На месте древних курганов хотят построить автомойку
Казахский могильник в Каржасе, стоящий на охране как памятник археологии, может попасть под застройку
Кировский районный суд 19 августа удовлетворил иск предпринимателя из Павлодара Эдуарда ЯРЫШЕВА и обязал омичей снести гаражи, которые находятся возле поселка Каржас в районе улиц Крупской и Дмитриева. Бизнесмен хочет построить на месте гаражного кооператива автомойку и СТО, и имеет необходимые разрешительные документы на строительство, выданные мэрией Омска. Однако сами спорные гаражи когда-то оказались на части древнего курганного могильника, который получил статус археологического памятника. Теперь эксперты, ученые и историки опасаются, что новое строительство окончательно уничтожит древние казахские могилы XVIII-XIX веков. Точный возраст захоронений никто не определял - досконально курганы еще не изучались. Рядом же находится и более современное кладбище, последние захоронения на котором осуществлялись около 15-20 лет назад.
На месте обнаружилось заросшее поле с несколькими оградками и украшениями на них в виде полумесяца - судя по карте, это мусульманская часть кладбища аула Каржас.
Посмотреть на Яндекс.Фотках
Посмотреть на Яндекс.Фотках
Захоронения более древнего курганного могильника?
Посмотреть на Яндекс.Фотках
Посмотреть на Яндекс.Фотках
На части археологического памятника в начале 90-ых поставили гаражи, а в начале 2000-ых построили газовую котельную, которая сейчас уже не работает.
Посмотреть на Яндекс.Фотках
Посмотреть на Яндекс.Фотках
[читать текст]
Гаражи обязали снести по иску застройщика
Главный архитектор Омска Анатолий ТИЛЬ 1 марта 2012 года выдал Эдуарду ЯРЫШЕВУ разрешение на строительство двухэтажной мойки легковых автомобилей на шесть постов и станции технического обслуживания на участке площадью 3 540 кв. метров. Срок действия этого разрешения истекал до 1 февраля 2013 года, однако планируемое строительство затянулось из-за гаражей. В начале 1990-ых годов на этом месте вырос гаражный кооператив, но тогда их владельцы не предполагали, что этой застройкой частично повредили объект археологического наследия вблизи бывшего казахского аула Каржас. Лишь в 1996 году постановлением губернатора поставили на учет и государственную охрану новый археологический памятник - курганный могильник «Омск-Каржас». Его месторасположение было определено в ста метрах к северо-востоку от угла улиц Крупской и Дмитриева.
В 2006-2007 годах было проведено историко-культурное обследование территории памятника. Тогда установили, что площадь объекта археологического наследия составляет до 0,4 гектара, на местности он обозначен рвом и валом и непосредственно примыкает к строениям гаражного кооператива. С возведением этих гаражей в 1993 году были частично нарушены юго-западный сегмент рва и вала, ограничивающих территорию курганного могильника, а также незначительный участок площади самого объекта археологического наследия. Часть комплекса сейчас находится на значительных глубинах под гаражами ГСК «Полет-63», и гаражи на данный момент в какой-то степени выполняют роль в качестве консервации древних захоронений. Позже рядом появилась котельная, которая также зашла на территорию древнего памятника, и на этом его дальнейшие разрушения закончились.
Но в июне 2011 года мэрия отдала в аренду участок, на котором располагается гаражный кооператив, под застройку предпринимателю Эдуарду ЯРЫШЕВУ. Однако с этим не согласились возмущенные жильцы и члены гаражного кооператива, которые привлекли к этому вопросу внимание научной общественности. Различные судебные разбирательства длились два года, и в итоге 19 августа Кировский суд обязал ответчиков снести свои гаражи своими силами и за свой счет. Решение суда будет выдано на руки после 30 августа, а затем точно будет обжаловано в вышестоящей инстанции, поскольку все заключения специалистов и увещевания экспертов районный суд не убедили.
Сам бизнесмен не считает, что он что-то нарушил.
- Получается, что и гаражи являются культурным наследием, и их существование помешать памятнику не может, - высказался на суде Эдуард ЯРЫШЕВ. - Жаль, что сейчас невозможно показать, какой «порядок» находится на этой территории. В этой же зоне между кладбищами было предписание убрать территорию. А построить мойку, облагородить территорию, дать работу людям, платить налоги - я не считаю это преступлением.
За 17 лет могильник не нанесли на карты
- Без согласования с министерством культуры, которого не произошло, этими землями распоряжаться не имели права, - выступил в Кировском суде юрист Андрей САПУНКОВ, обосновывающий культурно-историческую суть проблемы. - Нарушен закрепленный законом порядок согласования градостроительных документов, принято решение об использовании участка без обязательного предварительного археологического исследования. Прошу привлечь в процесс в качестве третьего лица министерство культуры.
Кроме того, по мнению Андрея САПУНКОВА, в связи с тем, что спорные земли являются частью санитарно-защитной зоны современного кладбища, имеет нарушение экологического законодательства и закона о похоронном деле. «В санитарно-защитной зоне кладбища планируют возвести капитальный объект промышленного масштаба, - заявил он. - Прошу привлечь в качестве третьего лица уполномоченный орган - министерство природных ресурсов и экологии Омской области, а также управление Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии Омской области и Росприроднадзор». Однако в удовлетворении всех этих ходатайств было отказано.
Среди прочего, Андрей САПУНКОВ просил приобщить в дело экстренное обращение Омского регионального отделения Русского географического общества губернатору, мэру, прокурору Омской области и министру культуры Виктору ЛАПУХИНУ. Общественники выражают крайнюю озабоченность действиями властных структур Омска и Омской области (органами исполнительной власти, прокуратуры и суда) по факту безответственных решений, создавших непосредственную угрозу варварского уничтожения курганного могильника.
- Различные органы власти Омска и Омской области должны были нанести памятник на карты землепользования, обозначить на местности, установить сервитуты и ограничения. Ничего из вышеперечисленного за 17 прошедших лет не сделано, - возмущаются в Русском географическом обществе. - Территория выделенного под застройку участка находится в глубине зоны археологического памятника (55 - 115 метров от границы комплекса), в 20 метрах до неповрежденной части комплекса и в 20 метрах до могил современного кладбища. Территория находится под тремя защитными зонами: охраняемая территория памятника культурного наследия, санитарно-защитная зона кладбища, зона моральной защиты кладбища. Землеотвод, аренда земли предпринимателем, разрешение на капитальное строительство - вопиюще противозаконны.
Кроме того, общество в своем обращении обвиняет чиновников депархитектуры в фальсификации документов об истинном правовом статусе участка, который отнесли к зоне производственно-коммунальных объектов. В обращении добавляют, что в городе необходимо провести учет всех имеющихся археологических памятников и принять меры по организации их реальной защиты. В настоящее время в Приложении №2 Правил землепользования и застройки г. Омска - «Карта зон действия ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия», не обозначен ни один из имеющихся археологических памятников. А ведь на территории города их свыше 100. «Следовательно, любой из этих памятников может стать объектом вандализма чиновников, и реально гарантированная законом защита им не обеспечена», - считают в Русском географическом обществе.
Еще одно обращение поступило от Омского союза профессиональных археологов в главе с профессором Борисом КОНИКОВЫМ. Он также считает, что иск о принудительном сносе капитальных гаражей одновременно является уничтожением памятника культурного наследия.
- В настоящее время демонтаж капитальных гаражей возможен только в ходе археологического исследования из-за угрозы дальнейшего разрушения охраняемого комплекса, - говорится в обращении. - Проведение любых строительных работ категорически недопустимо, о чем министерство культуры Омской области заблаговременно уведомляло предпринимателя ЯРЫШЕВА и администрацию города Омска. Спекуляции по поводу определения границ памятника не должны иметь места. А участок, выделенный под автомойку, находится в глубине охраняемой зоны - более 50 метров от границы.
Кроме того, Борис КОНИКОВ в обращении также просит принять экстренные меры по спасению памятника культурного наследия.
Разбирательства продолжатся
Все обращения и ходатайства не повлияли на решение Кировского районного суда, и теперь процесс должен перейти в Областном суде. На последнем судебном заседании в райсуде в качестве эксперта присутствовал представитель министерства культуры Омской области, кандидат исторических наук, заместитель директора БУ Омской области Дирекция национального, археологического и природного парка «Батаково» Альберт ПОЛЕВОДОВ. Он подтвердил, что строительные работы на кургане производить нельзя. После заседания г-н ПОЛЕВОДОВ сообщил, что суд все-таки приобщил предварительное заключение минкультуры от 2011 года о необходимости выполнения мероприятий по соблюдению сохранности объектов культурного наследия.
- ЯРЫШЕВ якобы его не получал, но в итоге был извещен и дал устное согласие, что соблюдет эту норму, - рассказал Альберт ПОЛЕВОДОВ. - Он не может начать строительство без предварительного обследования объекта археологии с целью выявления его точных границ. ЯРЫШЕВ обещал прибыть в министерство для обсуждения дальнейших действий. Если он начнет строительство без отчета об обследовании, придется обращаться в прокуратуру. В случае, если за пределами строений обнаружатся захоронения, они должны быть сохранены на средства заказчика. Если сохранение невозможно, объекты должны быть изучены и исследованы. По-видимому, это древнейшая часть казахского кладбища у бывшего аула Каржас, которая, возможно, имеет отношение к XVIII-XIX веку. Без археологических исследований трудно дать более точную датировку, но это явно более древняя традиция, чем современные казахские могилы.
Кировский районный суд 19 августа удовлетворил иск предпринимателя из Павлодара Эдуарда ЯРЫШЕВА и обязал омичей снести гаражи, которые находятся возле поселка Каржас в районе улиц Крупской и Дмитриева. Бизнесмен хочет построить на месте гаражного кооператива автомойку и СТО, и имеет необходимые разрешительные документы на строительство, выданные мэрией Омска. Однако сами спорные гаражи когда-то оказались на части древнего курганного могильника, который получил статус археологического памятника. Теперь эксперты, ученые и историки опасаются, что новое строительство окончательно уничтожит древние казахские могилы XVIII-XIX веков. Точный возраст захоронений никто не определял - досконально курганы еще не изучались. Рядом же находится и более современное кладбище, последние захоронения на котором осуществлялись около 15-20 лет назад.
На месте обнаружилось заросшее поле с несколькими оградками и украшениями на них в виде полумесяца - судя по карте, это мусульманская часть кладбища аула Каржас.
Посмотреть на Яндекс.Фотках
Посмотреть на Яндекс.Фотках
Захоронения более древнего курганного могильника?
Посмотреть на Яндекс.Фотках
Посмотреть на Яндекс.Фотках
На части археологического памятника в начале 90-ых поставили гаражи, а в начале 2000-ых построили газовую котельную, которая сейчас уже не работает.
Посмотреть на Яндекс.Фотках
Посмотреть на Яндекс.Фотках
[читать текст]
Гаражи обязали снести по иску застройщика
Главный архитектор Омска Анатолий ТИЛЬ 1 марта 2012 года выдал Эдуарду ЯРЫШЕВУ разрешение на строительство двухэтажной мойки легковых автомобилей на шесть постов и станции технического обслуживания на участке площадью 3 540 кв. метров. Срок действия этого разрешения истекал до 1 февраля 2013 года, однако планируемое строительство затянулось из-за гаражей. В начале 1990-ых годов на этом месте вырос гаражный кооператив, но тогда их владельцы не предполагали, что этой застройкой частично повредили объект археологического наследия вблизи бывшего казахского аула Каржас. Лишь в 1996 году постановлением губернатора поставили на учет и государственную охрану новый археологический памятник - курганный могильник «Омск-Каржас». Его месторасположение было определено в ста метрах к северо-востоку от угла улиц Крупской и Дмитриева.
В 2006-2007 годах было проведено историко-культурное обследование территории памятника. Тогда установили, что площадь объекта археологического наследия составляет до 0,4 гектара, на местности он обозначен рвом и валом и непосредственно примыкает к строениям гаражного кооператива. С возведением этих гаражей в 1993 году были частично нарушены юго-западный сегмент рва и вала, ограничивающих территорию курганного могильника, а также незначительный участок площади самого объекта археологического наследия. Часть комплекса сейчас находится на значительных глубинах под гаражами ГСК «Полет-63», и гаражи на данный момент в какой-то степени выполняют роль в качестве консервации древних захоронений. Позже рядом появилась котельная, которая также зашла на территорию древнего памятника, и на этом его дальнейшие разрушения закончились.
Но в июне 2011 года мэрия отдала в аренду участок, на котором располагается гаражный кооператив, под застройку предпринимателю Эдуарду ЯРЫШЕВУ. Однако с этим не согласились возмущенные жильцы и члены гаражного кооператива, которые привлекли к этому вопросу внимание научной общественности. Различные судебные разбирательства длились два года, и в итоге 19 августа Кировский суд обязал ответчиков снести свои гаражи своими силами и за свой счет. Решение суда будет выдано на руки после 30 августа, а затем точно будет обжаловано в вышестоящей инстанции, поскольку все заключения специалистов и увещевания экспертов районный суд не убедили.
Сам бизнесмен не считает, что он что-то нарушил.
- Получается, что и гаражи являются культурным наследием, и их существование помешать памятнику не может, - высказался на суде Эдуард ЯРЫШЕВ. - Жаль, что сейчас невозможно показать, какой «порядок» находится на этой территории. В этой же зоне между кладбищами было предписание убрать территорию. А построить мойку, облагородить территорию, дать работу людям, платить налоги - я не считаю это преступлением.
За 17 лет могильник не нанесли на карты
- Без согласования с министерством культуры, которого не произошло, этими землями распоряжаться не имели права, - выступил в Кировском суде юрист Андрей САПУНКОВ, обосновывающий культурно-историческую суть проблемы. - Нарушен закрепленный законом порядок согласования градостроительных документов, принято решение об использовании участка без обязательного предварительного археологического исследования. Прошу привлечь в процесс в качестве третьего лица министерство культуры.
Кроме того, по мнению Андрея САПУНКОВА, в связи с тем, что спорные земли являются частью санитарно-защитной зоны современного кладбища, имеет нарушение экологического законодательства и закона о похоронном деле. «В санитарно-защитной зоне кладбища планируют возвести капитальный объект промышленного масштаба, - заявил он. - Прошу привлечь в качестве третьего лица уполномоченный орган - министерство природных ресурсов и экологии Омской области, а также управление Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии Омской области и Росприроднадзор». Однако в удовлетворении всех этих ходатайств было отказано.
Среди прочего, Андрей САПУНКОВ просил приобщить в дело экстренное обращение Омского регионального отделения Русского географического общества губернатору, мэру, прокурору Омской области и министру культуры Виктору ЛАПУХИНУ. Общественники выражают крайнюю озабоченность действиями властных структур Омска и Омской области (органами исполнительной власти, прокуратуры и суда) по факту безответственных решений, создавших непосредственную угрозу варварского уничтожения курганного могильника.
- Различные органы власти Омска и Омской области должны были нанести памятник на карты землепользования, обозначить на местности, установить сервитуты и ограничения. Ничего из вышеперечисленного за 17 прошедших лет не сделано, - возмущаются в Русском географическом обществе. - Территория выделенного под застройку участка находится в глубине зоны археологического памятника (55 - 115 метров от границы комплекса), в 20 метрах до неповрежденной части комплекса и в 20 метрах до могил современного кладбища. Территория находится под тремя защитными зонами: охраняемая территория памятника культурного наследия, санитарно-защитная зона кладбища, зона моральной защиты кладбища. Землеотвод, аренда земли предпринимателем, разрешение на капитальное строительство - вопиюще противозаконны.
Кроме того, общество в своем обращении обвиняет чиновников депархитектуры в фальсификации документов об истинном правовом статусе участка, который отнесли к зоне производственно-коммунальных объектов. В обращении добавляют, что в городе необходимо провести учет всех имеющихся археологических памятников и принять меры по организации их реальной защиты. В настоящее время в Приложении №2 Правил землепользования и застройки г. Омска - «Карта зон действия ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия», не обозначен ни один из имеющихся археологических памятников. А ведь на территории города их свыше 100. «Следовательно, любой из этих памятников может стать объектом вандализма чиновников, и реально гарантированная законом защита им не обеспечена», - считают в Русском географическом обществе.
Еще одно обращение поступило от Омского союза профессиональных археологов в главе с профессором Борисом КОНИКОВЫМ. Он также считает, что иск о принудительном сносе капитальных гаражей одновременно является уничтожением памятника культурного наследия.
- В настоящее время демонтаж капитальных гаражей возможен только в ходе археологического исследования из-за угрозы дальнейшего разрушения охраняемого комплекса, - говорится в обращении. - Проведение любых строительных работ категорически недопустимо, о чем министерство культуры Омской области заблаговременно уведомляло предпринимателя ЯРЫШЕВА и администрацию города Омска. Спекуляции по поводу определения границ памятника не должны иметь места. А участок, выделенный под автомойку, находится в глубине охраняемой зоны - более 50 метров от границы.
Кроме того, Борис КОНИКОВ в обращении также просит принять экстренные меры по спасению памятника культурного наследия.
Разбирательства продолжатся
Все обращения и ходатайства не повлияли на решение Кировского районного суда, и теперь процесс должен перейти в Областном суде. На последнем судебном заседании в райсуде в качестве эксперта присутствовал представитель министерства культуры Омской области, кандидат исторических наук, заместитель директора БУ Омской области Дирекция национального, археологического и природного парка «Батаково» Альберт ПОЛЕВОДОВ. Он подтвердил, что строительные работы на кургане производить нельзя. После заседания г-н ПОЛЕВОДОВ сообщил, что суд все-таки приобщил предварительное заключение минкультуры от 2011 года о необходимости выполнения мероприятий по соблюдению сохранности объектов культурного наследия.
- ЯРЫШЕВ якобы его не получал, но в итоге был извещен и дал устное согласие, что соблюдет эту норму, - рассказал Альберт ПОЛЕВОДОВ. - Он не может начать строительство без предварительного обследования объекта археологии с целью выявления его точных границ. ЯРЫШЕВ обещал прибыть в министерство для обсуждения дальнейших действий. Если он начнет строительство без отчета об обследовании, придется обращаться в прокуратуру. В случае, если за пределами строений обнаружатся захоронения, они должны быть сохранены на средства заказчика. Если сохранение невозможно, объекты должны быть изучены и исследованы. По-видимому, это древнейшая часть казахского кладбища у бывшего аула Каржас, которая, возможно, имеет отношение к XVIII-XIX веку. Без археологических исследований трудно дать более точную датировку, но это явно более древняя традиция, чем современные казахские могилы.