Сегодня произошли два независимых события, которые заставили меня поразмыслить о том, для чего Правительство России и Свердловской области занимаются эпистолярным творением Программ, которые разве что легитимизируют расходы бюджета на сомнительные мероприятия со сомнительным эффектом.
Первым событием, можно считать информацию, которую я получил из Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области о размещении на сайте данного государственного органа Проекта Концепции комплексной программы "Новое качество жизни уральцев" (
http://energy.midural.ru/index.php?option=com_k2&view=item&id=2062:kontseptsiya-kompleksnoy-programmyi-novoe-kachestvo-zhizni-uraltsev&Itemid=14), о подготовке которой я регулярно читал на сайте Министерства экономики (
http://economy.midural.ru/content/o-hode-podgotovki-proekta-koncepcii-kompleksnoy-programmy-novoe-kachestvo-zhizni-uralcev):
Второе событие - пост Василия Рыбакова
ribakov Нижний Тагил. Программа "Комплексное развитие г.Нижний Тагил" на 2013-2016 годы., где им предлагается проведение Круглого стола по действующей Комплексной программе с целью ее корректировки на основании мнения жителей города Нижнего Тагила.
Сегодня, 13 августа 2013 года, уделил особое внимание изучению постановления правительства Свердловской области от 11.06.2013 года №766-ПП "Об утверждении региональной комплексной программы "Комплексное развитие города Нижний Тагил" на 2013 -2016 годы"
Прочитать данную программу можно тут
http://old.midural.ru:82/doc.asp?ID=5570&PSC=1&PT=1&Page=1 Сразу же хочется отметить, что данная программа всего лишь собрание в единую оболочку уже ранее функционирующих программ.
Какого то принципиального толчка для развития г.Нижний Тагил, в данной программе нет.
Достаточно посмотреть критерии оценки успешности программы, чтоб все понять. Вот они:
Да, заметно, что программа версталась на "скорую руку". Вполне возможно, не хватило времени или способностей чиновников администрации, чтоб программа действительно была программой "развития", а не программой "капитального ремонта".
Этот не достаток необходимо исправить и прежде всего силами общественности.
Как мы можем это сделать?
1) разработать предложения по развитию г.Нижний Тагил.
2) обсудить выработанные предложения.
3) Направить свои предложения в : администрацию г.Нижний Тагил, правительство Свердловской области,
Губернатору Свердловской области, председателю правительства РФ, президенту РФ
Попробуем такую схему.
Кто желает внести свои предложения в программу "Комплексного развития г.Нижний Тагил" на 2013-2016 годы", можете присылать свои предложения на почтовый ящик rvn80@yandex.ru
Публичное обсуждение предложений состоится 24 августа 2013 в 16.00 место обсуждения пока уточняется.
Что связало эти два события? Явные недочеты обоих программ, где критерии оценки явно соответствуют уровню чиновничьего мышления: главное, чтобы цифры были, а какие и какой за ними смысл - это дело второе, которое можно при качественном подборе данный всегда истолковать, как достигнутые результаты.
Даже размещение на сайтах Проектов, которые уже сверстаны и заточены под сомнительный результат и не предполагают принципиальных правок от обсуждения не гарантирует полное соответствие Программ истинным потребностям региона.
Так, например, в основу Концепции комплексной программы "Новое качество жизни уральцев" положены оценки "РИА Рейтинг", методология которого подверглась сомнению Министерством природных ресурсов и экологии России
http://www.mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=131193. Одни чиновники сомневаются, другие основываются...
Как бы там не было, корректировка Программ дело важное и нужное, так как их принятие предрешено бюрократической машиной, остается только всем миром править, исправлять ляпы чиновников...
Совершенно верно, говоря об Новом качестве жизни уральцев, начинать с нового качества жизни городов и поселков, деревень, не подгребая всех под одну гребенку.
Нудно создавать условия жизни уральцев не в среднем измерении, а в конкретных местах проживания людей. Люди не только в кабинетах и у государственной кормушки, а в простых поселениях, на земле, на малой Родине.
Думаю, что инициатива тагильчан - перспективное направление участия гражданского общества в управлении своей страной. Она ведь наша, а не только чиновников!