Независимая Украина - это оксюмарон. Штаты планируют выделить ей 463 миллиона долларов до конца года "на воплощение реформ". При условии, озвученном в совместном заявлении Зеленского и Байдена - избрание руководителя САП.
Вот это я понимаю - нэзалэжнисть.
Будешь делать, что я скажу! С 21 августа 2020 года, когда глава Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) Назар Холодницкий написал заявление на увольнение, орган не имеет полноценного руководства, лишь исполняющего обязанности с ограниченными полномочиями - Максима Грищука. Часть его полномочий передали генпрокурору - Ирине Венедиктовой.
На 11-м по счету заседании 19 октября руководителя САП снова назначить не смогли. При этом позавчера генпрокурор Венедиктова изволила сообщить, что ожидает назначения главы САП до конца 2021 года.
Из-за чего второй год вся эта суета
От главы САП напрямую зависит расследование коррупционных дел. И козе ясно, что такого важняка хочет контролировать Зеленский. Но и те, кто стоит за Сонным Джо - тоже хотят. В результате, разброд и шатание, традиционные для нынешней Украины.
Для "прояснения в уму" - в сентябре 2020 года МВФ заявил, что, если Зеленский хочет получать кредиты, надо "сохранить независимость антикоррупционных органов". Не только САП - и НАБУ, и Высшего антикоррупционного суда (ВАКС). Само собой, "независимость" обеспечивают иноземные члены наблюдательных, этических и прочих советов с правом решающего голоса.
Мало того, избрание главы САП является одним из пунктов предоставления 600 миллионов евро макрофинансовой помощи ЕС. Кроме того, это является одним из критериев по механизму приостановления безвиза со стороны Евросоюза.
В общем, заботятся западные друзья Украины о её независимости от ума и зависимости от них так, что у холопов чубы трещат.
По рекомендации "западных партнеров" назначены 4 "эксперта":
Роман Куйбида - заместитель председателя правления ОО "Центр политико-правовых реформ", член Общественного совета добропорядочности;
Нона Цоцория - международный консультант по оценке и реализации проектов по правам человека, борьбе с коррупцией, верховенству права, экс-судья Европейского суда по правам человека;
Драго Кос - председатель рабочей группы по взяточничеству в международных бизнес-переводах в рамках Организации экономического сотрудничества и развития, руководящий партнер в компании RUR в сферах корпоративной добропорядочности, предотвращения коррупции, судебного аудита и тому подобное. В 2003-2011 году возглавлял группу государств в борьбе с коррупцией, созданную Советом Европы. А с 2004 по 2010 был первым председателем Комиссии по предотвращению коррупции Словении.
Томас Файрстоун - бывший прокурор США, партнер компании "Бейкер и Маккензи". Имеет значительный опыт работы в органах досудебного расследования и прокуратуре США: 6 лет работал в отделе борьбы с организованной преступностью Прокуратуры США в Нью-Йорке, где специализировался на делах российских олигархов и чиновников, связанных с коррупцией и отмыванием средств.
В октябре 2020 года Зеленский заявил, что руководителя САП выберут в ближайшие месяцы. Ближайшее время прошло, прошел и 20-й год, заканчивается 21-й.
Из 133 претендентов на руководящие должности отсеялся даже временный глава САП Максим Грищук - не прошел отбор на постоянного руководителя.
При этом отбор традиционно сопровождался скандалами.
К примеру, в состав конкурсной комиссии, которая будет выбирать нового руководителя САП, вошел полицейский Алексей Дрозд, за которого проголосовали в Раде Слуги народа. Но его его назначение противоречит закону.
Статья 8 Закона Украины "О прокуратуре" запрещает назначать членом конкурсной комиссии правоохранителей.
Журналисты программы "Схемы" обнаружили, что Алексей Дрозд писал совместные статьи вместе с заместителем руководителя Офиса президента Олегом Татаровым.
В итоге председатель правления общественной организации "Центр противодействия коррупции" Виталий Шабунин заявил, что "в настоящее время конкурс заблокирован по указанию Офиса Президента, поскольку их главный кандидат - Андрей Костин вылетел из конкурса. Подконтрольные члены комиссии не просто бегают на Банковую, они в онлайн-режиме выполняют указания заместителя Ермака/Татарова".
Суета вокруг Татарова
Мало того, Олег Татаров вместе с Ириной Венедиктовой присутствовали 5 октября 2020 года на поздравительной встрече с вновь назначенными членами комиссии, которые будут выбирать руководителя САП.
Самое забавное, что замглавы офиса президента Татаров во время второго майдана занимал должность заместителя руководителя Главного следственного управления МВД.
"Преступники крушат все, на улицах строят новые баррикады, жгут шины и не собираются прекращать противостояние", - говорил он на брифинге в феврале 2014-го.
В 2020 году Татаров прошел люстрационную проверку в Офисе президента.
Через два месяца после этой встречи, 18 декабря 2020 года, САП и НАБУ сообщили Татарову о подозрении во взяточничестве в деле о хищении денег при строительстве жилья для Нацгвардии. Строительством занималась компания "Укрбуд", президентом которой в то время был экс-нардеп Максим Микитась. Олег Татаров работал там юристом.
Позже Офис генпрокурора забрал у НАБУ и САП дело Татарова и передал его в Службу безопасности Украины. Отдельно Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) открыло уголовное производство из-за возможного незаконного вмешательства генпрокурора Ирины Венедиктовой в дело Татарова. Говорится, в частности, о решении Венедиктовой сменить группу прокуроров по делу Татарова.
Ирина Венедиктова сделала это вечером 1 декабря 2020 года, перед тем, как детективы НАБУ планировали сообщить Татарову о подозрении.
Скандалы вокруг конкурса
Transparency International Ukraine заявляла о торможении процесса отбора кандидатов в руководство САП, намеренном блокировании достойных кандидатов, огласке информации и несоблюдении критериев оценки добропорядочности.
Сейчас четыре из шести этапов прошли двое кандидатов - Андрей Синюк и Александр Клименко.
При этом иноземный член комиссии Драго Кос в интервью изданию "Бабель" рассказал, что Совет прокуроров "получает достаточно информации от друзей в Украине и знает, что много людей хотят, чтобы комиссия приняла решения, которые выгодны им. Это разные группы с разными интересами. Мы знаем, что проходят специальные совещания без участия членов комиссии, на которых обсуждают нашу работу, и потом мы видим последствия этих встреч уже в работе комиссии".
По его словам, после этих совещаний комиссия долго не встречалась или принимала очень интересные решения. Например, часть комиссии пыталась поддержать кандидатов, которые явно не соответствовали критериям. Или наоборот - проваливала достойных кандидатов, которые отвечали всем требованиям. Драго Кос рассказал, что на вопрос, почему заседаний нет - отвечали, что это из-за отпуска и ковида.
Причины суеты
От САП и упомянутых выше структур напрямую будет зависеть количество ТОП-коррупционных дел. Это де-факто органы прямого управления всеми ТОПами Украины, вне зависимости от занимаемых должностей.
Власти прекрасно понимают, что им необходимо иметь контроль над будущим руководителем САП. Сейчас руководство де-факто над этим органом осуществляет генеральный прокурор Венедиктова, потому что постоянного руководителя у САП нет.
Сейчас Байден прямым текстом говорит, что не провести конкурс САП - не вариант. Вопрос, готовы ли представители ОП и другие должностные лица пожертвовать благосклонностью Штатов или продолжат тащить одеяло на себя.
Точнее, как далеко Штаты позволят протащить это одеяльце?