отчёт ОНК по посещению ФКУ ЛИУ -23 п. Сосьва Свердловской области в августе 2011 г
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИ
по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и содействия лица , находящимся в местах
принудительного содержания Свердловской области
Екатеринбург , 620014. а/я 165
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам осуществления общественного контроля за обеспечением
прав осужденных в ФКУ ЛИУ -23 п.Сосьва Свердловской области .
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10.06.2008г. №76 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержа - ния» и предварительным уведомлением на основании предъявленных мандатов Члены об - щественной наблюдательной комиссии Свердловской области В.А. Шаклеин , А.Х.Калаев и юрист МОО «Межрегиональный центр прав человека» И.С.Голендухин 24.08.2011г. произ - вели выборочную проверку мест принудительного содержания , беседы и консультации с содержащимися в них лицами . Доступ членов ОНК и организация проверки в ФКУ ЛИУ-23 соответствует ФЗ РФ №76 от 10.06. 2008г. «ОБ общественном контроле». В ходе посещения членам ОНК руководством (и.о. начальника ФКУ ЛИУ-23 полковник внутренней службы Гор - бунов Андрей Владимирович ) была предоставлена возможность беспрепятственно посещать все помещения и беседовать с заключенным и сотрудниками . Как и прежде , члену ОНК В.А.Шаклеину было запрещено пользоваться диктофоном , что сказывалось на его работе , так как он испытывает серьезные проблемы из-за слуха в процессе общения .
На день проверки 24.08.2011г.в учреждении содержится 455 человека , лимит осужденных - 350 человека , т.е. существенное превышение лимита .
Установлено , что на момент проверки в ШИЗО - 4 человека , ПКТ - 1 человек, в СУС - 7 чел . и на карантине - 13 человек .
Здание ШИЗО - ПКТ .
Осужденный У. , 1977г.р. Он наказан на основании Постановления от 20.08. 2011г. за нарушение ПВР ИУ гл.4 п.16. Якобы не поздоровался с представителем администрации исправительного учреждения . Наказание чрезмерно суровое - 15 суток ШИЗО. В то же время другой осужденный К. из камеры №3 наказан помещением в ШИЗО на 5 суток за то, что курил в неустановленном месте
Камера №4. ШИЗО, в котором находится вышеупомянутый У. без стула. Вместо стула он должен пользоваться отопительной трубой, сидеть на трубе , которая проходит низом в камере. Туалет имеет небольшие размеры.
Камера №1!. ШИЗО.
В камере 2 человека , К., И.. Туалет имеет небольшие размеры , конструкция туалета примитивно - унизительная .
Камера №9. ПКТ. Осужденный К.. переведен сюда из ИК-15. Туалет в камере безоб- разный .
Осужденный из отряда №3 Э. в ходе состоявшейся беседы с членами ОНК признался , что в исправительном учреждении готовят неважно. Имеются проблемы и с нужными медикаментами.
В ФКУ ЛИУ -23 МОТБ (межобластной туберкулезной больнице) - 455 чел., лимит - 355чел. С активным туберкулезом - 357 человек . Противотуберкулезные препараты имеются в достатке
Членами ОНК проведена проверка Журнала протоколов дисциплинарной комиссии в исправительном учреждении .
ВЫВОДЫ:
1.Члены комиссии отмечают , что условия содержания в ЛИУ-23 по прежнему не соответству - ют российскому законодательству и международным нормам и нарушают права человека .
2. Члены ОНК Свердловской области рекомендуют администрации ЛИУ-23 изменить отноше - ние к заключенным в сторону гуманизации. Обеспечить качественное питание , своевременное и эффективное поддержание здоровья осужденных.
3. В воспитательно-исправительных целях активнее использовать норму УДО.
4.Члены ОНК оставляют за собой право сообщить свою точку зрения по вопросу о содержании осужденных лиц в ЛИУ-23 средствам массовой информации с тем чтобы привлечь обществен -ное внимание к данной проблеме.
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ подлежит передаче :
-Начальнику ФКУ ЛИУ-23.
- В ГУФСИН России по Свердловской области.
-В Прокуратуру Свердловской области .
- В Общественную Палату Свердловской области.
Члены ОНК Свердловской области
В.А.Шаклеин
А.Х.Калаев
по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и содействия лица , находящимся в местах
принудительного содержания Свердловской области
Екатеринбург , 620014. а/я 165
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам осуществления общественного контроля за обеспечением
прав осужденных в ФКУ ЛИУ -23 п.Сосьва Свердловской области .
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10.06.2008г. №76 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержа - ния» и предварительным уведомлением на основании предъявленных мандатов Члены об - щественной наблюдательной комиссии Свердловской области В.А. Шаклеин , А.Х.Калаев и юрист МОО «Межрегиональный центр прав человека» И.С.Голендухин 24.08.2011г. произ - вели выборочную проверку мест принудительного содержания , беседы и консультации с содержащимися в них лицами . Доступ членов ОНК и организация проверки в ФКУ ЛИУ-23 соответствует ФЗ РФ №76 от 10.06. 2008г. «ОБ общественном контроле». В ходе посещения членам ОНК руководством (и.о. начальника ФКУ ЛИУ-23 полковник внутренней службы Гор - бунов Андрей Владимирович ) была предоставлена возможность беспрепятственно посещать все помещения и беседовать с заключенным и сотрудниками . Как и прежде , члену ОНК В.А.Шаклеину было запрещено пользоваться диктофоном , что сказывалось на его работе , так как он испытывает серьезные проблемы из-за слуха в процессе общения .
На день проверки 24.08.2011г.в учреждении содержится 455 человека , лимит осужденных - 350 человека , т.е. существенное превышение лимита .
Установлено , что на момент проверки в ШИЗО - 4 человека , ПКТ - 1 человек, в СУС - 7 чел . и на карантине - 13 человек .
Здание ШИЗО - ПКТ .
Осужденный У. , 1977г.р. Он наказан на основании Постановления от 20.08. 2011г. за нарушение ПВР ИУ гл.4 п.16. Якобы не поздоровался с представителем администрации исправительного учреждения . Наказание чрезмерно суровое - 15 суток ШИЗО. В то же время другой осужденный К. из камеры №3 наказан помещением в ШИЗО на 5 суток за то, что курил в неустановленном месте
Камера №4. ШИЗО, в котором находится вышеупомянутый У. без стула. Вместо стула он должен пользоваться отопительной трубой, сидеть на трубе , которая проходит низом в камере. Туалет имеет небольшие размеры.
Камера №1!. ШИЗО.
В камере 2 человека , К., И.. Туалет имеет небольшие размеры , конструкция туалета примитивно - унизительная .
Камера №9. ПКТ. Осужденный К.. переведен сюда из ИК-15. Туалет в камере безоб- разный .
Осужденный из отряда №3 Э. в ходе состоявшейся беседы с членами ОНК признался , что в исправительном учреждении готовят неважно. Имеются проблемы и с нужными медикаментами.
В ФКУ ЛИУ -23 МОТБ (межобластной туберкулезной больнице) - 455 чел., лимит - 355чел. С активным туберкулезом - 357 человек . Противотуберкулезные препараты имеются в достатке
Членами ОНК проведена проверка Журнала протоколов дисциплинарной комиссии в исправительном учреждении .
ВЫВОДЫ:
1.Члены комиссии отмечают , что условия содержания в ЛИУ-23 по прежнему не соответству - ют российскому законодательству и международным нормам и нарушают права человека .
2. Члены ОНК Свердловской области рекомендуют администрации ЛИУ-23 изменить отноше - ние к заключенным в сторону гуманизации. Обеспечить качественное питание , своевременное и эффективное поддержание здоровья осужденных.
3. В воспитательно-исправительных целях активнее использовать норму УДО.
4.Члены ОНК оставляют за собой право сообщить свою точку зрения по вопросу о содержании осужденных лиц в ЛИУ-23 средствам массовой информации с тем чтобы привлечь обществен -ное внимание к данной проблеме.
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ подлежит передаче :
-Начальнику ФКУ ЛИУ-23.
- В ГУФСИН России по Свердловской области.
-В Прокуратуру Свердловской области .
- В Общественную Палату Свердловской области.
Члены ОНК Свердловской области
В.А.Шаклеин
А.Х.Калаев