В России нужен специальный прокурор по надзору в области охраны культурного наследия
В преддверии прямой линии с Президентом довелось услышать от петербургских градозащитников мнение о том, что в России нужен специальный прокурор по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и предотвращению незаконного строительства в охранных зонах с широкими полномочиями.
Мотивируется это тем, что принимаемые сегодня законодательные меры в этой области не дают ожидаемого результата из-за несовершенной правоприменительной практики на местах. Остановить незаконную стройку в охранной зоне, нарушающую установленный законом режим использования территории, очень трудно даже имея на руках решения судов. В поисках правды и справедливости градозащитники сегодня обречены на хождение по кругу. Прокуратура, занятая более важными по её менению делами, пересылает обращения граждан для ответа в региональный орган охраны культурного наследия и службу строительного надзора, которые зачастую сами же и санкционируют незаконное строительство. Административные иски граждан к органам власти, разрешившим строительство в охранной зоне, могут рассматриваться в судах годами. За это время застройщик успевает возвести объект и поставить общество перед фактом, каким бы ни оказалось запоздалое решение суда.
Пожалуй, стоит согласился с тем, что, будь у нас специальный прокурор по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и предотвращению незаконного строительства в охранных зонах, его меры оперативного реагирования, включая обращения в суды на стороне истцов, позволили бы останавливать незаконное строительство на гораздо более ранней стадии, снимая многие проблемы и не превращая рабочие ситуации в один из наиболее сильных общественных раздрожителей, которым сегодня стали вопросы охраны культурного наследия и предотвращения незаконного строительства в охранных зонах.
Во всяком случае это предложение заслуживает обсуждения.