ФСБшные страсти по Интернет-свободе
Желание Федеральной службы безопасности обрести полный контроль над информацией в Интернете в целом закономерно. Спецслужбами принят проект приказа ведомства связи, согласно которому к июлю 2014-го каждый Интернет-провайдер будет обязан оснастить свои сети оборудованием, позволяющим сохранять информацию о трафике не менее 12-ти часов, при этом предоставив правоохранителям доступ ко всем записям. Сетевые операторы заявили, что ряд положений проекта, оговаривающих сбор и хранение сведений до судебного решения, вступает в противоречие с Конституцией.
Если документ обретёт законную силу, под контролем ФСБ окажутся айпи-адреса, телефоны, учетные записи и электронные адреса Интернет-пользователей. Операторы связи высказали свои замечания Минкомсвязи по проекту распоряжения об оперативных спецмероприятиях в Сети.
В частности, ими констатировано, что положение приказа нарушает статьи 23, 24 и 45 Конституции РФ, гарантирующие право неприкосновенности частной жизни, тайны переписки и телефонных переговоров, почтовых и прочих сообщений; ограничение же данных свобод допускается лишь по судебному решению. Основной закон не допускает сбора, хранения, использования информации о личной жизни гражданина, не принимая во внимание его согласие.
★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: Проект предлагаемого приказа, кроме того, противоречит и 8-й статье ФЗ, регулирующего оперативно-розыскную деятельность. Этот закон не устанавливает обязанность операторов связи закупать и использовать специальные техсредства для оперативно-розыскной мероприятий (ОРМ), непосредственно не относящиеся к их средствам безопасности. ☆★
Проект приказа Минкомсвязи прошёл предварительное согласование в ФСБ и теперь ему предстоит прохождение регистрации в Минюсте, после чего он и вступит в силу. Видимо это случится уже в текущем году, в крайнем случае, в начале следующего.
Документ вменяет в обязанность Интернет-провайдерам подключить управляемое спецслужбами оборудование к своим сетям. Через него и будет проходить весь трафик провайдера, а правоохранители смогут записать и хранить всю поступающую информацию.
Проектом детализировано, какие данные пользователей будут передаваться спецслужбам. К ним отнесены: айпи-адрес, учетная запись пользователя, электронные адреса почти во всех популярных почтовых сервисах, идентификационные номера в интернет-чатах и практически все данные по сетевой телефонии.
Юристы считают, что возможностей, как правовых, так и технических, имеющихся у спецслужб ныне, достаточно и теперь. А дальнейшее расширение таких возможностей при безнадзорности нарушит права граждан и спецсубъектов.
Более того, операторам непонятен источник финансирования приобретения дорогостоящих спецсредств и построение высокоскоростных каналов связи с правоохранителями. Ведь законом оговорено, что оперативные и розыскные мероприятия проводятся правоохранительными органами за счёт своих сил и средств государства. Для небольших операторов подобные траты могут стать непосильными. ★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: В США технологические расходы по «прослушке» компенсирует компаниям государство.☆★
После «утверждения» проекта его истинным инициатором - ФСБ, документ должен быть согласован с Минэкономики и Минфином. А потому любой из вопросов по финансированию проекта и его отдельных частей пока несвоевременен.
★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: Функционирующие требования к системам ОРМ, принятые в 2008-м, накладывают на операторов связи обязанность передачи спецслужбам, как номеров телефонов, так и расположение абонентов мобильной связи. Но записывать и хранить такие данные оператор пока был не обязан. ☆★
Новый проект - это «апгрейд» требований пятилетней давности. Такой срок для Интернета - век. Пока запросы системы ОРМ не обязывают операторов хранить данные, только передавать «куда следует» трафик своих пользователей, а обрабатывается тот уже непосредственно специалистами ФСБ.
Так что не стоит думать, что права пользователей каким-то образом будут ущемлены, ФСБ и сейчас получает все нужные ей данные. Просто давно функционирующая система обретёт законную силу. Операторы же снимают с себя ответственность за потенциальные злоупотребления, уступая её органам, получающим от них информацию.
★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: Правительством в октябре был внесён в Госдуму проект закона, рекомендующий предоставить ФСБ оперативно-розыскные полномочия в области информационной безопасности. Как в самом проекте, так и в пояснительной к нему записке сообщается об усилении угроз национальным интересам в данной сфере. ☆★
В документах была отмечена активизация информационного противоборства между странами, зафиксированы случаи распространения вредоносных программ, используемых как информационное оружие. В проекте также отмечалось и то, что информационно-телекоммуникационные технологии могут быть использованы для организации массовых беспорядков, как это бывало во время «арабской весны», а также терактов.
Так что в свете нарастающего экономического противостояния мировых финансовых групп, возможно, требования ФСБ не являются чрезмерными. А что касается свободы, так это понятие тёмное и точного определения никто ещё не дал. Впрочем, можно попробовать, например, перефразируя Ленинское определение свободы, получим, пожалуй, более точное определение: «Свобода есть не столько осознанная необходимость, сколько неосознанная обходимость». Вот так-то.