не привід до їх незарахування у дошкільні навчальні заклади
01.09.2011
На сьогодні батьки, чиї діти віком до 3 років вступають до дошкільних навчальних закладів, зіштовхуються з проблемою незарахування своїх дітей до дитячих садків у зв'язку з відсутністю в них профілактичних щеплень за віком. Це пов'язано з тим, що діти, які йдуть сьогодні в дошкільні навчальні заклади це діти, чиї батьки потрапили під вплив широкомасштабної антивакцинальної кампанії 2008 року і з особистих міркувань відмовилися на той час від проведення профілактичних щеплень.
Відповідно до статті 15 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" прийом дітей до виховних, навчальних, оздоровчих та інших дитячих закладів проводиться за наявності відповідної довідки закладу охорони здоров'я, в якому перебуває дитина за медичним наглядом. Довідка видається на підставі даних медичного огляду дитини, якщо відсутні медичні протипоказання для її перебування в контакті з хворими на інфекційні хвороби або бектеріоносіями.
Дітям, які не отримали профілактичних щеплень згідно з календарем щеплень, відвідування дитячих закладів не дозволяється. У разі, якщо профілактичні щеплення дітям проведено з порушеннями установлених строків у зв'язку з медичними протипоказаннями, при благополучній епідемічній ситуації за рішенням консиліуму відповідних лікарів вони можуть бути прийняті до відповідного дитячого закладу та відвідувати його.
У разі відсутності даної медичної довідки для дітей, яким не проведені профілактичні щеплення за віком (йдеться про дітей віком до 3 років, які повинні вступити до дитячих садків) у закладі охорони здоров'я, де спостерігається дитина, повинна бути створена імунологічно-щеплювальна комісія, яка визначає графік проведення недостатніх щеплень кожній конкретній дитині. Батькам пропонується за певний час все-таки здійснити профілактичні щеплення уже с порушенням календаря щеплень за віком, проте реалізувати право дитини бути здоровою.
Рішення щодо прийняття дитини без певного набору щеплень до навчального закладу приймається в кожному окремому випадку керівником освітнього закладу. Батьки попереджаються про те, що при підвищеній епідемічній ситуації дитина без певних щеплень стає загрозою як сама для себе, так і для оточуючих дітей, а тому їм пропонується на період підвищення епідситуації забрати таку дитину з навчального закладу.
Прес-служба МОЗ України
http://www.moz.gov.ua/ua/portal/pre_20110801_11.html Очень путанное и достаточно забавное разъяснение.
Во-первых, и без него непривитые дети прекрасно поступают в детские сады и школы, и не только до трёх лет, но без всяких возрастных ограничений. Поступают, несмотря на яростное порой сопротивление медицинских работников и руководителей учебных учреждений. Поступают на абсолютно ЗАКОННЫХ основаниях. Правозащитным украинским движением по данному вопросу разработаны подробнейшие консультации и алгоритмы действий. Родители, которые им следуют, тратят на устройство своего непривитого ребёнка в учебное учреждение (школьное или дошкольное) ровно два дня: первый день - на визит в поликлинику, второй - на визит в детский сад с заявлением о приёме и всеми необходимыми документами. Так что, по сути, это разъяснение избыточное.
Во-вторых, забавно выглядит то, что разъяснение пресс-службы ничтоже сумняшеся призывает НАРУШАТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - в том виде, как данная пресс-служба это законодательство трактует. Процитирова преслувутую ст. 15 в части о том, что «дітям, які не отримали профілактичних щеплень згідно з календарем щеплень, відвідування дитячих закладів не дозволяється» и не приведя НИКАКИХ КОММЕНТАРИЕВ по данному поводу, пресс-служба назначает руководителей учебными заведениями (в который раз!) «крайними» и возлагает на них всю ответственность за приём непривитых детей, по сути, разрешив (хотя и не прямым текстом) им это делать.
Ещё во-вторых, весьма избирательно процитирована часть 1 той самой статьи 15. Стыдливо опущен главный подводный камень: «Довідка видається на підставі даних медичного огляду дитини, якщо відсутні медичні протипоказання для її перебування у цьому закладі, а також якщо їй проведено профілактичні щеплення згідно з календарем щеплень...» Другое дело, что данный запрет ничего не даёт ,потому что родители вправе потребовать проведения ежегодной диспансеризации своего ребёнка и выдачи подробной выписки по итогам этой диспансеризации о состоянии его здоровья. Но когда министерство делает вид, что некоей фразы в законе просто нет (тем более, что закон этим же министерством и разрабатывался) - зрелище получается умилительное.
В-третьих, четвёртый абзац заявления вообще трудно понять. Что значит - «При отсутствии справки»? Получается, речь идет не о том, чтобы выдавать мед. справку непривитым детям (сделав там пометку от отсутствии прививок) а о том, ЧТОБЫ ПРИНИМАТЬ ДЕТЕЙ В ДЕТСКИЕ САДЫ ВООБЩЕ БЕЗ МЕД.СПРАВКИ?.. И как понимать то, что, с одной стороны, иммунологическо-прививочная комиссия назначает индивидуальный график прививок, а с другой стороны - та же комиссия всего лишь предлагает родителям хотя бы когда-нибудь всё же привить своего ребёнка? То есть, МОЗ открыто призывает комиссию назначать ФИКТИВНЫЙ индивидуальный график прививок, только для «галочки»? Но зачем?! Кого в данной ситуации МОЗ пытаются обвести вокруг пальца - само себя?.. Или ВООЗ, чтобы подаваемая туда статистика о вакцинированности населения не была столь откровенно низкой?
Относительно записи о том, что «ребёнок переведён на индивидуальный график прививок» наша правозащитная группа узнала недавно, когда наши юристы в очередной раз консультировали и представляли интересы по вопросу приёма детей в детский сад. Значит, негласное распоряжение так делать уже было отдано в августе?..
В-четвёртых, заметим, что МОЗ объявляет о создании новой инстанции: иммунологическо-прививочной комиссии. Это, в принципе, могло бы стать довольно значительным препятствием для родителей непривитых детей. До сих пор в поликлинике их пытались отправить на МСЭК, от чего грамотные родители с издевательским смехом отказывались, поясняя, что МСЭК по определению создана для того, чтобы определять СТЕПЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЯ, а их ребёнок НИЧЕМ НЕ БОЛЕН. Нынешняя комиссия, судя по названию, предназначается аккурат для рассмотрения вопроса о привитости/непривитости здоровых детей. Но особенно волноваться по поводу её создания нет причины: а) она ещё не создана - поскольку статус такой комиссии может придать Приказ МОЗ, но никак не информация его пресс-центра; б) данной комиссии рекомендуется лишь «разрабатывать индивидуальные планы» и предлагать родителям всё де подумать о возможности привить ребёнка; в) мед.справку о состоянии здоровья ребенка можно получить, как уже было упомянуто, и в обход всяких комиссий - через диспансеризацию.
В-пятых, совершенно непонятно, с чем связан возрастной ценз «до 3-х лет». А если ребёнку больше трёх лет - приём его без прививок в детский сад должен быть легче или сложнее, чем излагается в данном письме-разъяснении?..
В-шестых, последний абзац полностью подтверждает то, что записано и в п. 6 Положения о дошкольном учебном заведении: за приём ребёнка в это учреждение несёт персональную ответственность его руководитель. На это ему даётся настоящим письмом полный карт-бланш при условии, что он официально предупредит родителей о том, что (см. по тексту). Сами предупреждение является совершенно правильным и должно делаться обязательно.
Таким образом, данное письмо принципиально ничего не меняет - но на практике может значительно облегчить дискуссии в поликлинике и детском саду относительно приёма непривитых детей.
Напомню, что наша правозащитная группа не принадлежит к числу «антивакцинаторов» и противников прививок. Но дискриминация в правовом государстве недопустим - и «пусть рухнет мир, но закон должен быть соблюдён». А украинское законодательство на сегодняшний день позволяет непривитым детям поступать в УЧЕБНЫЕ учреждения.