На публичных слушаниях по обсуждению бюджета 2019 года обнаружилось, что многие жители, даже активные, а именно они обычно присутствуют на таких мероприятиях, не совсем ориентируются в тех изменениях, которые произошли у нас в Менделеево в структуре органов местного самоуправления.
Чаще всего жители спрашивают: «У нас что два главы?» - Да. У нас теперь два главы: глава городского поселения Менделеево и глава администрации! Причём ни один из них не выбирается гражданами на выборах.
Глава городского поселения выбирается депутатами Совета депутатов из своего состава и является Председателем Совета депутатов.
Глава администрации назначается депутатами из числа лиц, подавших документы на конкурс.
Избранный по конкурсу глава администрации - формирүет администрацию гп Менделеево.
Такую структуру придумали депутаты Московской областной думы («Единая Россия») и областным законом хотели сделать её единственно возможной для во всех муниципальных образованиях области.
Но этот областной закон нарушал Федеральный закон № 131 о местном самоуправлении и на это Мособлдуме указал Верховный суд. Пришлось Мособлдуме исправлять свой закон.
Но, тем не менее, юрист администрации гп Менделеево Лаврушина Е., которая составляла многие нормативно правовые акты, и Земсков успели до отмены положений областного закона провести через Совет депутатов соответствующие изменения в Устав гп Менделеево.
А вот обратно вернуться к прежней версии нашего Устава до выборов специально не успели.
Изменения в структуре органов местного самоуправления направлены на то, чтобы ограничить участие жителей в принятии решений. «Единая Россия» (считай все чиновники) выстраивают властную вертикаль.
Они научились почти всегда проводить на выборах в Советы депутатов своих представителей, которые всегда проголосуют так «как надо» по кандидатурам на пост главы городского поселения и главы администрации. А участников конкурса на главу администрации ограничат муниципальным стажем.
У нас теперь два казённых учреждения: администрация г.п. Менделеево и Совет депутатов г.п. Менделеево.
На таком юридическом оформлении всегда настаивала Солнечногорская прокуратура.
В большинстве поселений Солнечногорского района так оно и есть.
Но наша прежняя администрация сопротивлялась этому, а предыдущий Совет депутатов устраивало то, что по заключённому между ним и администрацией соглашению, администрация осуществляла юридическое и бухгалтерское сопровождение Совета депутатов.
В сентябре 2018 года администрация проиграла выборы и решила саботировать работу нового главы г.п. Менделеево, в том числе - отказалась заключать новое соглашение на выполнение юридических и бухгалтерских услуг, поэтому новому главе поселения пришлось оформить казённое учреждение «Совет депутатов».
Т.Ю. Крюкова