Глава 3. Государственное устройство
Статья 65
1. В составе Российской Империи находятся субъекты Российской Империи:
Адыгейская губерния, Алтайская губерния, Амурская губерния, Архангельская губерния, Астраханская губерния, Губерния Башкортостан, Белгородская губерния, Бурятская губерния, Брянская губерния, Владимирская губерния, Волгоградская губерния, Вологодская губерния, Воронежская губерния, Дагестанская губерния, Ивановская губерния, Ингушская губерния, Иркутская губерния, Кабардино-Балкарская губерния, Калмыкская губерния, Калининградская губерния, Калужская губерния, Камчатская губерния, Карачаево-Черкесская губерния, Карельская губерния, Кемеровская губерния, Кировская губерния, Губерния Коми, Краснодарская губерния, Красноярская губерния, Крымская губерния, Костромская губерния, Курганская губерния, Курская губерния, Ленинградская губерния, Липецкая губерния, Магаданская губерния, Губерния Марий Эл, Московская губерния, Мордовская губерния, Мурманская губерния, Нижегородская губерния, Новгородская губерния, Новосибирская губерния, Омская губерния, Оренбургская губерния, Орловская губерния, Пензенская губерния, Пермская губерния, Приморская губерния, Псковская губерния, Ростовская губерния, Рязанская губерния, Самарская губерния, Саратовская губерния, Сахалинская губерния, Губерния Саха (Якутия), Свердловская губерния, Северо-осетинская губерния, Смоленская губерния, Ставропольская губерния, Губерния Татарстан, Тамбовская губерния, Тверская губерния, Томская губерния, Тульская губерния, Тывинская губерния, Тюменская губерния, Удмуртская губерния, Ульяновская губерния, Хабаровская губерния, Хакасская губерния, Челябинская губерния, Чеченская губерния, Читинская губерния, Чувашская губерния, Ярославская губерния;
(Агинский Бурятский район, Усть-Ордынский Бурятский район, Ненецкий район, Ямало-Ненецкий район, Ханты-Мансийский район - Югра, Чукотский район включаются в состав губерний или преобразуются в отдельные губернии. Еврейский район не является самостоятельным субъектом Российской империи, а включается в состав губернии)
Москва, Санкт-Петербург, Севастополь - города губернского значения;
2. Принятие в Российскую Империю и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном государственным конституционным законом.
Статья 66
1. Статус губернии определяется Конституцией Российской Империи и конституцией губернии.
2. Статус области в составе губернии, района в составе области, города губернского значения определяется Конституцией Российской Империи и уставом области, района, города губернского значения, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Империи.
3. По представлению законодательных и исполнительных органов районов может быть принят государственный закон о районе.
4. Отношения районов, входящих в состав области, могут регулироваться государственным законом и договором между органами государственной власти района и, соответственно, органами государственной власти области.
5. Статус субъекта Российской Империи может быть изменен по взаимному согласию Российской Империи и субъекта Российской Империи в соответствии с государственным конституционным законом.
Статья 67
1. Территория Российской Империи включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Империи в порядке, определяемом государственным законом и нормами международного права.
3. Границы между субъектами Российской Империи могут быть изменены c их взаимного согласия.
4. Субъекты Российской Империи не могут выходить из её состава.
Статья 68
1. Государственным языком Российской Империи на всей ее территории является русский язык.
2. Национальные губернии, области, районы вправе устанавливать свои национальные языки в качестве второго государственного языка. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях таких субъектов Российской Империи они употребляются наряду с государственным языком Российской Империи.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 69
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Империи.
Статья 70
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Империи, их описание и порядок официального использования устанавливаются государственным конституционным законом.
2. Столицей Российской Империи является город, определяемый действующим Государем Императором Российской Империи. В столице Российской Империи располагается главная резиденция Государя Императора Российской Империи и Императорский двор. Такой город является первой столицей Российской Империи. Столичным статусом обладает также город, в котором находится правительство Российской Империи и Государственное Собрание. Такой город является второй столицей Российской Империи. Первая и вторая столицы Российской Империи могут быть совмещены. Статус столицы устанавливается государственным законом.
Статья 71
В ведении Российской Империи находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Империи и государственных законов, контроль за их соблюдением;
б) государственное устройство и территория Российской Империи;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Империи; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы государственных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование государственных органов государственной власти;
д) государственная собственность и управление ею;
е) установление основ Государственной политики и государственные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Империи;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; государственные экономические службы, включая государственные банки;
з) государственный бюджет; государственные налоги и сборы; государственные фонды регионального развития;
и) государственные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; государственные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Империи, международные договоры Российской Империи; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Империи;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Империи;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) государственное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Империи;
т) государственная служба.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Империи и субъектов Российской Империи находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов губерний, уставов, законов и иных нормативных правовых актов областей, районов, городов губернского значения Конституции Российской Империи и государственным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Империи;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Империи, выполнение международных договоров Российской Империи.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на губернии, области, районы, города губернского значения.
Статья 73
Вне пределов ведения Российской Империи и полномочий Российской Империи по предметам совместного ведения Российской Империи и субъектов Российской Империи субъекты Российской Империи обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 74
1. На территории Российской Империи не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с государственным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Статья 75
1. Денежной единицей в Российской Империи является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Империи. Введение и эмиссия других денег в Российской Империи не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Империи, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в государственный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Империи устанавливаются государственным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом государственным законом, и размещаются на добровольной основе.
Статья 76
1. По предметам ведения Российской Империи принимаются государственные конституционные законы и государственные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Империи.
2. По предметам совместного ведения Российской Империи и субъектов Российской Империи издаются государственные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Империи.
3. Государственные законы не могут противоречить государственным конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Империи, совместного ведения Российской Империи и субъектов Российской Империи губернии, области, районы, города губернского значения осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Империи не могут противоречить государственным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между государственным законом и иным актом, изданным в Российской Империи, действует государственный закон.
6. В случае противоречия между государственным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Империи, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Империи.
Статья 77
1. Система органов государственной власти губерний, областей, районов, городов губернского значения устанавливается субъектами Российской Империи самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Империи и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными государственным законом.
2. В пределах ведения Российской Империи и полномочий Российской Империи по предметам совместного ведения Российской Империи и субъектов Российской Империи государственные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Империи образуют единую систему исполнительной власти в Российской Империи.
Статья 78
1. Государственные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Государственные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Империи могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Империи и государственным законам.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Империи по соглашению с государственными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Государь Император Российской Империи и Правительство Российской Империи обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Империи осуществление полномочий государственной власти на всей территории Российской Империи.
Статья 79
Российская Империя может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Империи.
Оглавление