ЮФУ - постановка проблемы:
Ректор ЮФУ Марина Боровская избежала уголовного преследования по не реабилитирующим обстоятельствам. Должны ли приличные люди увольняться из университета?
Процессуальная проверка была проведена в отношении группы высокопоставленных должностных лиц Южного федерального университета на предмет законности расходования федеральных бюджетных средств и использования материальной базы ВУЗа и хищения при направлении сотрудников в командировки.
По результатам изучения полученных документов направлен запрос в ОАО «Авиакомпания Сибирь», «Аэрофлот» на предмет представления информации о подтверждении легитимности ряда посадочных талонов. Получены ответы о не участии билетов в перевозке.
Установлено, что бывший проректор по экономике ЮФУ, а в настоящий момент заместитель руководителя Департамента организации бюджетного процесса Федерального Министерства образования и науки России Боровская Марина александровна осуществила незаконное использование бюджетных денежных средств путем представления фиктивных проездных авиабилетов.
Так ей были представлены:
1. Авансовый отчет №819 от 06.05.2009г. о нахождении в командировке в г.Москве с 27.01.09г. по 30.01.09г. К отчету приложены электронные билеты № 733 2470001073 и 733 2470001074. Как говорится в самих документах они не являются перевозочными, а лишь подтверждают факт создания электронного билета. В служебной записке Боровская М.А. говорит об утере посадочных талонов и просит оплатить перелеты на основании данных электронных билетов. Из ответа ОАО «Донавиа» следует, что билеты № 733 2470001073 и 733 2470001074 в перевозке не участвовали.
2. Авансовый отчет №821 от 06.05.2009г. - аналогичная ситуация с билетами № 733 2470001080 и 733 2470001081, даты командировки с 03.03.09г. по 06.03.09г.
3. Авансовый отчет №820 от 06.05.2009г. аналогичная ситуация с билетами № 733 2470001079 и 421 2405264213 6 (авиакомпания «Сибирь» - ответ об отсутствии билета стр. 28) даты командировки с 24.02.09г. по 28.02.09г.
4. Авансовый отчет №822 от 06.05.2009г. аналогичная ситуация с билетами № 733 2470001078 и 421 2405264210 3 (авиакомпания «Сибирь» - ответ об отсутствии билета) даты командировки с 17.02.09г. по 21.02.09г.
На электронных билетах представленных к оплате Боровской М.А. стоят штампы «ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону» Бизнес-салон Спецконтроль САБ», однако в ходе запроса из аэропорта получен ответ о том, что Боровская М.А. регистрацию через бизнес салон не проходила и из Ростовского аэропорта в указанные сроки не вылетала. В подтверждение приложены копии журнала регистрации пассажиров. Кроме того в ходе опроса начальника смены САБ Солодовникова А.Н. он пояснил, что штампы САБ на электронные билеты не ставятся и штампы на билетах представленных Боровской М.А. отличаются от их штампа по геометрическим размерам. К объяснению приложен оттиск штампа САБ.
В связи с тем, что в действиях Боровской М.А. усматриваются признаки составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 327, 159 ч.3, 160 ч.3 УК РФ материал зарегистрирован в КУСП ДЧ полиции ГУ МВД РФ по ЮФО №278 от 1.09.11г. и направлен для принятия решения по территориальности в ГУ МВД РФ по Ростовской области. В настоящий момент после согласования с Прокуратурой Ростовской области по материалу принято решение о прекращении уголовного преследования Боровской М.А. по не реабилитирующим обстоятельствам, в связи с истечением сроков давности совершенного преступления, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ.
Комментарий прокурора:
rostov_prokuror: меня всегда возмущало то, как лица, уголовное преследование в отношении которых было прекращено по не реабилитирующим основаниям ( т.е. доказан факт совершения ими преступления), могут занимать руководящие должности в исполнительных и законодательных органах власти. Ведь, тем самым дискредитируется сама власть.
Примеры: глава администрации Советского (с) района, депутат законодательного собрания РО Пузиков, теперь вот ректор ЮФУ Боровская ( эти примеры можно продолжать, не исключая и мэрию Ростова).
Ну, а если конкретно по Боровской, здесь то же есть вопросы.
Вы приводите документы датированные 2009 г. При таких обстоятельствах, по указанным Вами статьям УК РФ сроки давности наступить не могли. По-этому постановление следствия подлежит отмене прокурором.
И завершая. По всем указным должностям ( назначаемым на должности Указом Президента РФ), в правоохранительных органах (прокуратуре точно), на рекомендуемых лиц запрашивается компрометирующая информация.
И здесь разумеется странно, как при таком "послужном" списке на Боровскую была направлена позитивная информация, которая и устранила все сомнения при подготовке Указа Президента.
Так что, некоторых людей-руководителей "приличными" делает несовершенство нашего, в т.ч. и анти коррупционного законодательства (об этих пробелах законодательства прокуратура РО неоднократно информировала ГП РФ и ЗС РО, АРО-ПРО для принятия мер в пределах их компетенции).
А мужики тоже занимаются Юфой..
http://rusrep.ru/article/2012/07/17/univer