Два яблока - мне, а третье - всем остальным...
Выраженные в рублях доходы федерального и региональных бюджетов мало что говорят обывателю. Гораздо интереснее видеть пропорции дележа доходов между Центром и регионами. Но тема эта малопублична. К счастью, на днях мой друг ptrvc дал мне ссылку на таблицу Росстата факта исполнения консолидированного бюджета России по данным федерального казначейства в 2014 году. С выделением долей регионов по типам доходов. Таблица эта в рублях и, к тому же, несколько грешит нарушением законов арифметики. Так, сумма по всем строчкам доходов не совпадает с вычисленным Росстатом суммарным доходом более чем на 325 млрд. рублей (~1,2% последнего).
Несмотря на указанный грех таблицей можно пользоваться. Из нее нужно исключить страховые платежи в ПФР, ФОМС и ФСС, как не имеющие отношения к бюджетам, а также строчку "безвозмездные поступления". Ибо последняя описывает не доходы, а их перетоки между уровнями бюджетов.
Итак, перед вами итоговая таблица по поступлениям доходов в бюджеты. В первом столбце вместе с названием налога или типа дохода указывается его доля в консолидированном бюджете. Во втором столбце - доля этого налога (типа дохода), идущая в федеральный бюджет. В третьем - доля того же налога (типа дохода), идущая в совокупность региональных бюджетов.
Форма доходов (налогов и др.) и их доли в общих доходах консолидированного бюджета
Доля федерального бюджета (в %)
Доля бюджетов регионов (в %)
На прибыль организаций (11,17%)
17,30%
82,60%
На доходы физических лиц (12,71%)
0,34%
99,66%
На добавленную стоимость (18,52%)
99,80%
0,20%
Акцизы (5,04%)
55,22%
44,78%
На имущество и совокупный доход (5,98%)
-
100,00%
Таможенные доходы (25,69%)
100,00%
-
Ресурсные платежи (15,03%)
97,41%
2,59%
Прочие доходы (5,86%)
58,15%
41,85%
Теперь - Главное. Если вы перемножите в каждой строчке цифры первого и третьего столбцов и затем сложите результаты по всем строчкам, то получите региональную долю всех доходов консолидированного бюджета России. Проверьте сами.
А у меня получилось, что регионам достается лишь около 33 % всех законных доходов консолидированного бюджета. К ним, конечно, могут добавляться субвенции из федерального бюджета - та самая строчка "безвозмездные поступления".
P.S. Часто говорят, что регионы отдают в федеральный бюджет примерно 50-55% собираемых на их территориях налогов. Да, это так. Но при этом не учитываются не являющиеся налогами таможенные платежи, полностью идущие в федеральный бюджет. Который по совокупности имеет более 2/3 всех бюджетных доходов России. А регионам остается чуть меньше трети.
Несмотря на указанный грех таблицей можно пользоваться. Из нее нужно исключить страховые платежи в ПФР, ФОМС и ФСС, как не имеющие отношения к бюджетам, а также строчку "безвозмездные поступления". Ибо последняя описывает не доходы, а их перетоки между уровнями бюджетов.
Итак, перед вами итоговая таблица по поступлениям доходов в бюджеты. В первом столбце вместе с названием налога или типа дохода указывается его доля в консолидированном бюджете. Во втором столбце - доля этого налога (типа дохода), идущая в федеральный бюджет. В третьем - доля того же налога (типа дохода), идущая в совокупность региональных бюджетов.
Форма доходов (налогов и др.) и их доли в общих доходах консолидированного бюджета
Доля федерального бюджета (в %)
Доля бюджетов регионов (в %)
На прибыль организаций (11,17%)
17,30%
82,60%
На доходы физических лиц (12,71%)
0,34%
99,66%
На добавленную стоимость (18,52%)
99,80%
0,20%
Акцизы (5,04%)
55,22%
44,78%
На имущество и совокупный доход (5,98%)
-
100,00%
Таможенные доходы (25,69%)
100,00%
-
Ресурсные платежи (15,03%)
97,41%
2,59%
Прочие доходы (5,86%)
58,15%
41,85%
Теперь - Главное. Если вы перемножите в каждой строчке цифры первого и третьего столбцов и затем сложите результаты по всем строчкам, то получите региональную долю всех доходов консолидированного бюджета России. Проверьте сами.
А у меня получилось, что регионам достается лишь около 33 % всех законных доходов консолидированного бюджета. К ним, конечно, могут добавляться субвенции из федерального бюджета - та самая строчка "безвозмездные поступления".
P.S. Часто говорят, что регионы отдают в федеральный бюджет примерно 50-55% собираемых на их территориях налогов. Да, это так. Но при этом не учитываются не являющиеся налогами таможенные платежи, полностью идущие в федеральный бюджет. Который по совокупности имеет более 2/3 всех бюджетных доходов России. А регионам остается чуть меньше трети.