Где деньги, Зин?
Читая записи разных людей про Саратов, достаточно часто вижу критику городских властей. Да и сама также не являюсь исключением. Хотя, являясь по профессии экономистом и имея диплом по специальности "Государственное и муниципальное управление", очень четко понимаю, что заставить работать городское хозяйство так, как этого хотели бы все жители, очень трудно: сфера ответственности вполне конкретна и понятна, а вот имеющиеся ресурсы всегда ограничены. При этом оценить качество выполнения городом своих функций может каждый. И оценивает.
Житель Саратова, выходя из дома на работу, сразу заметит, почищен ли снег на улицах, отремонтированы ли дороги, по которым он едет, в каком состоянии общественный транспорт, вовремя ли убирается мусор, не течет ли по улицам вода, есть ли лавочки в парке, горят ли фонари на улицах и многое-многое другое.
Но если попытаться смотреть на вещи трезво, то станет понятно, что каждый муниципалитет находится в рамках бюджета и любые работы выполняет исходя из того объема денег, которым располагает. А чем располагает Саратов?
Чтобы не фантазировать, на сайте Администрации Саратова посмотрела соответствующий раздел. К слову, второй год соответствующее подразделение администрации готовит и выкладывает на сайте хорошо проделанную работу - так называемый "Бюджет для граждан". Откуда столько позитива в оценке? Ответ простой: я очень часто по работе сталкиваюсь с тем, что люди, даже имея высшее образование, не в состоянии ориентироваться в потоке цифр, которым является традиционный бюджет (не важно, компании или города). А "Бюджет для граждан" сформирован так, чтобы максимально доступно изложить основную информацию, которая может заинтересовать рядового жителя города, не закопав его при этом в массе деталей и цифр. Кроме того, по ходу изложения ключевые для понимания документа понятия разъясняются простым языком, а важнейшие параметры показаны наглядно в виде диаграмм. В общем, рекомендую.
Единственное, что сделала, так это слила в одну таблички за 2014 и за 2015 годы с помощью функции ВПР, чтобы можно было оценить динамику. Итак, доходы Саратова:
Как видно из таблицы, доходы состоят из двух основных частей:
То есть, по большому счету, полноценно распоряжаться город может только налоговыми и неналоговыми доходами, которые что в прошлом, что в текущем году составляют около 60% от доходной части бюджета. Структура налоговых и неналоговых доходов такова:
Основные бюджетообразующие доходные источники бюджета муниципального образования «Город Саратов»:
- налог на доходы физических лиц (59,2%);
- единый налог на вмененный доход (10,3%);
- земельный налог (8,9%);
- налог на имущество физических лиц (4,2%).
{C}{C}{C}{C}
Из таблицы видно, что по плану эти доходы должны вырасти в среднем всего на 3% к уровню прошлого года. При этом каждый понимает, что цены-то уже выросли существено больше, чем на 3%, то есть за эти деньги город фактически предоставит жителям даже меньшее количество услуг, чем год назад.
Почему же такой маленький рост доходов заложен в бюджет? Да потому, что почти 60% от налоговых и неналоговых доходов занимает подоходный налог - те самые 13%, которые за нас с каждой зарплаты отдает работодатель. Или не отдает.
Согласно исследованию Работы.ру только 29% работников получают полностью белую зарплату:
К чему я про это все? Можно очень много спорить, доказывая, что "все равно украдут", "невозможно работать, оплачивая все налоги", но ни один из желающих поспорить, приходя в магазин, например, не рассчитывает получить часть товара бесплатно. Поэтому прежде чем критиковать власть, надо сделать в голове простой расчет: получаешь 20 тыс. в месяц, а офорлен на минималку? Дели свои хотелки на 3. Получаешь 50 тыс., а оформлен на 10? Дели хотелки на 5. И так далее. С большой долей вероятности жизнь заиграет новыми красками и получится, что все не так уж плохо в городе Саратове).
PS Отношусь к меньшинству, которое оформлено полностью официально, так что критикую с чистой совестью ;).
Житель Саратова, выходя из дома на работу, сразу заметит, почищен ли снег на улицах, отремонтированы ли дороги, по которым он едет, в каком состоянии общественный транспорт, вовремя ли убирается мусор, не течет ли по улицам вода, есть ли лавочки в парке, горят ли фонари на улицах и многое-многое другое.
Но если попытаться смотреть на вещи трезво, то станет понятно, что каждый муниципалитет находится в рамках бюджета и любые работы выполняет исходя из того объема денег, которым располагает. А чем располагает Саратов?
Чтобы не фантазировать, на сайте Администрации Саратова посмотрела соответствующий раздел. К слову, второй год соответствующее подразделение администрации готовит и выкладывает на сайте хорошо проделанную работу - так называемый "Бюджет для граждан". Откуда столько позитива в оценке? Ответ простой: я очень часто по работе сталкиваюсь с тем, что люди, даже имея высшее образование, не в состоянии ориентироваться в потоке цифр, которым является традиционный бюджет (не важно, компании или города). А "Бюджет для граждан" сформирован так, чтобы максимально доступно изложить основную информацию, которая может заинтересовать рядового жителя города, не закопав его при этом в массе деталей и цифр. Кроме того, по ходу изложения ключевые для понимания документа понятия разъясняются простым языком, а важнейшие параметры показаны наглядно в виде диаграмм. В общем, рекомендую.
Единственное, что сделала, так это слила в одну таблички за 2014 и за 2015 годы с помощью функции ВПР, чтобы можно было оценить динамику. Итак, доходы Саратова:
Как видно из таблицы, доходы состоят из двух основных частей:
- Налоговые и неналоговые доходы
- Безвозмездные поступления
То есть, по большому счету, полноценно распоряжаться город может только налоговыми и неналоговыми доходами, которые что в прошлом, что в текущем году составляют около 60% от доходной части бюджета. Структура налоговых и неналоговых доходов такова:
Основные бюджетообразующие доходные источники бюджета муниципального образования «Город Саратов»:
- налог на доходы физических лиц (59,2%);
- единый налог на вмененный доход (10,3%);
- земельный налог (8,9%);
- налог на имущество физических лиц (4,2%).
{C}{C}{C}{C}
Из таблицы видно, что по плану эти доходы должны вырасти в среднем всего на 3% к уровню прошлого года. При этом каждый понимает, что цены-то уже выросли существено больше, чем на 3%, то есть за эти деньги город фактически предоставит жителям даже меньшее количество услуг, чем год назад.
Почему же такой маленький рост доходов заложен в бюджет? Да потому, что почти 60% от налоговых и неналоговых доходов занимает подоходный налог - те самые 13%, которые за нас с каждой зарплаты отдает работодатель. Или не отдает.
Согласно исследованию Работы.ру только 29% работников получают полностью белую зарплату:
К чему я про это все? Можно очень много спорить, доказывая, что "все равно украдут", "невозможно работать, оплачивая все налоги", но ни один из желающих поспорить, приходя в магазин, например, не рассчитывает получить часть товара бесплатно. Поэтому прежде чем критиковать власть, надо сделать в голове простой расчет: получаешь 20 тыс. в месяц, а офорлен на минималку? Дели свои хотелки на 3. Получаешь 50 тыс., а оформлен на 10? Дели хотелки на 5. И так далее. С большой долей вероятности жизнь заиграет новыми красками и получится, что все не так уж плохо в городе Саратове).
PS Отношусь к меньшинству, которое оформлено полностью официально, так что критикую с чистой совестью ;).