2 апреля 2011 г в исправительной колонии ИК-62 (г.Ивдель) вспыхнули массовые беспорядки: десятки заключённых (а может быть и сотни) гонялись друг за другом по зоне с ножами и арматурой. Официальная версия - драка, просто драка. Потом начали появляться подробности: били «актив», то есть осужденных, которые открыто сотрудничали с администрацией ИК-62 (завхозы, дневальные, «пожарная» секция и пр.), так же заключённые выясняли кто «стукач». Что на самом деле там происходило, общество узнает не скоро, если вообще узнает. Представителям общественной наблюдательной комиссии по правам человека в местах принудительного содержания (ОНК) чиновники из областного ГУФСИН заявили, что никто на ИК-62 не попадёт, туда ввели ОМОН - какие-такие права человека? Правозащитник Шаклеин В.А. пробился на приём к начальнику свердловского ГУФСИН Худорожкову и смог добиться только разрешения на посещение ИК-55, где есть больница, в которую свезли пострадавших во время беспорядков в ИК-62. ОНК обязательно продолжит своё расследование инцидента, но на сегодняшний день это вся информация.
Однако, очень скоро бунт может вспыхнуть уже в какой-нибудь другой колонии Свердловской области. Бунт - не природное явление, а социальное, то есть возникает вследствие ошибочных действий властей. ОНК постоянно получает письма из мест «не столь отдалённых», в случае острого кризиса правозащитники едут в исправительное учреждение для проверки условий содержания. Так произошло и с ИК-3, колонией строгого режима вблизи Краснотуринска.
В ОНК поступила информация, что представители администрации ИК-3 вымогают материальную помощь с осужденных, как правило, стройматериалы, а непокорных «ломают» в ШИЗО. Поэтому 9 февраля 2011 г члены ОНК Свердловской области Калаев А.Х. и Башков В.А. выехали в Краснотуринск, где произвели выборочную проверку условий содержания и беседовали с осужденными, которым было что сказать о «порядках» в ИК-3.
Куда бы не пошли члены комиссии, везде они находили осужденных, которые рассказывали о нарушениях со стороны сотрудников ИК-3. Можно верить или не верить, но когда тебе говорят почти одно и то же разные зеки из разных отрядов и камер, то невольно призадумаешься. Самое скромное - цензура жалоб прокурору, избиение за отказ стричься налысо (правила предписывают стричься коротко, но не налысо), обычное дело - торговля сотовыми телефонами, вымогательство. ОНК насторожило, что жалуются не простые осужденные (т.н. мужики), а в том числе и «актив», то есть осужденные, которым «кум» как отец родной, жалуются на «кума» (начальника оперчасти). Жалобы их сводятся к одному: администрация колонии стравливает отрицательно настроенных осужденных (воров) с активом. То есть искусственно создаётся ситуация конфликта между осужденными.
Зачем это надо администрации? Кроме оказания давления на не покорных: драка в колонии - это новое преступление, которое расследуется, и появляется отчётность о раскрытии преступления, а значит оперчасть работает! Увы, в тюрьме, как и на воле, правоохранитель зачастую больше заботится о карьере, чем о благополучии граждан.
Так и балансирует администрация на грани. Когда ситуация в колонии накаляется, то превентивно вводят ОМОН или спецроту, которая «гасит» дубинками протестные настроения. Но не всегда это удаётся сделать вовремя, в ИК-62 не доглядели. Когда подобное случится в ИК-3 не известно, может и никогда, а может быть… завтра.
Отчёт ОНК СО по результатам посещения ИК-3
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области
Екатеринбург, 620014, а/я 165
Заключение
о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при посещении исправительного учреждения
09.02.2011
Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области:
- В.А. Башков,
- А.Х. Калаев
на основании уведомления в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 10.06.2008 №76 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 9 февраля 2011 г. посетили исправительное учреждение ФГУ ИК-3 (Свердловская область, г.Краснотуринск), где произвела выборочную проверку мест принудительного содержания и беседу с содержащимися в них лицами.
ОНК отмечает, что доступ членов комиссии и организация проверки в учреждение принудительного содержания в целом соответствовали требованиям ФЗ-76 РФ «Об общественном контроле». В ходе посещения членам ОНК была предоставлена возможность беспрепятственно посещать все помещения и беседовать с находящимися там лицами. Комиссия так же отмечает категоричный отказ администрации ИК-3 от использования рабочей группой ОНК фототехники и диктофона, что объясняется лишь опасением документирования аудио-визуальной информации о нарушениях прав заключённых.
При проверке присутствовали и давали необходимые пояснения:
и.о. заместителя по кадрам и воспитательной работе ИК-3 капитан Сорокин Григорий Сергеевич;
заместитель начальника отдела безопасности ИК-3 старший лейтенант Гиберт Сергей Александрович;
начальник медсанчасти ИК-3 Пих Владимир Ярославович;
фельдшер медсанчасти ИК-3 Сизов Вадим Владимирович.
Во время посещения ИК-3 никого из руководства колонии не было.
В результате проверки члены ОНК зафиксировали следующие нарушения и жалобы:
1.Колония переполнена: лимит наполнения 1830 человек, на момент проверки в учреждении содержалось 2009 человек.
2.В колонии практикуется вымогательство материальной помощи у заключённых. Об этом свидетельствуют заключённые:
- К.((ШИЗО СУС, камера 1) рассказал, что администрация ИК-3 предложила ему пожертвовать краску и кафель для улучшения условий отбывания наказания. Стройматериалы были куплены, но условия так и не были улучшены;
- А.(на лечении в медсанчасти) подтвердил ранее данные сведения адвокату Коровкиной И.Ю., что начальством колонии вымогались строительные материалы, в частности, заключённый А. был вынужден приобрести для колонии 30-ть листов профнастила. Опрос адвоката Коровкиной от 03.02.2011 г прилагается к настоящему заключению;
- О.(на лечении в медсанчасти) подтверждает, что администрация ИК-3, в частности начальник оперативного отдела Иманкулов С.Р., вымогает материальную помощь, деньги и телефоны у заключённых, которые далее перепродаёт заключённым колонии.
3.В ИК-3 избивают заключённых. На нарушения своих прав жалуются заключённые отряда СУС:
- заключённый отряда СУС М.жалуется на избиение 29.12.2010 г младшим сотрудником Василием Рингс за отказ стричься налысо. Засвидетельствовать избиение М. 29.01.10 г готовы заключённые отряда СУС Ж. и П.;
- заключённый отряда СУС Я. избивался сотрудниками администрации ИК-3 в 2008 году, из-за чего резал себе вены и объявил голодовку 21.07.2008 г, чтобы обратить внимание прокурора на произвол;
- заключённый ПКТ СУС (7 камера) Ш. жалуется на избиения в 2008 году сотрудниками ИК-3 Юзеевым и Дроботовым за разорванный акт дисциплинарного взыскания;
- заключённый О.(медсанчасть) сообщил, что 30.06.2010 в помещения ШИЗО ИК-3 была заведена рота охраны, которая избивала заключённых, в частности, были избиты заключённые Г. и П.. Что бы скрыть жалобы О. во время проверки 27.07.2010 г его закованным в наручники прятали от прокурорской проверки в кабинете психолога.
4.В ИК-3 стравливают заключённых, сотрудничавших с администрацией («красных»), и заключённых «отрицательной направленности» («воров»), на это жалуются следующие заключённые:
заключённый отряда СУС Г.убеждён, что администраци специально помещает «красных» и «воров» в общие камеры и в часности отряд СУС, чтобы провоцировать и тех и других на конфликт, драки и тяжкие преступления в отношении друг друга;
заключённый З.(на лечении в медсанчасти) сообщил, что начальник оперчасти Иманкулов создаёт условия провоцирующие З. и других заключённых на преступления. В провокациях участвует сын Иманкулова, который так же работает в ИК-3.
А. (медсанчасть) сообщил, что сотрудник Иманкулов неоднократно обращался к заключённому А., что бы тот «разобрался» с каким-либо заключённым. А. отказался идти на преступление в отношении других заключённых, поэтому против него сфабриковали дисциплинарное постановление и поместили на 15 суток в одиночную камеру ШИЗО, не смотря на ишемическую болезнь сердца. В ШИЗО у заключённого А. случился приступ, поэтому его поместили в медсанчасть. Заключённый А. считает, что помещение его в одиночную камеру было покушением на его жизнь;
О. (медсанчасть) сообщил, что сотрудник ИК-3 Иманкулов создаёт условия, в которых возникает опасность конфликта «красных» и «воров».
5. Жалобы в суд и прокуратуру не уходят из колонии по вине администрации, на приём к начальнику колонии невозможно попасть. Об этом свидетельствовали все заключённые с которыми общались члены рабочей группы ОНК. Более конкретные жалобы были у следующих заключённых:
заключённый отряда СУС М. не смог попасть на приём к начальнику ИК-3 с жалобой на старшего лейтенанта Гиберта С.А. Что бы его жалоба дошла до прокуратуры, М. попросил членов ОНК передать в прокуратуру копию своего заявления (прилагается к настоящему Заключению);
заключённый отряда СУС Я. не смог добиться прокурорской проверки по фактам его избиений сотрудниками ИК-3 в 2008 году;
жена заключённого Ш. не могла попасть на приём к начальнику колонии 5 раз с жалобой на отказ принимать бандероль с медикаментами, выписанными врачом медсанчасти ИК-3;
осужденный З. (на лечении в медсанчасти) работал в ИК-3 завхозом и старшим дневальным отряда, был свидетелем того, как начальник оперативного отдела Иманкулов рвал жалобы заключённых. Возможно слова З. сможет подтвердить бывший завхоз К.;
заключённый Б. (ЕПКТ ШИЗО, камера 25) утверждает, что жаловался в прокуратуру и начальнику ГУФСИН Свердловской области, но ответа так и не получил;
заключённый С.(ШИЗО камера 5) жалуется, что невозможно официально написать жалобу в прокуратуру и передать её через администрацию колонии, был вынужден передавать жалобу в прокуратуру через свою девушку во время свидания.
6. Алкогольное опьянение во время службы сотрудников ИК-3. На алкогольное опьянение сотрудников ИК-3 во врем службы пожаловались следующие заключённые:
Осуждённый Х.3.02.2011г. помещён в ШИЗО при СУС на15 суток. Именно в это время, 3.02.2011г. он находился на свидании с супругой в комнате для свиданий, когда, по его словам, находящиеся в нетрезвом состоянии две сотрудницы учереждения ворвались без стука в дверь и стали высказывать претензии под надуманным предлогом, оскорбляя нецензурными словами. Документы оформлены прапорщиком Рублёвой Т.В и ст. прапорщиком Бодровой А.В. Постановление о водворении осуждённого в штрафной изолятор от 04.02.2011г. Возмущённый произволом, допущенным в отношении себя и своей супруги , Х. просил, чтобы его принял зам. начальника ИК-3, но в этом ему было отказано. После, в знак протеста, он объявил голодовку. Во время голодовки медицинского осмотра не произведено;
Осуждённый Я.также жалуется, что 18.07.2008г. пьяный сотрудник ИК-3 Афанасьев Александр Юрьевич, якобы, избивал его, а виновным посчитали Я. и осудили на 2,5 года. Есть свидетели этого инцидента. Некоторых из свидетелей перевели в ИК-63 г.Ивдель.
7. В отряде СУС, ШИЗО отряда СУС и ШИЗО ИК-3 условия заключения не отвечают требованиям и нарушают права заключённых. Во всех камерах ШИЗО и ШИЗО СУС отсутствуют умывальнки, заключённые вынуждены умываться прямо над унитазом; приватность отсутствует, в камерах темно (необходимы замеры освещённости!). Отсутствие вентиляции, столы для приёма пищи либо отсутствуют, либо не удовлетворяют потребностям по количеству заключённых в камерах, нет электрических розеток. Камеры ШИЗО с 27 по 29 в холода промерзают, что видно по разводам влажности на стенах и каплям влаги на потолке, заключённые жалуются на нечеловеческие условия содержания (холодно), высказывают опасение заболеванием туберкулёзом.
В отряде СУС сломана сантехника унитаза, заключённые жалуются на холод в спальном отделении. Осмотр спальных мест отряда СУС выявил отсутствие у некоторых заключённых постельного белья, у некоторых заключённых постельное бельё оказалось грязным, заключённые жалуются на качество стирки белья в прачечной. Заключённый Х.жалуется на отсутствие у него тумбочки в отряде СУС.
7. Комиссия обращает внимание на многочисленные жалобы заключённых на водворения в СУС, ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ, как утверждают заключённые, причины водворения сфабрикованы.
8.В ИК-3 есть осужденные мусульмане, еда для которых не отвечает их религиозным потребностям (содержит свинину), поэтому они недоедают (скрытая форма пыток). Комиссия отмечает необходимость специального питания для осужденных-мусульман.
9.Заключённый отряда СУС С.пожаловался, что у него язва желудка, но никакого диетического питания в ИК-3 нет, так же ему не пропускают положенных по состоянию здоровья дополнительных посылок.
10.Комиссия ОНК обратила внимание, что ни в отрядах, ни в СУС, ни в ШИЗО нет списка членов ОНК с адресами для жалоб и телефонами. Так же отсутствуют списки осужденных, имеющих право на УДО в ближайшее время; комиссии сообщили, что такие списки есть в журналах начальников отрядов, но этого явно не достаточно, что бы заключённые были осведомлены о возможности УДО.
Выводы:
1.В ИК-3 необходима срочная прокурорская проверка по сведениям заключённых о правонарушениях сотрудников ИК-3, в частности, необходима тщательная проверка деятельности начальника оперативной части Иманкулова. Комиссия ОНК считает необходимым поставить вопрос о смене прокурора по надзору, который осуществляет контроль за ИК-3, так как есть подозрения в халатном выполнении своих обязанности или укрывательстве преступлений сотрудников ИК-3.
2.Члены комиссии отмечают, что в настоящее время условия содержания в ИК-3 не соответствуют российскому законодательству и международным нормам и нарушают права человека. Условия содержания в ШИЗО и ШИЗО СУС являются пыточными!.
3.Члены ОНК полагают необходимым рекомендовать администрации ИК-52 изменить отношение к заключённым в сторону гуманизации. Помещение заключённых в СУС, ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ должно быть исключением, и применяться к заключённым нарушившим распорядок колонии существенным образом.
4.Члены ОНК считают необходимым рекомендовать администрации как можно быстрее улучшить бытовые условия в СУС, ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ..
5.Члены комиссии оставляют за собой право сообщить свою точку зрения по вопросу о содержании осужденных лиц в ИК-3 средствам массовой информации для привлечения общественного внимания к данной проблеме.
Данное заключение подлежит передаче
- в ГУФСИН РФ по Свердловской области;
в Прокуратуру Свердловской области;
Следственный комитет при Прокуратуре Свердловской области;
- Уполномоченному по правам человека Свердловской области.
Члены ОНК Башков В. А.
Калаев А.Х.