СевУралЛаг. Сосьва - прошлое и настоящее...
Чем можно объяснить, что слухи о закрытии колонии в п.г.т.Сосьва вызвали не только общественный резонанс (http://prososvu.ru/glava-sosvy-aleksej-safonov-miting-protiv-zakrytiya-kolonij-neobxodimost-u-lyudej-uzhe-nazrelo/), но и противодействие областных властей? Явный признак
декриминализации общества и законодательства вызвал неприятие?
Стоит обратиться к истории пенитенциарной системы. Сосьва занимает в ней особое место.
Создание здесь исправительных колоний относится к пику периода политических репрессий конца 30-х годов. Решение о создании объединения лагерей принято в 1938 году, а в 1939 году СевУралЛаг уже занимал уверенное место среди управлений лагерей. Построение ГУЛАГ НКВД было не просто территориальным, а вне региональным. Крупные управления создавались не в рамках областей, а территориальных объединений колоний.
В составе ГУЛАГа НКВД СССР по состоянию на 01.01.1939 года функционировало 42 лагеря:
Бамлаг (трасса БАМа) - 262.194 человека;
Севвостлаг (Магадан) - 138.700 чел.;
Белбалтлаг (Карельская АССР) - 86.567 чел.;
Волголаг (район Углича-Рыбинска) -74.576 чел.;
Дальлаг (Приморский край) - 64.249 чел.;
Сиблаг (Новосибирская обл.) - 46.382 чел.;
Ушосдорлаг (Дальний Восток) - 36.948 чел.;
Самарлаг (Куйбышевская обл.) - 36.761 чел.;
Карлаг (Карагандинская обл.) - 35.072 чел.;
Сазлаг (Узбекская СССР) - 34.240 чел.;
Усольлаг (Молотовская обл.) - 32.714 чел.;
Каргопольлаг (Архангельская обл.) - 30.069 чел.;
Севжелдорлаг (Коми АССР и Архангельская обл.) - 29.405 чел.;
Ягринлаг (Архангельская обл.) - 27.680 чел.;
Вяземлаг (Смоленская обл.) - 27.470 чел.;
Ухтимлаг (Коми АССР) - 27.006 чел.;
Севураллаг (Свердловская обл.) - 26.963 чел.;
Логчимлаг (Коми АССР) - 26.242 чел.;
Темлаг (Мордовская АССР) - 22821 чел.;
Ивдельлаг (Свердловская обл.) - 20.162 чел.;
Воркуталаг (Коми АССР) - 17.932 чел.;
Сороклаг (Архангельская обл.) - 17.458 чел.;
Вятлаг (Кировская обл.) - 16.854 чел.;
Онеглаг (Архангельская обл.) - 16.733 чел.;
Унжлаг (Горьковская обл.) - 16.469 чел.;
Краслаг (Красноярский край) - 15.233 чел.;
Тайшетлаг (Иркутская обл.) - 14.365 чел.;
Устьвымлаг (Коми АССР) - 11.974 чел.;
Томасинлаг (Новосибирская обл.) - 11.890 чел.;
Горно-Шорский ИТЛ (Алтайский край) - 11.670 чел.;
Норильсклаг (Красноярский край) - 11.560 чел.;
Кулайлаг (Архангельская обл.) - 10.642 чел.;
Райчихлаг (Хабаровский край) - 8711 чел.;
Архбумлаг (Архангельская обл.) - 7900 чел.;
Лужлаг (Ленинградская обл.) - 6174 чел.;
Букачачлаг (Читинская обл.) - 5945 чел.;
Прорвлаг (Нижняя Волга) - 4877 чел.;
Ликовлаг (Московская обл.) - 4556 чел.;
Южная Гавань (Московская обл.) - 4376 чел.;
Сталинская станция (Московская обл.) - 2727 чел.;
Дмитровский мехзавод (Московская обл.) - 2273 чел.;
Строительство N 211 (Украинская ССР) - 1911 чел.
В вышеперечисленных лагерях отбывало наказание 1.307.912 заключенных. На 1 января 1939 г отсутствовали сведения на 9283 транзитных лагерных заключенных.
Источник: http://samlib.ru/s/shewljakow_m_w/lager.shtml
Не стоит думать, что развитие лагерной сети на этом остановилось... Стоит обратить внимание на специфику СевУралЛага. В этот период - 1939-1940гг:
Севураллаг проводит лесозаготовительные работы в приписных лесах Свердловской области общей площадью в 2.050 тыс. га и запасом лесонасаждений в 272.814 тыс. кубометров.
Лесопродукция направляется: деловая древесина - для снабжения потребителей европейской части Союза, пиловочник - Тавдинскому, Сосьвинскому, Тюменскому и Верхотурскому комбинатам НКЛеса, дрова - потребителям Свердловской области.
Сплавные работы проводятся молем по мелким речкам с приплавом в запани транзитных рек Тавда, Сосьва и Тура, где древесина сплачивается в плоты и направляется самосплавом к ст. Тавда и Туринск.
По Севураллагу, ввиду затруднений с подачей вагонов жел. дорогой им. Кагановича, имеет место большое затоваривание дровами: к 1 октября 1939 года на складах погрузки скопилось свыше 1300 тыс. кубометров дров, что вынуждает сокращать объем лесозаготовительных работ.
Техническая вооруженность Севураллага:
3 лесовозных узкоколейных жел. дор. общим протяжением главного пути 148 километров, погрузочных усов 18 километров; на ветвях работают 16 паровозов и 474 узкоколейных вагонов; производственная мощность всех ветвей по вывозке древесины - 1500 тысяч куб. метров.
5 автолежневых дорог общим протяжением 54 километра, на которых работают 30 автомашин; годовая производительность дорог 480 тысяч кубометров.
7 тракторных ледяных дорог общим протяжением 220 км, оснащенных 63 тракторами и 960 тракторными санями; сезонная мощность ледяных дорог 900 тысяч кубометров.
2 кругло-лежневые конные дороги общим протяжением 19 км, оснащенные 360 двухребордными тележками.
Для сплавных работ Севураллаг имеет: катеров - 27, глиссеров - 4, сплоточных агрегатов - 3.
Кроме того, для деревообработки:
1 лесопильный завод с 2 рамами годовой производительностью в 44 тыс. кубометров.
13 шпалорезных установок с годовой производительностью по выпуску готовых шпал 1100 тысяч штук.
За 1939 г. Севураллаг заготовил 3.801 т. км древесины вывез 3.813 т. кбм., сплавил 2.263 т. кбм., изготовил шпал 1.243 т. штук.
План на 1940 г.: по заготовке - 2.600 т. ф/м, по вывозке - 2.600 т. ф/м, по заготовке шпал - 800 т. штук.
СевУралЛаг - огромный комплекс лесозаготовки и переработки, который был создан на Севере Свердловской области, технологически связанный с создаваемыми в регионе целлюлозно-бумажными и деревообрабатывающими заводами. Нужно признать, что в середине XX века, дерево было важным строительным материалом, обеспечивающим, в том числе развитие железных дорог, обеспечивало энергетическую безопасность...
Значение для экономики региона подчеркивает численность осужденных, которые здесь содержались:
Максимальная численность заключённых, 33 757, зафиксирована в 1942-м году
Дата
Количество
01.04.1938
18 571
01.01.1939
26 963
01.01.1940
32 019
01.01.1941
27 327
01.07.1941
25 933
01.01.1942
33 757
01.04.1942
27 012
01.01.1943
9054
01.01.1944
6133
01.01.1945
9500
01.01.1946
7498
01.01.1948
17 839
01.01.1950
18 362
01.01.1952
21 621
01.01.1953
23 824
15.07.1953
14 751
01.01.1954
16 489
01.01.1955
16 833
01.01.1956
16 592
01.01.1957
17 473
01.01.1959
17 294
01.01.1960
13 201
Источник: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D1%E5%E2%E5%F0%EE-%D3%F0%E0%EB%FC%F1%EA%E8%E9_%C8%D2%CB
Теперь стоит обратиться к современности ..
Как рассказали представители ГУФСИН России по Свердловской области:
Следует отметить, что число специального контингента в учреждениях ГУФСИН России по Свердловской области за последние 5 лет значительно сократилось (-25%). За последние 5 лет были ликвидированы ряд учреждений УИС в Свердловской области (ОИК-1, ИК-14, КП-48, КП-29 и др.). Только в 2014 году во ФСИН России были ликвидированы 18 исправительных учреждений УИС.
В настоящее время в Сосьве дислоцируются 3 учреждения уголовно-исполнительной системы, которые входят структурно в Объединение исправительных колоний №4: ИК-15, ИК-18 и Лечебное исправительное учреждений №23. Также в ОИК-4 входит ИК-8, дислоцирующаяся в п. Гари (Гаринской городской округ).
В настоящее время не существует никаких документов о прекращении деятельности каких-либо пенитенциарных учреждений в поселке Сосьва.
Совместно с ФСИН России, Правительством Свердловской области, администрации п. Сосьва руководство ГУФСИН обсуждает вопрос об объединении ИК-15 (с ее оптимизацией) штат на 19 марта 2015 года- 197 чел.; фактически аттестованных сотрудников - 187) с ЛИУ-23 (штат - 60 чел.; фактически аттестованных сотрудников - 59 чел.) на базе ЛИУ-23 и с увеличением лимита осужденных (до 696 чел.(на 19 марта 2015 года лимит - 335 чел.) и значительным увеличением штатной численности в ЛИУ-23 (предполагаемый штат аттестованных сотрудников - 222 чел.). Также речь идет о ликвидации административного аппарата ОИК-4 (штат аттестованных сотрудников - 10 чел.). ОИК-4 является административным органом. Ранее был ликвидирован административный аппарат ОИК-1 (г. Тавда).
Источник: http://prososvu.ru/gufsin-rossii-po-sverdlovskoj-oblasti-oficialno-prokommentiroval-situaciyu-vokrug-sosvinskix-kolonij-planiruetsya-obedinenie-ik-15-s-liu-23/
Стоит, думаю, обратить внимание на следующие данные - на территории Свердловской области расположено 41 учреждение УИС, где содержатся более 31,5 тыс. человек. Получается, что с момента создания управлений лагерями, с 30-40-х годов, количество содержащихся в них граждан сократилось в разы. Вся пенитенциарная система Свердловской области сопоставима, по количеству содержащихся в 1942 году, с СевУралЛагом. Это не только спальные места, а еще и количество сотрудников УИС, производственные возможности. По состоянию на 01.01.2015г. убыток производства ИК-15 составил 2 000 000 рублей.
Это одна, но важная сторона - изменение экономических условий (переход от планового хозяйства к рыночному), переподчинение объединений колоний от центра в регионы, уменьшение количества осужденных, содержащихся в колониях, и сотрудников, не могут не сказаться... Систему ГУФСИН приходится оптимизировать...
Именно значимость для Сосьвы остатков былого могущества, включенность в местные производственные процессы, а также финансовая стабильность и социальные гарантии УИС, которые могут исчезнуть вместе с колониями, во мнении местных жителей вызывают беспокойство и неприятие.
Опасения о закрытии градообразующих предприятий для Сосьвы, с ее не развитой экономикой и промышленностью чреваты социальными проблемами, это факт... Именно по этой причине областные власти, общественники встали на сторону сосьвинцев... Государственной потребности в сохранении здесь колоний нет, а вот местные особенности ставят их закрытие и перепрофилирование под вопрос.
У членов Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по Свердловской области имеются обращения от родственников осужденных, которые переживают за возможное закрытие зон и перевод осужденных в другие колонии. Уверен, что судьбой сотрудников колоний обеспокоен Общественный совет при ГУФСИН России по Свердловской области.
Именно для того, чтобы сохранить рабочие места в сосьвинских колониях и избавить жителей от социальных потрясений, члены ОНК Свердловской области готовят обоснованные предложения во ФСИН России по планомерному сокращению и модернизации пенитенциарной системы региона. Стоит обратить внимание, что общественники рассматривают варианты закрытия екатеринбургских колоний и переноса производственных мощностей в деградирующие регионы (http://ОНК. Письмо во ФСИН по поводу ИК 15.)...
Пока некоторые "общественники" пытаются дестабилизировать ситуацию и обеспечить себе личный пиар, готовые для этого на любые невзвешенные заявления ( Провокаторов нужно знать в лицо! Дестабилизацией ситуации занялись "опытные общественники"), работа по сосьвинскому лагерному узлу продолжается...
Источник фото: http://prososvu.ru/wp-content/uploads/2014/09/2014-09-09_13-59-41.jpg
Оригинал на Blogger http://alexandranikin.blogspot.ru/2015/03/blog-post_21.html
декриминализации общества и законодательства вызвал неприятие?
Стоит обратиться к истории пенитенциарной системы. Сосьва занимает в ней особое место.
Создание здесь исправительных колоний относится к пику периода политических репрессий конца 30-х годов. Решение о создании объединения лагерей принято в 1938 году, а в 1939 году СевУралЛаг уже занимал уверенное место среди управлений лагерей. Построение ГУЛАГ НКВД было не просто территориальным, а вне региональным. Крупные управления создавались не в рамках областей, а территориальных объединений колоний.
В составе ГУЛАГа НКВД СССР по состоянию на 01.01.1939 года функционировало 42 лагеря:
Бамлаг (трасса БАМа) - 262.194 человека;
Севвостлаг (Магадан) - 138.700 чел.;
Белбалтлаг (Карельская АССР) - 86.567 чел.;
Волголаг (район Углича-Рыбинска) -74.576 чел.;
Дальлаг (Приморский край) - 64.249 чел.;
Сиблаг (Новосибирская обл.) - 46.382 чел.;
Ушосдорлаг (Дальний Восток) - 36.948 чел.;
Самарлаг (Куйбышевская обл.) - 36.761 чел.;
Карлаг (Карагандинская обл.) - 35.072 чел.;
Сазлаг (Узбекская СССР) - 34.240 чел.;
Усольлаг (Молотовская обл.) - 32.714 чел.;
Каргопольлаг (Архангельская обл.) - 30.069 чел.;
Севжелдорлаг (Коми АССР и Архангельская обл.) - 29.405 чел.;
Ягринлаг (Архангельская обл.) - 27.680 чел.;
Вяземлаг (Смоленская обл.) - 27.470 чел.;
Ухтимлаг (Коми АССР) - 27.006 чел.;
Севураллаг (Свердловская обл.) - 26.963 чел.;
Логчимлаг (Коми АССР) - 26.242 чел.;
Темлаг (Мордовская АССР) - 22821 чел.;
Ивдельлаг (Свердловская обл.) - 20.162 чел.;
Воркуталаг (Коми АССР) - 17.932 чел.;
Сороклаг (Архангельская обл.) - 17.458 чел.;
Вятлаг (Кировская обл.) - 16.854 чел.;
Онеглаг (Архангельская обл.) - 16.733 чел.;
Унжлаг (Горьковская обл.) - 16.469 чел.;
Краслаг (Красноярский край) - 15.233 чел.;
Тайшетлаг (Иркутская обл.) - 14.365 чел.;
Устьвымлаг (Коми АССР) - 11.974 чел.;
Томасинлаг (Новосибирская обл.) - 11.890 чел.;
Горно-Шорский ИТЛ (Алтайский край) - 11.670 чел.;
Норильсклаг (Красноярский край) - 11.560 чел.;
Кулайлаг (Архангельская обл.) - 10.642 чел.;
Райчихлаг (Хабаровский край) - 8711 чел.;
Архбумлаг (Архангельская обл.) - 7900 чел.;
Лужлаг (Ленинградская обл.) - 6174 чел.;
Букачачлаг (Читинская обл.) - 5945 чел.;
Прорвлаг (Нижняя Волга) - 4877 чел.;
Ликовлаг (Московская обл.) - 4556 чел.;
Южная Гавань (Московская обл.) - 4376 чел.;
Сталинская станция (Московская обл.) - 2727 чел.;
Дмитровский мехзавод (Московская обл.) - 2273 чел.;
Строительство N 211 (Украинская ССР) - 1911 чел.
В вышеперечисленных лагерях отбывало наказание 1.307.912 заключенных. На 1 января 1939 г отсутствовали сведения на 9283 транзитных лагерных заключенных.
Источник: http://samlib.ru/s/shewljakow_m_w/lager.shtml
Не стоит думать, что развитие лагерной сети на этом остановилось... Стоит обратить внимание на специфику СевУралЛага. В этот период - 1939-1940гг:
Севураллаг проводит лесозаготовительные работы в приписных лесах Свердловской области общей площадью в 2.050 тыс. га и запасом лесонасаждений в 272.814 тыс. кубометров.
Лесопродукция направляется: деловая древесина - для снабжения потребителей европейской части Союза, пиловочник - Тавдинскому, Сосьвинскому, Тюменскому и Верхотурскому комбинатам НКЛеса, дрова - потребителям Свердловской области.
Сплавные работы проводятся молем по мелким речкам с приплавом в запани транзитных рек Тавда, Сосьва и Тура, где древесина сплачивается в плоты и направляется самосплавом к ст. Тавда и Туринск.
По Севураллагу, ввиду затруднений с подачей вагонов жел. дорогой им. Кагановича, имеет место большое затоваривание дровами: к 1 октября 1939 года на складах погрузки скопилось свыше 1300 тыс. кубометров дров, что вынуждает сокращать объем лесозаготовительных работ.
Техническая вооруженность Севураллага:
3 лесовозных узкоколейных жел. дор. общим протяжением главного пути 148 километров, погрузочных усов 18 километров; на ветвях работают 16 паровозов и 474 узкоколейных вагонов; производственная мощность всех ветвей по вывозке древесины - 1500 тысяч куб. метров.
5 автолежневых дорог общим протяжением 54 километра, на которых работают 30 автомашин; годовая производительность дорог 480 тысяч кубометров.
7 тракторных ледяных дорог общим протяжением 220 км, оснащенных 63 тракторами и 960 тракторными санями; сезонная мощность ледяных дорог 900 тысяч кубометров.
2 кругло-лежневые конные дороги общим протяжением 19 км, оснащенные 360 двухребордными тележками.
Для сплавных работ Севураллаг имеет: катеров - 27, глиссеров - 4, сплоточных агрегатов - 3.
Кроме того, для деревообработки:
1 лесопильный завод с 2 рамами годовой производительностью в 44 тыс. кубометров.
13 шпалорезных установок с годовой производительностью по выпуску готовых шпал 1100 тысяч штук.
За 1939 г. Севураллаг заготовил 3.801 т. км древесины вывез 3.813 т. кбм., сплавил 2.263 т. кбм., изготовил шпал 1.243 т. штук.
План на 1940 г.: по заготовке - 2.600 т. ф/м, по вывозке - 2.600 т. ф/м, по заготовке шпал - 800 т. штук.
СевУралЛаг - огромный комплекс лесозаготовки и переработки, который был создан на Севере Свердловской области, технологически связанный с создаваемыми в регионе целлюлозно-бумажными и деревообрабатывающими заводами. Нужно признать, что в середине XX века, дерево было важным строительным материалом, обеспечивающим, в том числе развитие железных дорог, обеспечивало энергетическую безопасность...
Значение для экономики региона подчеркивает численность осужденных, которые здесь содержались:
Максимальная численность заключённых, 33 757, зафиксирована в 1942-м году
Дата
Количество
01.04.1938
18 571
01.01.1939
26 963
01.01.1940
32 019
01.01.1941
27 327
01.07.1941
25 933
01.01.1942
33 757
01.04.1942
27 012
01.01.1943
9054
01.01.1944
6133
01.01.1945
9500
01.01.1946
7498
01.01.1948
17 839
01.01.1950
18 362
01.01.1952
21 621
01.01.1953
23 824
15.07.1953
14 751
01.01.1954
16 489
01.01.1955
16 833
01.01.1956
16 592
01.01.1957
17 473
01.01.1959
17 294
01.01.1960
13 201
Источник: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D1%E5%E2%E5%F0%EE-%D3%F0%E0%EB%FC%F1%EA%E8%E9_%C8%D2%CB
Теперь стоит обратиться к современности ..
Как рассказали представители ГУФСИН России по Свердловской области:
Следует отметить, что число специального контингента в учреждениях ГУФСИН России по Свердловской области за последние 5 лет значительно сократилось (-25%). За последние 5 лет были ликвидированы ряд учреждений УИС в Свердловской области (ОИК-1, ИК-14, КП-48, КП-29 и др.). Только в 2014 году во ФСИН России были ликвидированы 18 исправительных учреждений УИС.
В настоящее время в Сосьве дислоцируются 3 учреждения уголовно-исполнительной системы, которые входят структурно в Объединение исправительных колоний №4: ИК-15, ИК-18 и Лечебное исправительное учреждений №23. Также в ОИК-4 входит ИК-8, дислоцирующаяся в п. Гари (Гаринской городской округ).
В настоящее время не существует никаких документов о прекращении деятельности каких-либо пенитенциарных учреждений в поселке Сосьва.
Совместно с ФСИН России, Правительством Свердловской области, администрации п. Сосьва руководство ГУФСИН обсуждает вопрос об объединении ИК-15 (с ее оптимизацией) штат на 19 марта 2015 года- 197 чел.; фактически аттестованных сотрудников - 187) с ЛИУ-23 (штат - 60 чел.; фактически аттестованных сотрудников - 59 чел.) на базе ЛИУ-23 и с увеличением лимита осужденных (до 696 чел.(на 19 марта 2015 года лимит - 335 чел.) и значительным увеличением штатной численности в ЛИУ-23 (предполагаемый штат аттестованных сотрудников - 222 чел.). Также речь идет о ликвидации административного аппарата ОИК-4 (штат аттестованных сотрудников - 10 чел.). ОИК-4 является административным органом. Ранее был ликвидирован административный аппарат ОИК-1 (г. Тавда).
Источник: http://prososvu.ru/gufsin-rossii-po-sverdlovskoj-oblasti-oficialno-prokommentiroval-situaciyu-vokrug-sosvinskix-kolonij-planiruetsya-obedinenie-ik-15-s-liu-23/
Стоит, думаю, обратить внимание на следующие данные - на территории Свердловской области расположено 41 учреждение УИС, где содержатся более 31,5 тыс. человек. Получается, что с момента создания управлений лагерями, с 30-40-х годов, количество содержащихся в них граждан сократилось в разы. Вся пенитенциарная система Свердловской области сопоставима, по количеству содержащихся в 1942 году, с СевУралЛагом. Это не только спальные места, а еще и количество сотрудников УИС, производственные возможности. По состоянию на 01.01.2015г. убыток производства ИК-15 составил 2 000 000 рублей.
Это одна, но важная сторона - изменение экономических условий (переход от планового хозяйства к рыночному), переподчинение объединений колоний от центра в регионы, уменьшение количества осужденных, содержащихся в колониях, и сотрудников, не могут не сказаться... Систему ГУФСИН приходится оптимизировать...
Именно значимость для Сосьвы остатков былого могущества, включенность в местные производственные процессы, а также финансовая стабильность и социальные гарантии УИС, которые могут исчезнуть вместе с колониями, во мнении местных жителей вызывают беспокойство и неприятие.
Опасения о закрытии градообразующих предприятий для Сосьвы, с ее не развитой экономикой и промышленностью чреваты социальными проблемами, это факт... Именно по этой причине областные власти, общественники встали на сторону сосьвинцев... Государственной потребности в сохранении здесь колоний нет, а вот местные особенности ставят их закрытие и перепрофилирование под вопрос.
У членов Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по Свердловской области имеются обращения от родственников осужденных, которые переживают за возможное закрытие зон и перевод осужденных в другие колонии. Уверен, что судьбой сотрудников колоний обеспокоен Общественный совет при ГУФСИН России по Свердловской области.
Именно для того, чтобы сохранить рабочие места в сосьвинских колониях и избавить жителей от социальных потрясений, члены ОНК Свердловской области готовят обоснованные предложения во ФСИН России по планомерному сокращению и модернизации пенитенциарной системы региона. Стоит обратить внимание, что общественники рассматривают варианты закрытия екатеринбургских колоний и переноса производственных мощностей в деградирующие регионы (http://ОНК. Письмо во ФСИН по поводу ИК 15.)...
Пока некоторые "общественники" пытаются дестабилизировать ситуацию и обеспечить себе личный пиар, готовые для этого на любые невзвешенные заявления ( Провокаторов нужно знать в лицо! Дестабилизацией ситуации занялись "опытные общественники"), работа по сосьвинскому лагерному узлу продолжается...
Источник фото: http://prososvu.ru/wp-content/uploads/2014/09/2014-09-09_13-59-41.jpg
Оригинал на Blogger http://alexandranikin.blogspot.ru/2015/03/blog-post_21.html