солдат спит, служба идёт
Совершенно замечательно, что мы смогли построить деятельность РосПила так, что он совершенно не зависит от меня.
В те 15 суток, когда я прохлаждался в спецприёмнике работа не останавливалась и шла в совершенно штатном порядке.
Я попросил ребят написать о том, что произошло интересного за время моего отсутствия:
Коротко о том, что происходило в "Роспиле" в последние несколько недель.
Во-первых: обоснованные жалобы по ряду заказов:
- Заказ в рамках программы «Модернизация здравоохранения Республики Ингушетия на 2011-2012 годы».
Цена контракта: 47 860 803 руб.
Среди нарушений:
- требование о том, что исполнитель обязан не передавать права и обязательства по настоящему контракту сторонним организациям, привлечение субподрядчиков для выполнения работ по контракту допускается только по письменному согласованию с Заказчиком или его уполномоченным представителем
- в документации об аукционе отсутствует обоснование начальной максимальной цены контракта. Также имеются серьезные расхождения информации по цене между локальным и сводным сметными расчетами, что не позволяет добросовестно исполнить требования ст.19.1 Федерального закона
- отсутствуют требования в документации к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Жалоба была признана обоснованной, было выдано предписание:
- Заказ на сопровождение, сервисное обслуживание и развитие информационного портала «Официальный сайт Федерального агентства по недропользованию».
Цена контракта: 2 480 500 рублей.
Среди нарушений:
- установление заказчиком невыполнимого требования об обладании участником размещения контракта - претендентом на заключение гос.контракта исключительным правом на программу
- возможность отказа в допуске участника по основаниям, не предусмотренным в законе
- ненадлежащее обоснование начальной (максимальной цены).
Жалоба была признана обоснованной.
Однако, при этом, антимонопольная служба проигнорировала наш довод о потенциальном сговоре заказчика и участника торгов-единственной компании, обладающей возможностью выиграть аукцион в силу определенных условий контракта.
В связи с этим, в ближайшее время направим обращение в правоохранительные и финансово-контрольные органы с целью проверки деятельности заказчика и выигравшей организации.
- Отдельного внимания заслуживает ситуация с заказами на санитарное содержание и уборку территорий в САО г. Москвы.
Мы обжаловали более 60 подобных типовых заказов (общая сумма контрактов заказов превышает 1,8 миллиарда рублей) с одинаковыми нарушениями в документации:
- исполнитель не может привлечь субподрядчиков без письменного разрешения Заказчика.
- исполнитель обязан выполнять все распоряжения Заказчика.
- заказчик имеет право в одностороннем порядке изменять виды работ.
Кроме того, до объявления о проведении торгов Префектура Северного административного округа (формально не являющаяся Заказчиком) распространила Распоряжение ,в котором поручила разработать документацию и провести аукционы инженерным службам САО на уборку улиц в 2012 году. Данное распоряжение Префектуры по сути нарушает ст. 7 и ст. 34 Закона о размещении заказов: разработчика аукционной документации и членов аукционной комиссии должен назначать непосредственно сам Заказчик.
Все наши жалобы были признаны обоснованными. На заседании комиссии было озвучено, что Заказчикам выданы Предписания о необходимости устранения нарушений.
Вот пример типового решения:
При этом, на данный момент аукционы проведены.
Будем разбираться и, при необходимости, обжаловать незаконные действия.
Во-вторых:
возбуждено "антикартельное" дело в отношении ООО «Медиаторское агентство «Согласие». Некоторое время назад мы подавали в органы ФАС заявление по поводу деятельности этого агенства.
Полный текст заявления
Органы ФАС провели проверку и возбудили «антикартельное» дело. МВД России проинформировано о наличии материалов для возможных проверок в отношении этой организации. 20 декабря дело было отложено в связи с необходимостью привлечения дополнительных заинтересованных лиц, новая дата заседания пока неизвестна. Будем информировать.
В-третьих: 23 декабря в арбитражном суде г. Москвы рассмотрели одно из наших дел по екатеринбургской развязке. Я много писал об этом заказе, например, тут
Вкратце: суд не поддержал позицию ФАС России по поводу незаконности требований допусков и опыта работ от участников торгов, доводы же "РосПила" признал законными и обоснованными и оставил в этой части решение антимонопольной службы в силе. Наши доводы по рассмотренной жалобе сводились к существенному ограничению конкуренции и исключении закупки из списка текущих заказов на официальном сайте.
Теперь заказчик будет обязан внести изменения в аукционную документацию касательно этой части решения, за чем мы обязательно проследим.
"РосПилу" уже удалось добиться того, что заказчик все-таки приложил проектно-сметную документацию, из контракта был исключен пункт о возможности неограниченного изменения условий контракта на стадии выполнения работ (по закону изменения не должны превышать 10%) и пр.
Подробнее
В-четвертых: за это время подготовлен ряд жалоб и заявлений в антимонопольные и правоохранительные органы.
В частности, например, заявление о преступлении, в связи с проведением открытого конкурса на право заключить государственный контракт на проведение комплекса работ по выполнению инженерно - геодезических изысканий, формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, фактически занимаемых многоквартирными домами
Есть все основания полагать, что работы, являющие предметом торгов, были фактически проведены задолго до объявления конкурса: земельные участки под многоквартирными домами поставлены на государственный кадастровый учет.
С полным текстом заявления можно ознакомиться здесь
На данный момент сумма контрактов заказов, по которым пресечены нарушения, составляет 40 407 536 066,71 руб.
Ваших денег на счёте РосПила сейчас: 5 551 860 руб 39 коп.
Потрачено средств с начала проекта: 3 074 536 руб. 23 коп.
Таким образом, общая сумма собранных денег: 8 626 396 руб. 62 коп.
В те 15 суток, когда я прохлаждался в спецприёмнике работа не останавливалась и шла в совершенно штатном порядке.
Я попросил ребят написать о том, что произошло интересного за время моего отсутствия:
Коротко о том, что происходило в "Роспиле" в последние несколько недель.
Во-первых: обоснованные жалобы по ряду заказов:
- Заказ в рамках программы «Модернизация здравоохранения Республики Ингушетия на 2011-2012 годы».
Цена контракта: 47 860 803 руб.
Среди нарушений:
- требование о том, что исполнитель обязан не передавать права и обязательства по настоящему контракту сторонним организациям, привлечение субподрядчиков для выполнения работ по контракту допускается только по письменному согласованию с Заказчиком или его уполномоченным представителем
- в документации об аукционе отсутствует обоснование начальной максимальной цены контракта. Также имеются серьезные расхождения информации по цене между локальным и сводным сметными расчетами, что не позволяет добросовестно исполнить требования ст.19.1 Федерального закона
- отсутствуют требования в документации к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Жалоба была признана обоснованной, было выдано предписание:
- Заказ на сопровождение, сервисное обслуживание и развитие информационного портала «Официальный сайт Федерального агентства по недропользованию».
Цена контракта: 2 480 500 рублей.
Среди нарушений:
- установление заказчиком невыполнимого требования об обладании участником размещения контракта - претендентом на заключение гос.контракта исключительным правом на программу
- возможность отказа в допуске участника по основаниям, не предусмотренным в законе
- ненадлежащее обоснование начальной (максимальной цены).
Жалоба была признана обоснованной.
Однако, при этом, антимонопольная служба проигнорировала наш довод о потенциальном сговоре заказчика и участника торгов-единственной компании, обладающей возможностью выиграть аукцион в силу определенных условий контракта.
В связи с этим, в ближайшее время направим обращение в правоохранительные и финансово-контрольные органы с целью проверки деятельности заказчика и выигравшей организации.
- Отдельного внимания заслуживает ситуация с заказами на санитарное содержание и уборку территорий в САО г. Москвы.
Мы обжаловали более 60 подобных типовых заказов (общая сумма контрактов заказов превышает 1,8 миллиарда рублей) с одинаковыми нарушениями в документации:
- исполнитель не может привлечь субподрядчиков без письменного разрешения Заказчика.
- исполнитель обязан выполнять все распоряжения Заказчика.
- заказчик имеет право в одностороннем порядке изменять виды работ.
Кроме того, до объявления о проведении торгов Префектура Северного административного округа (формально не являющаяся Заказчиком) распространила Распоряжение ,в котором поручила разработать документацию и провести аукционы инженерным службам САО на уборку улиц в 2012 году. Данное распоряжение Префектуры по сути нарушает ст. 7 и ст. 34 Закона о размещении заказов: разработчика аукционной документации и членов аукционной комиссии должен назначать непосредственно сам Заказчик.
Все наши жалобы были признаны обоснованными. На заседании комиссии было озвучено, что Заказчикам выданы Предписания о необходимости устранения нарушений.
Вот пример типового решения:
При этом, на данный момент аукционы проведены.
Будем разбираться и, при необходимости, обжаловать незаконные действия.
Во-вторых:
возбуждено "антикартельное" дело в отношении ООО «Медиаторское агентство «Согласие». Некоторое время назад мы подавали в органы ФАС заявление по поводу деятельности этого агенства.
Полный текст заявления
Органы ФАС провели проверку и возбудили «антикартельное» дело. МВД России проинформировано о наличии материалов для возможных проверок в отношении этой организации. 20 декабря дело было отложено в связи с необходимостью привлечения дополнительных заинтересованных лиц, новая дата заседания пока неизвестна. Будем информировать.
В-третьих: 23 декабря в арбитражном суде г. Москвы рассмотрели одно из наших дел по екатеринбургской развязке. Я много писал об этом заказе, например, тут
Вкратце: суд не поддержал позицию ФАС России по поводу незаконности требований допусков и опыта работ от участников торгов, доводы же "РосПила" признал законными и обоснованными и оставил в этой части решение антимонопольной службы в силе. Наши доводы по рассмотренной жалобе сводились к существенному ограничению конкуренции и исключении закупки из списка текущих заказов на официальном сайте.
Теперь заказчик будет обязан внести изменения в аукционную документацию касательно этой части решения, за чем мы обязательно проследим.
"РосПилу" уже удалось добиться того, что заказчик все-таки приложил проектно-сметную документацию, из контракта был исключен пункт о возможности неограниченного изменения условий контракта на стадии выполнения работ (по закону изменения не должны превышать 10%) и пр.
Подробнее
В-четвертых: за это время подготовлен ряд жалоб и заявлений в антимонопольные и правоохранительные органы.
В частности, например, заявление о преступлении, в связи с проведением открытого конкурса на право заключить государственный контракт на проведение комплекса работ по выполнению инженерно - геодезических изысканий, формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, фактически занимаемых многоквартирными домами
Есть все основания полагать, что работы, являющие предметом торгов, были фактически проведены задолго до объявления конкурса: земельные участки под многоквартирными домами поставлены на государственный кадастровый учет.
С полным текстом заявления можно ознакомиться здесь
На данный момент сумма контрактов заказов, по которым пресечены нарушения, составляет 40 407 536 066,71 руб.
Ваших денег на счёте РосПила сейчас: 5 551 860 руб 39 коп.
Потрачено средств с начала проекта: 3 074 536 руб. 23 коп.
Таким образом, общая сумма собранных денег: 8 626 396 руб. 62 коп.