дискредитации пьющих народную кровь учёных дармоедов. «Известия» в день объявления о начале кампании раскулачивании академий тиснули соответствующую агитку.
27 июня 2013. «Известия» - «Философ Сергей Роганов - о том, что мешает академикам развивать фундаментальную науку»
«… я все же не понимаю, как, имея такое хозяйство, российская наука бедствует и давно утратила лидерские позиции в мире. Может быть, именно потому, что академии и академики занимаются, по словам премьер-министра, несвойственными функциями управления гигантским хозяйством, а не современной наукой? И огромное хозяйство само по себе, а наука-бедолага сама мыкается. Давайте, наконец, говорить начистоту. Меня, простого гражданина России, например, обилие площадей в собственности РАН настораживает больше, чем лихолетье распада СССР - ведь это аппетитный кусок для управления. Куда там до науки!»
«… Собственно, теперь, товарищи ученые, вам и карты в руки. Займитесь теперь непосредственно организацией российской науки и исследований, положением дел в некогда знаменитых академгородках, заменой оборудования, настоящим научным обменом опытом и знаниями, а не подсчетом миллионов гектаров и площадей.
Рассказывают, академик Иван Павлов голодал, но своих подопытных собак держал в порядке, потому что, вот чудак, любил науку и свое дело. Почему бы не возродить такие традиции отношения к истине, а не количество мемориальных досок в честь золотой плеяды российской науки? Я не призываю современную науку жить впроголодь, но умерять аппетиты всё же надо».
Философская мысль понятна. Идеал научного учреждения - шарашка. Настоящему советскому учёному ничего не надо, ни материальной состоятельности, ни даже свободы. Ему бы жить хоть на нарах в бараке, и только бы круглые сутки любимыми науками заниматься под надёжным чекистским конвоем.
То была первая пропагнадонская ласточка. Теперь забегают орды мурзилок, на все лады доказывая, что давно уже надо было ликвидировать эти отстойные академии. Правительственные чиновники примутся имитировать бурную заботу о развитии наук в стране.
29 июня 2013 г. «Каждый институт Российской академии наук в рамках предстоящей реформы РАН представит свою программу развития науки, сообщила в интервью программы "Вести в субботу" вице-премьер Ольга Голодец».
«О.Голодец сегодня отметила, что России необходимо независимое научное сообщество, а специалистам - эффективная база для исследований. "Какие-то институты перейдут в это агентство, какие-то институты уйдут в систему вузовского образования, на базе каких-то институтов будут созданы новые образовательные или научные учреждения", - пояснила она.
Вице-премьер добавила, что имущество и земли институтов РАН будут использованы для научных и образовательных целей»
То, что к Российской академии наук (РАН) имеется много справедливых претензий, факт известный и бесспорный. Однако здесь ситуация приблизительно такая же как с царским самодержавием. К царизму тоже можно было выставить немало справедливых претензий, но на смену Российской империи пришла дикая людоедская совдепия.
В общем-то, все понимают, что на деле речь идёт об окончательном упразднении наук в России. Под самый корешок. И русскому гражданскому обществу непременно следует солидаризироваться с Академией - той частью, которая окажет сопротивление кампании раскулачивания научных структур, - и поддерживать противостояние академического сообщества варварским «реформам» колониально-криминального режима Путина/Медведева.
«Действуя от имени Национально-Демократической Партии, желая высказать свою позицию по поводу озвученных сегодня представителями Правительства РФ планами «реформы Академии Наук», ЦК НДП заявляет следующее:
Мы оцениваем проект реформы как подготовку к присвоению государственного имущества путём прямого расхищения, растраты и иными способами. Мы усматриваем прямую аналогию между этим планом и деятельностью окружения бывшего министра обороны Сердюкова, а так же скандальными растратами и воровством на олимпийских стройках.
(…)
ЦК НДП поручает Председателю Совета Партии Константину Крылову, являющемуся также членом КС оппозиции, поставить перед КСО вопрос о проведении бессрочной серии протестных акций, которая должна закончиться не только по факту остановки «реформы», но и по факту отставки «реформаторов».
В том случае если КСО откажется поддержать нашу инициативу, НДП начнёт протестную компанию самостоятельно.
НДП призывает все политические силы поддержать наш протест против планов т.н. «реформы Академии Наук». Преодоление трудностей и проблем, стоящих перед российской наукой, не может осуществляться путём уничтожения её основных институтов».
К сожалению, при нынешнем режиме Академия и науки обречены в РФ на уничтожение. Увы, силы фатально неравны. Почему так, объясню в заключительной третьей части. Но в наших возможностях провалить чекистский блицкриг по окончательному истреблению наук в России. И чтобы эффективно вести эту политическую войну, надо хорошо знать историю борьбы путинцев против ненавистной Академии.
* * *
(
продолжение)