Систему здравоохранения предполагается реформировать по
образу и подобию политической - на принципах централизации. То есть будет региональная
вертикаль, а соответствующие полномочия перейдут с муниципального на
региональный уровень. Для этого Областная дума должна будет принять
соответствующий областной закон. Если уже не приняла.
Что это значит для конкретного больного?
А вот что: если в
какой-нибудь поселковой больнице нет аспирина, или закончились одноразовые
шприцы, то жаловаться пациенту придется не в местный здравотдел, а начальнику
областного департамента здравоохранения, или же его руководителю - вице-губернатору
Смоленской области, курирующему социальную сферу. А еще лучше - сразу министру здравоохранения
Татьяне Голиковой (теперь же вертикаль!). Конечно, в департаменте создадут
диспетчерскую службу, наймут новый отряд чиновников для общения с народом… Но
ближе к больному здравоохранение, естественно, не станет.
Департамент здравоохранения Смоленской области превратиться
в невиданную по влиянию и финансовой мощи бюрократическую структуру, в недрах
которой растворятся сотни чиновников и миллиарды бюджетных средств. Очевидно,
что прозрачность и подконтрольность такой системы неизбежно снизятся. А
вице-губернатор
Сергей Кривко, ведающий самой высокобюджетной и социально-значимой сферой,
окончательно превратится во Всемогущего "повелителя людских судеб".
Какие выводы напрашиваются из всего этого?
Во-первых, складывается очевидная тенденция на ослабление
муниципалитетов. Теперь городу не только не вернут его прежние полномочия,
например, в сфере распоряжения неразграниченными землями, но и отберут то, что сейчас
имеется.
Во-вторых, определилась кандидатура главного
вице-губернатора, который, по-видимому, будет являться наиболее вероятным
преемником Сергея Антуфьева на посту руководителя региона.