Коммунальные войны в Буграх_2
Наша группа
Вступайте сами и приглашайте в группу друзей!
Этот пост - продолжение. Начало читайте здесь.
Когда у жителей п. Бугры появилось сомнение из чего же состоят наши коммунальные тарифы, после всех калькуляций и собранной информации, жители обратились с коллективной жалобой к Президенту РФ - Путину В. В.
Жалобу подписали 207 человек ( подписные листы прилагаются). Люди требовали провести полный аудит, технологическую экспертизу и энергоаудит тарифов на отопление, гор. и холодное водоснабжение, водоотведение!
Также бугровцы прошли все круги контролирующих органов: ЛенРТК, ФСТ, Всеволожская прокуратура, Прокуратура СПб и ЛО, Генеральная прокуратура, Роспотребнадзор, Жилищная инспекция, Жилищный Комитет, УФАС. Почти год мы занимались перепиской, а получили - отписки! И «заморозку»тарифов на прежнем уровне, хотя ожидалось повышение.
Наше коллективное обращение от 11 июня 2013 г. и подписные листы:
Президенту Российской Федерации
ПУТИНУ Владимиру Владимировичу
от граждан Российской Федерации - жителей многоквартирных домов, проживающих:
Адрес: 188660 пос. Бугры Всеволожского р-на Ленинградской обл.
(точные адреса указаны в прилагаемых подписных листах)
к. тел. …; ….; …
КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
о демонстративном и систематическом бездействии контролирующих и надзирающих органов государственной власти Ленинградской области по вопросам ценообразования за услуги ЖКХ, систематических нарушениях антимонопольного законодательства и прав потребителей жилищно-коммунальных услуг
Мы, нижеподписавшиеся на подписных листах граждане Российской Федерации, проживающие в пос. Бугры Всеволожского района Ленинградской области, руководствуясь Конституцией РФ и положениями ФЗ РФ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем жалобу о полном бездействии контролирующих и надзирающих органов государственной власти Ленинградской области, в том числе Всеволожской и Ленинградской областной прокуратур, Следственного управления Ленинградской области, которые заключаются в следующем.
В пос. Бугры, который находится в расстоянии всего 1 километра от г. Санкт-Петербурга, несколько лет подряд устанавливаются грабительские тарифы на отопление, горячую, холодную воду и водоотведение. Расчеты платы за коммунальные услуги ведутся по формулам, которые отсутствуют в законодательных актах Правительства РФ, что привело к завышению размера платы за ЖКУ. Тарифы на услуги ЖКХ в п.Бугры (Ленобласть) значительно превышают соответствующие тарифы в г.Санкт-Петербурге, чего не может быть по определению.
Как известно, порядок ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии предусмотрен Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.02 N 226 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Постановлением ФЭК России от 31.07.02 N 49-э/8. Указанными нормативными правовыми актами предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации осуществлять расчеты со своими потребителями по утвержденным регулирующими органами тарифам (ценам) в зависимости от того, к какой группе потребителей они относятся.
Тепло, горячую и холодную воду мы получаем из местной котельной №-61, поставляется ресурсоснабжающей коммерческой организацией - муниципальное унитарное предприятие «Бугровские тепловые сети» (далее - МУП «БТС»). Адрес:188660 п. Бугры, ул.Шоссейная д.7а. Горячая и холодная вода - не соответствуют СанПиН, грязная, ржавая, но тарифы на них ежегодно растут! А суд отказывает это признавать нарушением прав потребителей!
13 августа 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.07.2010г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым с 13 августа 2010 г. с органов местного самоуправления сняты полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, установлению нормативов потребления коммунальных услуг (отопление, горячая и холодная вода, водоотведение, газ, электроэнергия) и переданы органам регулирования соответствующего субъекта Российской Федерации. Однако, в нарушение закона, расчет тарифов на ЖКУ (отопление, водоотведение, горячая и холодная вода) в пос. Бугры производит депутат-коммерсант-генеральный директор МУП «БТС» Тельнов Н.М., - которые совершенно беспрепятственно и при бездействии Всеволожской городской прокуратуры публикуются в местной газете «Бугровский Вестник» (копии прилагаем). Затем эти тарифы передаются в Комитет по тарифам и ценовой политике Правительства Ленобласти (далее - ЛенРТК), которые и включаются в приказ. А не наоборот.
Господин Президент Российской Федерации!
Где это видано, чтобы коммерсанты из ЖКХ управляли Комитетом по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области? И куда смотрит губернатор Ленинградской области?
По правилам ст. 1 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ потребителями тепловой энергии являются физические или юридические лица, осуществляющие пользование энергией. В связи с чем, тепловая энергия, используемая на нужды населения, должна оплачиваться управляющей организацией МУП «Бугровская управляющая компания» (далее - МУП «БУК». Директор-депутат Курбатов В.В.) по тарифу «Население», а не по другим. Нас же принуждают оплачивать по тарифам «Прочие потребители», к которым мы не относимся (смотри судебную практику: Постановление ФАС Московского округа от 11.08.2005г. №КА-А40/7283-05-П и другие). Что подтверждается прилагаемыми к жалобе ежегодными приказами ЛенРТК о назначении тарифов на тепловую энергию и т.д.
Судите сами:
-Согласно приказа ЛенРТК №156-п от 15.10.10г. все потребители в Буграх уравнены, тарифы на тепловую энергию для них также уравнены, что противоречит закону;
-Согласно приказа ЛенРТК от 19.02.10г. и №174-п от 30.10.09г. на 2010 год максимальные индексы более 6%, что противоречит закону;
-Приказом ЛенРТК от 12.11.10г. №186-п на 2011 год для категории «НАСЕЛЕНИЕ» тарифы вообще не установлены, ни на воду, ни на отопление, ни на водоотведение;
-Приказом ЛенРТК от 30.03.11г. №30-п также не определены тарифы для «НАСЕЛЕНИЯ»;
-Приказом ЛенРТК от 15.10.10г. №1580-п установлен максимальный индекс изменения размера платы граждан за КУ в размере 115%, действует с 01.101.11г. по 31.12.11г., т.е. опять более 6%. Эти 115% и применялись к населению пос.Бугры!
-Приказом ЛенРТК от 25.11.11г. №158-п (в ред.Приказа от 14.05.12г. №50-п) были установлены тарифы на тепловую энергию, воду и водоотведение для населения выше, чем для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии
Сама же «карманная» управляющая компания органов местного самоуправления «МУП «БУК» в нарушение положений статей 161-163 ЖК РФ нам чуть ли не силой навязана без обязательного открытого конкурса или без собрания собственников (смотри прилагаемое решение УФАС по СПб и Ленобласти 2009г.). Протоколы общих собраний фальсифицируются (например: протокол от 30.04.2009г.ул. Шоссейная д.36), а Следственное управление Ленобласти, прокуратуры и полиция покрывают это преступление. Суды Ленинградской области эти фальсифицированные протоколы принимают в качестве доказательств в пользу МУП «БУК», а все заявления и доказательства граждан относительно фальсификации протоколов судьями полностью игнорируют. Неоднократные обращения в прокуратуры и в Следственный комитет Ленинградской области, лично к губернатору Ленинградской области ни к чему не привели. Все спущено вниз и положено «под сукно». Лично губернатор Ленобласти вообще уклонился от ответа. Свалил свои обязанности на другие инстанции, не желающие что-либо делать!
Администрация МО «Бугровское сельское поселение» систематически нагло и безнаказанно нарушает антимонопольное законодательство, а губернатор Ленинградской области, Следственное управление по Ленинградской области, все прокуратуры покрывают и эти нарушения закона, вместо того, чтобы немедленно начать процедуру дисквалификации этого злостного нарушителя закона (ч.1 ст. 3.11 АПК РФ). АМО «Бугровское сельское поселение» также нагло, безнаказанно, отделываясь смешными штрафами в течение нескольких лет, ИГНОРИРУЕТ все ПРЕДПИСАНИЯ УФАС. Копии трех решений и предписаний УФАС за 2009 и 2013 годы прилагаем.
В судах отстоять наши права не представляется возможным. Судьи не хотят слышать нас! По нашему мнению, КОРРУПЦИЯ в судебной и правоохранительной системе во Всеволожском районе и Ленинградской области в отношении ЖКХ прочно поглотила всех ответственных должностных лиц. Судьи Кабирова Е.В., Сергеева Ю.Г., Курбатова Э.В., Косарев И.Э. и др. нагло фальсифицируют обстоятельства дел, протоколы судебных заседаний в пользу МУП «БУК», специально не извещают нас о времени и дате проведения судебных заседаний, что подтверждается документально (подтверждается кассационным Постановлением президиума Ленинградского областного суда от 21.05.13г., дело №44г-11/2013). Государственная жилищная инспекция Ленинградской области в нарушение положений статьи 20 Жилищного кодекса РФ и в нарушение своих прямых должностных обязанностей в письменном виде неоднократно ОТКАЗЫВАЕТСЯ проводить проверку правильности начисления платы за услуги ЖКХ. Роспотребнадзор Ленинградской области и по Всеволожскому району Ленобласти также САМОУСТРАНИЛСЯ от проведения необходимых проверок и пытается переложить свои обязанности на другие структуры. Везде и во всем царит круговая порука.
Во Всеволожском районе Ленобласти в нарушение положений ФЗ РФ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ установилась порочная практика направления наших жалоб и заявлений в те инстанции, на которые мы жаловались! Прокуратуры и суды словно издевается над нами!
Проверки по правильности расчетов величин тарифов проводятся формально, что дает нам полное право считать о ведении двойной бухгалтерии в коммерческих организациях МУП «БТС» и МУП «БУК».. Налицо массовое нарушение прав и обман потребителей ЖКУ местной властью и депутатами МО «Бугровское сельское поселение» Курбатовым В.В. и Тельновым Н.М.
Мы считаем, что необходима срочная и НЕЗАВИСИМАЯ ВЫЕЗДНАЯ аудиторская проверка специалистами ФСТ России и Следственного комитета РФ в части расчета тарифов ЖКУ (отопление, горячая и холодная вода, водоотведение) для МО «Бугровское сельское поселение» и незамедлительная дисквалификация главы АМО «Бугровское сельское поселение».
Продолжение ...
Вступайте сами и приглашайте в группу друзей!
Этот пост - продолжение. Начало читайте здесь.
Когда у жителей п. Бугры появилось сомнение из чего же состоят наши коммунальные тарифы, после всех калькуляций и собранной информации, жители обратились с коллективной жалобой к Президенту РФ - Путину В. В.
Жалобу подписали 207 человек ( подписные листы прилагаются). Люди требовали провести полный аудит, технологическую экспертизу и энергоаудит тарифов на отопление, гор. и холодное водоснабжение, водоотведение!
Также бугровцы прошли все круги контролирующих органов: ЛенРТК, ФСТ, Всеволожская прокуратура, Прокуратура СПб и ЛО, Генеральная прокуратура, Роспотребнадзор, Жилищная инспекция, Жилищный Комитет, УФАС. Почти год мы занимались перепиской, а получили - отписки! И «заморозку»тарифов на прежнем уровне, хотя ожидалось повышение.
Наше коллективное обращение от 11 июня 2013 г. и подписные листы:
Президенту Российской Федерации
ПУТИНУ Владимиру Владимировичу
от граждан Российской Федерации - жителей многоквартирных домов, проживающих:
Адрес: 188660 пос. Бугры Всеволожского р-на Ленинградской обл.
(точные адреса указаны в прилагаемых подписных листах)
к. тел. …; ….; …
КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
о демонстративном и систематическом бездействии контролирующих и надзирающих органов государственной власти Ленинградской области по вопросам ценообразования за услуги ЖКХ, систематических нарушениях антимонопольного законодательства и прав потребителей жилищно-коммунальных услуг
Мы, нижеподписавшиеся на подписных листах граждане Российской Федерации, проживающие в пос. Бугры Всеволожского района Ленинградской области, руководствуясь Конституцией РФ и положениями ФЗ РФ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем жалобу о полном бездействии контролирующих и надзирающих органов государственной власти Ленинградской области, в том числе Всеволожской и Ленинградской областной прокуратур, Следственного управления Ленинградской области, которые заключаются в следующем.
В пос. Бугры, который находится в расстоянии всего 1 километра от г. Санкт-Петербурга, несколько лет подряд устанавливаются грабительские тарифы на отопление, горячую, холодную воду и водоотведение. Расчеты платы за коммунальные услуги ведутся по формулам, которые отсутствуют в законодательных актах Правительства РФ, что привело к завышению размера платы за ЖКУ. Тарифы на услуги ЖКХ в п.Бугры (Ленобласть) значительно превышают соответствующие тарифы в г.Санкт-Петербурге, чего не может быть по определению.
Как известно, порядок ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии предусмотрен Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.02 N 226 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Постановлением ФЭК России от 31.07.02 N 49-э/8. Указанными нормативными правовыми актами предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации осуществлять расчеты со своими потребителями по утвержденным регулирующими органами тарифам (ценам) в зависимости от того, к какой группе потребителей они относятся.
Тепло, горячую и холодную воду мы получаем из местной котельной №-61, поставляется ресурсоснабжающей коммерческой организацией - муниципальное унитарное предприятие «Бугровские тепловые сети» (далее - МУП «БТС»). Адрес:188660 п. Бугры, ул.Шоссейная д.7а. Горячая и холодная вода - не соответствуют СанПиН, грязная, ржавая, но тарифы на них ежегодно растут! А суд отказывает это признавать нарушением прав потребителей!
13 августа 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.07.2010г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым с 13 августа 2010 г. с органов местного самоуправления сняты полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, установлению нормативов потребления коммунальных услуг (отопление, горячая и холодная вода, водоотведение, газ, электроэнергия) и переданы органам регулирования соответствующего субъекта Российской Федерации. Однако, в нарушение закона, расчет тарифов на ЖКУ (отопление, водоотведение, горячая и холодная вода) в пос. Бугры производит депутат-коммерсант-генеральный директор МУП «БТС» Тельнов Н.М., - которые совершенно беспрепятственно и при бездействии Всеволожской городской прокуратуры публикуются в местной газете «Бугровский Вестник» (копии прилагаем). Затем эти тарифы передаются в Комитет по тарифам и ценовой политике Правительства Ленобласти (далее - ЛенРТК), которые и включаются в приказ. А не наоборот.
Господин Президент Российской Федерации!
Где это видано, чтобы коммерсанты из ЖКХ управляли Комитетом по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области? И куда смотрит губернатор Ленинградской области?
По правилам ст. 1 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ потребителями тепловой энергии являются физические или юридические лица, осуществляющие пользование энергией. В связи с чем, тепловая энергия, используемая на нужды населения, должна оплачиваться управляющей организацией МУП «Бугровская управляющая компания» (далее - МУП «БУК». Директор-депутат Курбатов В.В.) по тарифу «Население», а не по другим. Нас же принуждают оплачивать по тарифам «Прочие потребители», к которым мы не относимся (смотри судебную практику: Постановление ФАС Московского округа от 11.08.2005г. №КА-А40/7283-05-П и другие). Что подтверждается прилагаемыми к жалобе ежегодными приказами ЛенРТК о назначении тарифов на тепловую энергию и т.д.
Судите сами:
-Согласно приказа ЛенРТК №156-п от 15.10.10г. все потребители в Буграх уравнены, тарифы на тепловую энергию для них также уравнены, что противоречит закону;
-Согласно приказа ЛенРТК от 19.02.10г. и №174-п от 30.10.09г. на 2010 год максимальные индексы более 6%, что противоречит закону;
-Приказом ЛенРТК от 12.11.10г. №186-п на 2011 год для категории «НАСЕЛЕНИЕ» тарифы вообще не установлены, ни на воду, ни на отопление, ни на водоотведение;
-Приказом ЛенРТК от 30.03.11г. №30-п также не определены тарифы для «НАСЕЛЕНИЯ»;
-Приказом ЛенРТК от 15.10.10г. №1580-п установлен максимальный индекс изменения размера платы граждан за КУ в размере 115%, действует с 01.101.11г. по 31.12.11г., т.е. опять более 6%. Эти 115% и применялись к населению пос.Бугры!
-Приказом ЛенРТК от 25.11.11г. №158-п (в ред.Приказа от 14.05.12г. №50-п) были установлены тарифы на тепловую энергию, воду и водоотведение для населения выше, чем для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии
Сама же «карманная» управляющая компания органов местного самоуправления «МУП «БУК» в нарушение положений статей 161-163 ЖК РФ нам чуть ли не силой навязана без обязательного открытого конкурса или без собрания собственников (смотри прилагаемое решение УФАС по СПб и Ленобласти 2009г.). Протоколы общих собраний фальсифицируются (например: протокол от 30.04.2009г.ул. Шоссейная д.36), а Следственное управление Ленобласти, прокуратуры и полиция покрывают это преступление. Суды Ленинградской области эти фальсифицированные протоколы принимают в качестве доказательств в пользу МУП «БУК», а все заявления и доказательства граждан относительно фальсификации протоколов судьями полностью игнорируют. Неоднократные обращения в прокуратуры и в Следственный комитет Ленинградской области, лично к губернатору Ленинградской области ни к чему не привели. Все спущено вниз и положено «под сукно». Лично губернатор Ленобласти вообще уклонился от ответа. Свалил свои обязанности на другие инстанции, не желающие что-либо делать!
Администрация МО «Бугровское сельское поселение» систематически нагло и безнаказанно нарушает антимонопольное законодательство, а губернатор Ленинградской области, Следственное управление по Ленинградской области, все прокуратуры покрывают и эти нарушения закона, вместо того, чтобы немедленно начать процедуру дисквалификации этого злостного нарушителя закона (ч.1 ст. 3.11 АПК РФ). АМО «Бугровское сельское поселение» также нагло, безнаказанно, отделываясь смешными штрафами в течение нескольких лет, ИГНОРИРУЕТ все ПРЕДПИСАНИЯ УФАС. Копии трех решений и предписаний УФАС за 2009 и 2013 годы прилагаем.
В судах отстоять наши права не представляется возможным. Судьи не хотят слышать нас! По нашему мнению, КОРРУПЦИЯ в судебной и правоохранительной системе во Всеволожском районе и Ленинградской области в отношении ЖКХ прочно поглотила всех ответственных должностных лиц. Судьи Кабирова Е.В., Сергеева Ю.Г., Курбатова Э.В., Косарев И.Э. и др. нагло фальсифицируют обстоятельства дел, протоколы судебных заседаний в пользу МУП «БУК», специально не извещают нас о времени и дате проведения судебных заседаний, что подтверждается документально (подтверждается кассационным Постановлением президиума Ленинградского областного суда от 21.05.13г., дело №44г-11/2013). Государственная жилищная инспекция Ленинградской области в нарушение положений статьи 20 Жилищного кодекса РФ и в нарушение своих прямых должностных обязанностей в письменном виде неоднократно ОТКАЗЫВАЕТСЯ проводить проверку правильности начисления платы за услуги ЖКХ. Роспотребнадзор Ленинградской области и по Всеволожскому району Ленобласти также САМОУСТРАНИЛСЯ от проведения необходимых проверок и пытается переложить свои обязанности на другие структуры. Везде и во всем царит круговая порука.
Во Всеволожском районе Ленобласти в нарушение положений ФЗ РФ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ установилась порочная практика направления наших жалоб и заявлений в те инстанции, на которые мы жаловались! Прокуратуры и суды словно издевается над нами!
Проверки по правильности расчетов величин тарифов проводятся формально, что дает нам полное право считать о ведении двойной бухгалтерии в коммерческих организациях МУП «БТС» и МУП «БУК».. Налицо массовое нарушение прав и обман потребителей ЖКУ местной властью и депутатами МО «Бугровское сельское поселение» Курбатовым В.В. и Тельновым Н.М.
Мы считаем, что необходима срочная и НЕЗАВИСИМАЯ ВЫЕЗДНАЯ аудиторская проверка специалистами ФСТ России и Следственного комитета РФ в части расчета тарифов ЖКУ (отопление, горячая и холодная вода, водоотведение) для МО «Бугровское сельское поселение» и незамедлительная дисквалификация главы АМО «Бугровское сельское поселение».
Продолжение ...