4 закона, которые ежедневно не исполняются на наших глазах
Вообще, в России не исполняется полностью или частично как минимум каждый третий закон. Государственная Дума за кучу ненужных и бестолковых законопроектов уже прозвана народом "бешеным принтером". Приведу только 5 законов, неисполнение которых каждый день мы все встречаем на улицах наших городов.
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах.
За нарушение закона, согласно статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрен административный штраф от 100 до 700 рублей. Контроль за исполнением возложен на полицию. У участковых по этой статье КоАП "план" - 5-6 протоколов в месяц, у ППС - 3-4 в смену. Тем не менее, вчера, прогулявшись пешком от остановки Ватутина до Арены-Омск, я насчитал 116 (!!!) человек, которые открыто распивали пиво в общественных местах.
Нарушители чувствуют себя абсолютно спокойно по нескольким причинам.
1. Штрафовать их просто некому. Участковые заняты ежедневной бытовухой (отписки на заявления о пропаже кота, паспорта, семейными ссорами и т.п.). ППС редко ходит пешком по таким зонам отдыха населения.
2. ППС-ники и участковые такие же люди, потому также на лавочках пьют пиво вне службы. А на службе выполняют только "план".
Проблема, как всегда у нас в стране, глубже, чем попытка ее решить. Отсутствие внятной антиалкогольной кампании, абсолютное человеческое безразличие к проблеме не решить одними запретительными мерами.
2. Закон о запрете курения в общественных местах.
С 1 июня 2013 года в России запрещено курение в городском и пригородном транспорте, на вокзалах, в аэропортах, у входа в метро, во всех образовательных учреждениях, в учреждениях культуры, спорта, на стадионах, пляжах, парках, детских площадках, больницах, социальных учреждениях, автозаправках, в самолетах, на открытом воздухе на расстоянии менее 15 метров от входов в помещения вокзалов, аэропортов, портов, станций метрополитена, в помещениях, занятых органами государственной власти, на рабочих местах, а также в лифтах и подъездах многоквартирных домов. Контроль за исполнением возложен на полицию.
Как и в случае с распитием пива в общественных местах, закон не исполняется. Люди на остановках как курили, так и курят. В парках как курили, так и курят. ГосДума решила, что можно половине страны просто запретить курить, но они просчитались. Как и с распитием пива, в стране нет и не было внятной антитабачной государственной программы.
3. Закон об ограничении розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени (ну или как в Омске с 22.00 до 10.00).
На данный момент штраф для индивидуального предпринимателя за ночную продажу спиртного составляет от 3 тысяч до 4 тысяч рублей с конфискацией продукции или без таковой, для юридических лиц - от 30 тысяч до 40 тысяч рублей с конфискацией продукции или без таковой.
В России, как обычно, предприниматели нашли способ обходить закон. Обычные продуктовые павильоны оформились как пункты общественного питания, где пиво еще по закону можно продавать круглосуточно. Помимо этого, фактически в каждом магазине шаговой доступности местным жителям (которых продавцы знают) любую алкогольную продукцию продадут и в час ночи, и в 7 утра. Аналогично, продают пиво "своим" в киосках на остановках (причем пива на витринах нет). Помимо этого, любой алкоголь можно купить в кафе, ресторанах, банях, заказать через интернет. Итогом данного законопроекта стало закрытие почти 2000 торговых точек в городе Омске. В масштабах России, количество закрытых точек мне тяжело даже представить.
Однако, и этот закон в полной мере не работает и работать не будет.
4. Закон о лицензировании такси.
С 1 сентября 2011 вступил в силу федеральный закон о лицензировании автоперевозчиков, в том числе таксистов. В региональном парламенте был принят документ, регламентирующий работу закона на территории Омской области. Омские таксисты по закону должны проходить техосмотр каждые полгода, на борту автомашин должны быть «шашечки», а сами водители должны иметь подтвержденный водительский стаж не менее 3-х лет.
Однако, за 2 года ни одна норма из закона исполняться так и не начала. 90% омских таксистов ездит без шашечек, бывает приезжают на таких развалюхах, что страшно садиться. Я уж молчу про возраст и опыт данных водителей. Часто встречаются студенты перво-второкурсники, которые "бомбят" после учебы, но даже по возрасту не могут иметь водительский стаж более 3-х лет.
Проблема в том, что российские власти принимают закон ради закона, не думая ни о методах его реализации, ни о последствиях. На следующей неделе порассуждаю, почему так все происходит
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах.
За нарушение закона, согласно статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрен административный штраф от 100 до 700 рублей. Контроль за исполнением возложен на полицию. У участковых по этой статье КоАП "план" - 5-6 протоколов в месяц, у ППС - 3-4 в смену. Тем не менее, вчера, прогулявшись пешком от остановки Ватутина до Арены-Омск, я насчитал 116 (!!!) человек, которые открыто распивали пиво в общественных местах.
Нарушители чувствуют себя абсолютно спокойно по нескольким причинам.
1. Штрафовать их просто некому. Участковые заняты ежедневной бытовухой (отписки на заявления о пропаже кота, паспорта, семейными ссорами и т.п.). ППС редко ходит пешком по таким зонам отдыха населения.
2. ППС-ники и участковые такие же люди, потому также на лавочках пьют пиво вне службы. А на службе выполняют только "план".
Проблема, как всегда у нас в стране, глубже, чем попытка ее решить. Отсутствие внятной антиалкогольной кампании, абсолютное человеческое безразличие к проблеме не решить одними запретительными мерами.
2. Закон о запрете курения в общественных местах.
С 1 июня 2013 года в России запрещено курение в городском и пригородном транспорте, на вокзалах, в аэропортах, у входа в метро, во всех образовательных учреждениях, в учреждениях культуры, спорта, на стадионах, пляжах, парках, детских площадках, больницах, социальных учреждениях, автозаправках, в самолетах, на открытом воздухе на расстоянии менее 15 метров от входов в помещения вокзалов, аэропортов, портов, станций метрополитена, в помещениях, занятых органами государственной власти, на рабочих местах, а также в лифтах и подъездах многоквартирных домов. Контроль за исполнением возложен на полицию.
Как и в случае с распитием пива в общественных местах, закон не исполняется. Люди на остановках как курили, так и курят. В парках как курили, так и курят. ГосДума решила, что можно половине страны просто запретить курить, но они просчитались. Как и с распитием пива, в стране нет и не было внятной антитабачной государственной программы.
3. Закон об ограничении розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени (ну или как в Омске с 22.00 до 10.00).
На данный момент штраф для индивидуального предпринимателя за ночную продажу спиртного составляет от 3 тысяч до 4 тысяч рублей с конфискацией продукции или без таковой, для юридических лиц - от 30 тысяч до 40 тысяч рублей с конфискацией продукции или без таковой.
В России, как обычно, предприниматели нашли способ обходить закон. Обычные продуктовые павильоны оформились как пункты общественного питания, где пиво еще по закону можно продавать круглосуточно. Помимо этого, фактически в каждом магазине шаговой доступности местным жителям (которых продавцы знают) любую алкогольную продукцию продадут и в час ночи, и в 7 утра. Аналогично, продают пиво "своим" в киосках на остановках (причем пива на витринах нет). Помимо этого, любой алкоголь можно купить в кафе, ресторанах, банях, заказать через интернет. Итогом данного законопроекта стало закрытие почти 2000 торговых точек в городе Омске. В масштабах России, количество закрытых точек мне тяжело даже представить.
Однако, и этот закон в полной мере не работает и работать не будет.
4. Закон о лицензировании такси.
С 1 сентября 2011 вступил в силу федеральный закон о лицензировании автоперевозчиков, в том числе таксистов. В региональном парламенте был принят документ, регламентирующий работу закона на территории Омской области. Омские таксисты по закону должны проходить техосмотр каждые полгода, на борту автомашин должны быть «шашечки», а сами водители должны иметь подтвержденный водительский стаж не менее 3-х лет.
Однако, за 2 года ни одна норма из закона исполняться так и не начала. 90% омских таксистов ездит без шашечек, бывает приезжают на таких развалюхах, что страшно садиться. Я уж молчу про возраст и опыт данных водителей. Часто встречаются студенты перво-второкурсники, которые "бомбят" после учебы, но даже по возрасту не могут иметь водительский стаж более 3-х лет.
Проблема в том, что российские власти принимают закон ради закона, не думая ни о методах его реализации, ни о последствиях. На следующей неделе порассуждаю, почему так все происходит