НОВЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ ДЛЯ СВЕРХНОВОЙ РОССИИ (окончание)
Начало: http://m-kalashnikov.livejournal.com/800567.html
Передовой технике - передовые общественные отношения!
Есть ли у нас возможность преодолеть исторический кризис, выйти на передовые позиции мирового развития? Возможности есть. Необходимо только отказаться от несостоятельной идеологии неизменности мира. Человечество развивается и по мере развития изменяются и устойчивые общественные отношения, включая отношения собственности.
Основой жизни человеческого общества является труд. По мере развития в основе жизни человеческого общества был труд первобытного человека, труд раба, труд крепостного, наемный труд. И соответствующие этим этапам экономические, политические и социальные отношения, включая отношения собственности. Около 300 лет человечество развивается на базе наемного труда.
Сегодня человеческая цивилизация вышла на более высокий уровень развития и наемный труд перестал соответствовать этому новому уровню. Наемный труд стал тормозом развития. По двум причинам.
Первая. Определяющим развитие человеческого общества сегодня является не физический труд, а труд интеллектуальный, творческий, ответственный - наступила эра экономики знаний. При наемности проконтролировать и обеспечить полноту отдачи интеллектуального труда невозможно. Только собственность работников на результаты своего труда и соперничество (конкуренция) вынуждают работников и трудовые коллективы в целом полностью отдавать весь свой интеллектуальный потенциал труду.
Вторая. Наемный работник отчужден от средств производства, не является их владельцем и собственником и поэтому не может нести ответственность за их неэффективное использование - всё это не его. Наемный труд - труд безответственный.
Достигнутый уровень развития человеческой цивилизации требует преодоления отчуждения работников от средств производства, требует, чтобы ученые, инженеры, другие специалисты, квалифицированные работники и служащие были собственниками результатов своего труда. Достигнутый уровень развития требует рыночных отношений более высокого уровня, более глубоких и всеобъемлющих товарно-денежных отношений.
Требованию времени соответствует только рыночная экономика с многообразием форм собственности при доминировании общественной собственности на средства труда (основные производственные фонды фабрик, заводов, шахт, рудников и других предприятий), передаваемых в полное хозяйственное ведение трудовым коллективам. Стоимость приращения основных производственных фондов, осуществленная трудовым коллективом на свои доходы, должна компенсироваться обществом или стать коллективно-долевой собственностью работников предприятия. Стоимость уменьшения основных фондов, переданных трудовому коллективу, должна возвращаться им государству. Оборотные же фонды должны быть собственностью коллективов, иначе у них не будет экономической ответственности за используемые сырье, материалы, энергию и они не могут быть собственниками производимой продукции. Если сырье, комплектующие, энергия не их собственность, то почему они должны быть собственниками продукции, изготовленной не из своего сырья?
В трудовых коллективах-собственниках результатов своего труда для полного использования ответственного и творческого потенциала работников, что требует время, должны действовать внутрипроизводственные товарно-денежные отношения, а не заработная плата. Как это понять и как осуществить? Передавать в пользование или в аренду - как решит коллектив предприятия - станки, оборудование, здания и т.п. коллективам цехов, участков, бригад. Продавать им всё необходимое для производства работ (сырье, заготовки, комплектующие, энергию и т.п.) и покупать у них по внутренним ценам продукцию (услуги) по их переделу работ. У каждой бригады, коллектива участка, цеха - доход, расход и результат. Сэкономил - твое. Перерасходовал - тоже твоё. Придумал, усовершенствовал - твоё. Всё твоё - и творчество, и разгильдяйство. Во всем заинтересован и за всё несешь ответственность автоматически. Это и есть соперничество между работниками в процессе производства. Как и между предприятиями. Это и есть форма проявления в недрах производства природного закона единства и борьбы противоположностей. Зарплаты не должно быть, в том числе и у работников управления в целом предприятия. Зарплата - категория наемного труда. Получай доход, а не зарплату. В целом доход предприятия за тот или иной период времени, который коллектив решит направить на потребление, должен распределяться пропорционально доходам работников.
Возможна и собственность трудовых коллективов в целом на предприятия, как в наших народных предприятиях. Но эта форма собственности не может быть доминирующей в силу ряда причин.
Первая. Коллективная собственность на средства труда является одной из форм частной собственности и, соответственно, может использоваться для эксплуатации наемного труда. Эксплуатация человека человеком становится невозможной только при общественной собственности на средства труда, передаваемой во владение трудовым коллективам.
Вторая. Коллективная собственность на средства труда не гарантирует отсутствие безработицы. Частный капитал, в том числе коллективный, не обязан заботиться о других, о безработице. Это забота власти, государства. Только общественная собственность на средства труда является гарантией отсутствия массовой безработицы.
Третья, особенно важная для российских условий и для развивающихся и слаборазвитых стран. Без активного участия государства в развитии общества невозможно в полной мере осваивать природные ресурсы и территории с суровыми природными и климатическими условиями. Государство должно само возводить города, поселения, социальные объекты, транспортную сеть, строить предприятия и передавать их во владение трудовым коллективам, создавать равные экономические и социальные условия для успешной деятельности в условиях конкуренции с субъектами экономики, находящимися в лучших природно-климатических и иных условиях.
Частный капитал, в том числе коллективный, не предназначен и не будет решать проблемы развития общества в целом. Частный капитал заинтересован только в прибыли - это его суть, его природа. Российская практика подтверждает ограниченную роль частного капитала - люди покидают Сибирь и Дальний Восток. Покидают, потому что ни частный капитал, ни наше государство в силу либеральной идеологии власти не играют активной роли в экономической и социальной сферах и поэтому условия жизни в этих регионах ухудшаются.
Ответственным и заинтересованным, то есть собственником необходимо быть в процессе производства, в процессе создания, а не в процессе распределения, как это осуществляется в акционерных обществах. Акционерные общества не решают вставшую перед человеческим обществом проблему эффективного и полного использования нового характера труда.
Во всех развитых странах в течение последних 40-60 лет идут процессы преодоления отчуждения работников от результатов своего труда, замены наемного труда на труд собственника-работника.
По данным Экономического совета при бывшем президенте США Б.Клинтоне, компании даже с частичной собственностью работников и со значительной степенью участия персонала в управлении производством работали в среднем лучше, где эта степень была низкой: производительность труда выше на 15%, фондоотдача - на 117%, норма прибыли на использованный капитал - на 33%.
За период с 1974 по 1994 годы Конгресс США принял 25 законодательных актов, направленных на содействие программам формирования собственности работников (ИСОП), множество законодательных актов по этим же вопросам принято в отдельных штатах США. Программы ИСОП охватывают в США более 11 тысяч фирм, на них занято около 14 миллионов работников. Широкое распространение в США получили также программы участия персонала в прибылях компании, которые охватывают более 17 миллионов работников.
По прогнозным оценкам вышеназванного Экспертного Совета, к середине нового века в основе развития США будет лежать более чем наполовину труд работников-собственников результатов своего труда.
В направлении преодоления отчуждения работников от результатов своего труда движутся Англия, Германия, Франция, Италия, Испания, Швеция, Дания и другие западные страны.
Комиссия Европейского Сообщества (правительство ЕС) в 1991 году и Совет ЕС в 1992 году рекомендовали странам - членам Европейского Сообщества оказывать всяческое содействие планам участия работников в управлении производством и распределении его результатов. Сегодня в странах ЕС более 120 тысяч таких предприятий.
В Китайской Народной Республике, ежегодный рост в экономике которой составляет около 10%, с 1992 года действует закон «О коллективных предприятиях в городе и коллективных предприятиях на селе». В выпуске валовой продукции страны доля коллективного сектора уже в 1995 году превысила 40%. И этот процесс нарастает. Развитие собственности работников - важнейшее направление экономической политики страны.
Россия. В 1998 году, благодаря известности, влиянию и большому авторитету и настойчивости академика С. Федорова, был принят закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». В соответствии с этим законом собственниками этих предприятий стали трудовые коллективы. На сегодняшний день на основе этого закона работает около 200 предприятий.
За прошедшие 10-12 лет объемы производства на этих предприятиях увеличились в три-восемь раз (путинская программа увеличения ВВП страны в 2 раза за 10 лет до сих пор не выполнена). В несколько раз выросли заработная плата и производительность труда. По решению трудовых коллективов до 50% прибыли направляется ежегодно на обновление основных фондов и технологическую модернизацию (реальные дела, а не разговоры о модернизации), до 30% прибыли направляется на развитие социальной сферы (на балансе предприятий - жилье, детские сады и ясли, поликлиники, пансионаты и дома отдыха, ЖКХ), которая в частных предприятиях практически уничтожена. Прибыль идет не за границу, не на паразитическое потребление, а на развитие производства и удовлетворение потребностей работников. Это не по либеральному и сейчас наша власть работает над отменой этого закона как якобы не оправдавшего себя. Маяки, указывающие путь развития страны, должны быть уничтожены! А как же иначе? Либерализм!
Между тем, есть еще советский успешный опыт применения систем собственности трудовых коллективов с отличными результатами. Это и процветающее до сих пор сельское хозяйство Чартаева (опыт начат в 1982) в Дагестане. И многочисленные примеры бригадного подряда (сдельная оплата труда), совмещенного с внутренним хозрасчетом (когда члены коллектива внутри предприятия, совершая свои операции, ведут расчет со смежными бригадами как на рынке) - тоже есть. Достаточно познакомиться с материалами Госкомтруда СССР при Юрии Баталине (1983-1990 гг.). Теперь эти методы подаются как достижения западного «тим-билдинга». Есть и отличный опыт самоуправления коллектива в строительстве - система «Компас» Валерия Водянова, впервые примененная в 1982-м на сооружении Калининской АЭС.
Опыт постсоветской России говорит, что иные профсоюзы видят пути улучшения производства и снижения издержек намного лучше, чем наемные «эффективные менеджеры» (пример «Аэрофлота» под управлением людей Березовского в конце 90-х, когда их за руку на воровстве ловили профсоюза авиатехников).
В экономиках развитых стран зародились и развиваются новые общественные отношения, основывающиеся на собственности работников на результаты своего труда, на равенстве реальных возможностей (возможностей, но не на равенстве в распределении) для жизни каждого человека. В развитых странах мира зарождается новый общественный способ производства, не основанный на эксплуатации человека человеком или государством, идет процесс создания народной рыночной экономики и реальной народной демократии.
По мере развития изменяется не только характер труда, но и роль государства. Достигнутый уровень современного развития требует увеличения роли государства в развитии человеческого общества, а не уменьшения, как полагает либеральная идеология старого разлива, взятая у нас на вооружение. Увеличение роли государства - требование научно-технического прогресса, усложнения связей и взаимозависимостей в человеческой цивилизации (глобализации), наших суровых природно-климатических условий, огромной территории и необходимости преодоления нашего исторического кризиса. Без увеличения роли государства создать в России эффективную экономику невозможно.
Государство должно самым активным образом участвовать в развитии всех сфер нашей жизни: создавать все необходимые условия для развития науки, совершенствовать образование, вырабатывать национальные стратегии развития с учетом анализа тенденций мирового развития, быть защитником, регулятором и стимулятором экономики, создавать основные фонды предприятий с передачей их в полное хозяйственное ведение трудовым коллективам, активно участвовать в ценообразовании, в том числе в регулировании цен на продукцию естественных монополий, жилищно-коммунальные услуги, базовые продукты питания, предметы первой необходимости, лекарства.
Увеличение роли государства не есть усиление его принудительных функций, не есть усиление бюрократизации жизни - эти функции по мере развития, наоборот, будут уменьшаться. Роль государства должна возрастать в создании условий для развития человеческого общества, в создании равных возможностей для развития каждого человека, каждой территории, каждого региона. Увеличение роли и функций развития, а не командования и принуждения.
Чтобы догнать «Мерседес», необходимо создать машину более мощную, чем он. Чтобы догнать развитые страны, необходимо создать общественную систему более эффективную, чем у них. Необходимо осуществить наши преобразования на опережение - заложить в основы нашего развития самый эффективный и ответственный труд, новые общественные отношения, которые в развитых странах зародились, но не стали у них еще доминирующими. Для этого существует только один путь - устранить отчуждение народа от собственности, от результатов своего труда и власти, включить в основы жизни творческий и ответственный потенциал всего народа, сделать его ответственным за свою судьбу и судьбу своей страны, возвести его в ранг реального хозяина страны.
Преобразования на опережение - наш единственный шанс на возрождение, на превращение нашей страны в передовую державу. Россия с самой современной экономикой и реальным народовластием, Россия образованная и миролюбивая, Россия максимально ответственных, свободных и реально равноправных людей - единственный путь нашего дальнейшего развития. Передовые общественные отношения - передовая страна. Устаревшие общественные отношения - отсталая страна (Россия тому доказательством). Это - природный закон развития.
Основными составляющими народной рыночной экономики должны быть:
• многообразие всех форм собственности, в том числе общественная, коллективная, частная, смешанная, иностранная;
• общенародная собственность на землю, которая должна использоваться с учетом сочетания местных, региональных и общегосударственных интересов на основе бессрочного пользования и аренды;
• общенародная собственность на природные ресурсы, прибыль (рента) от использования которых должна использоваться на развитие страны, а не на омертвление и паразитическое потребление;
• собственность трудовых коллективов на свою продукцию и результаты своего труда действующих и бывших государственных предприятий в сфере материального производства. Для этого основные производственные фонды этих предприятий необходимо вернуть в общественную собственность народа они созданы его неоплаченным трудом и незаконно отторгнуты у него и передать в полное хозяйственное ведение трудовым коллективам для осуществления производственно-предпринимательской деятельности на основе коллективно-долевой собственности на оборотные фонды, продукцию и доходы;
• условия для создания и развития потребительских, промышленных, сельскохозяйственных, строительных, транспортных, промысловых, сбытовых, кредитных и других кооперативов;
• условия для развития частного бизнеса, в т.ч. среднего и малого;
• эффективное соперничество (конкуренция) субъектов рыночной экономики всех форм собственности: трудовых коллективов, кооперативов, частных собственников, иностранного и смешанного капитала; соперничество двигатель развития и прогресса, без соперничества нет развития;
• значительная роль государства в становлении, функционировании и развитии народной рыночной экономики без увеличения роли государства создать в России самую эффективную, самую современную рыночную экономику невозможно;
• многообразие банковской деятельности: государственной, кооперативной, частной, иностранной, смешанной;
• межотраслевая и отраслевая корпоратизация экономики - важнейшее условие быстрого развития России; хозяевами корпораций должны быть ответственные субъекты экономики трудовые коллективы и другие частные собственники; корпорации основа научно-технического прогресса, производства наукоемкой, высокотехнологичной продукции и бытовых товаров длительного пользования, стабилизаторы цен и эффективные налогоплательщики, эффективные конкуренты на внутренних и внешних рынках продукции и услуг; база для развития среднего и малого бизнеса в сфере материального производства;
• в сельскохозяйственной деятельности: земля в бессрочном пользовании сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности; эквивалентный обмен с другими отраслями экономики; основная ставка на крупные и средние предприятия трудовых коллективов на основе внутрипроизводственных товарно-денежных отношений и фермерские хозяйства; добровольное объединение сельскохозяйственных производителей всех форм собственности и организаций, обслуживающих, перерабатывающих и реализующих их продукцию, в комплексные корпорации и холдинги; за счет государства производственная и социальная инфраструктура (дороги, школы, больницы, электрические и газовые сети, мелиорация, водообеспечивающие объекты и т.п.) и другие условия для эффективной деятельности.
Народное государство - государство не бумажной, не формальной, а реальной демократии, реального полновластия народа. Поэтому в народном государстве будут провозглашены и реализованы все естественные права и свободы, выработанные международным сообществом, в том числе права на свободу убеждений, взглядов, на свободу объединения в общественные организации, политические партии, профессиональные союзы, права на свободу собраний, митингов, демонстраций, шествий и забастовок, свободу совести и СМИ и т.д.
Не должно быть только прав и свобод, противоестественных природе человека, разрушающих мораль, нравственность и духовность человека.
Организация политической власти народного государства должна соответствовать историческому закону развития - кто хозяин в экономике, тот хозяин и в политической сфере. Власть в народном государстве должна реально принадлежать всему народу, а не бюрократии и олигархам. Народная власть - самая сильная и эффективная власть.
Основой всей системы государственной власти должны быть выборные снизу доверху представительные органы власти.
Прямые выборы в региональные и высшие органы представительной власти - это власть «денежных мешков». У кого деньги, у того все средства воздействия на выбор людей: телевидение, радио, газеты, листовки, плакаты, аренда зданий и т.д. Выборы по партийным спискам - выборы «котов в мешке».
В общественной системе, базирующейся на народной рыночной экономике, реальное политическое народовластие обеспечивается выборностью по одномандатным округам единого депутатского корпуса на районном уровне и формированием из него всех представительных органов власти: нижестоящие представительные органы избирают из своей среды депутатов вышестоящих представительных органов власти, включая высший. Право отзыва депутатов с вышестоящего уровня на нижестоящий уровень должно быть неукоснительным правом депутатов нижестоящего уровня, районных депутатов - правом избирателей. Участие партий и других общественных структур в формировании органов власти должно осуществляться через выдвижение ими кандидатов в депутаты и формирование из выбранных народом депутатов своих фракций и депутатских объединений на всех уровнях власти.
Здесь, как видите, территориальная демократия (новые Советы-Земства) смыкается с демократией экономической - собственностью трудовых коллективов на предприятия.
Создание общественной системы, основанной на народной рыночной экономике, на реальном народовластии, на многообразии форм собственности при доминировании собственности работников на результаты своего труда, общества собственников с сошкой, а не с ложкой, решает основные вопросы и проблемы современного развития России. Это позволяет:
1. В кратчайшие сроки создать самую современную, самую эффективную экономику и, соответственно, самые эффективные социальную, политическую и духовные сферы. На их основе - мобилизовать творческий, ответственный и заинтересованный потенциал всего народа и в самый короткий исторический период (15-20 лет) выйти на передовые позиции мирового развития.
2. Достичь социальной справедливости и политической стабильности, обеспечить полное доверие к проводимым преобразованиям.
3. Заложить основы для духовного возрождения народа.
Обменная народная экономика на вышеизложенных основах, свобода товаропроизводителей, их соперничество, ответственность и заинтересованность - это основа не только материального развития, но и основа нравственного, духовного развития человеческого общества. Этот вывод подтверждается всем ходом исторического развития, доказательством чего является нарастание гуманизма в человеческих отношениях.
Обменная (рыночная) экономика - это приоритет общества над личностью, а не наоборот, как видится на поверхности. Пока не удовлетворишь своим трудом потребности других людей, то есть общества, - не можешь удовлетворить и собственных потребностей, не осуществишь воспроизводство самого себя.
Обменная народная экономика - основа нравственности, основа духовности. Удовлетворение собственных потребностей только через удовлетворение потребностей других, то есть общественных, есть экономическая основа приоритета нравственных, моральных норм общества.
Обменная народная экономика - основа добросовестного отношения к труду. Плохо будешь трудиться, мало и низкого качества производить продукции и услуг - не удовлетворишь своих потребностей.
4. Обеспечить национальную и государственную стабильность. Государство зиждется на жизненных интересах и на силе. В настоящее время сила не способна остановить стремление к расчленению государства. Остаются только жизненные интересы. Без эффективной экономики рост национализма, регионализма и распад государства неизбежны.
5. Создать экономическую основу для подлинно демократического государства. Десятки миллионов собственников-работников и других частных собственников в силу своего социального статуса кровно заинтересованы в общественной стабильности, в развитии и укреплении демократических процессов, только они и могут быть гарантами демократии и невозможности реставрации или установления новых тоталитарных режимов.
6. Устранить причины криминализации общества и обеспечить личную безопасность граждан. Общественная собственность (государственная и муниципальная) на основные фонды, переданные трудовым коллективам в хозяйственное ведение или в аренду, устраняет основы для коррупции и криминала, так как эта собственность не продается и не покупается. Трудовые же коллективы, став реальными хозяевами на производстве, никакой криминал в свою деятельность не допустят.
Создание здорового ядра в экономике на основе опоры на десятки миллионов собственников-работников и других частных собственников вырвет экономические корни массовой преступности. Гарантированные права на образование, труд, защита интересов детей и нетрудоспособных, повышение уровня жизни народа устранит социальные корни преступности. Политическая система на основе реального народовластия создаст прочную основу для ликвидации взяточничества, коррупции и сращивания власти с мафией.
Только при создании здоровых экономических, политических и социальных основ жизни общества, только при опоре на все здоровые силы общества возможно покончить с организованной и массовой преступностью, обеспечить личную безопасность граждан.
7. Создать реальные условия для еще возможной добровольной реинтеграции народов ряда республик бывшего СССР. Только экономически сильная и подлинно демократическая Россия может стать центром притяжения народов нашего прежнего единого Отечества.
Возрождение нашей Родины в качестве передовой, сильной, миролюбивой, демократической страны отвечает интересам всех, кроме коррумпированной бюрократии и олигархов.
Сильная Россия, её возрождение в качестве передовой державы, самый высокий уровень демократизации общества на основе реального народовластия, многопартийность, многообразие форм собственности, регулируемая государством рыночная экономика, обеспечение условий для развития народов всех национальностей соответствует основным программным положениям государственников, подлинных демократов и подлинных социалистов, казачества, националистов.
Высокий уровень жизни, культуры, нравственности и духовности, экономические, социальные и политические права и свободы граждан, возможность для каждого проявить свои способности и жить по результатам своего труда, личная безопасность на основе ликвидации массовой преступности, социальная и политическая стабильность, уверенность в завтрашнем дне, сильные современные Вооруженные Силы, способные обеспечить защиту Отечества, отвечает интересам всех социальных групп, всем нациям и народностям, интересам всего народа.
Нет и не может быть множества путей для возрождения и развития России. Законы природы едины. Есть национальная специфика, национальные особенности, но нет разных путей развития. Создание народной, самой современной и прогрессивной России - это и есть наша национальная идея.
Такая демократия, подавив эгоизм и воровство старого капитала и чиновного аппарата, будет жадно востребовать все трудо- и ресурсосберегающие, все закрывающие и прорывные технологии.
А это то, что нам нужно. Такая Сверхновая Россия сможет развиваться быстрее, чем Запад. И творить чудеса!
Теперь вы понимаете, что нужно для осуществления описываемых нами научно-технических волшебств и возможностей. Инновации общественные должны вызывать к жизни инновации научно-технические. Складываясь купно, они несут нам национальное спасение! Опираясь на такое подлинное народовластие, мы сможем сотворить невозможное. И Шестой технологический уклад станет реальностью.
Создавая систему новых Советов с непрерывной демократией и сильный сектор собственности работников на свои предприятия, мы приведем:
1. к автоматическому верховенству подавляющего большинства населения страны - русских, ибо уничтоженной окажется искусственная этнократия в ряде "автономий РФ",
2. сможем обойтись без рискованного проекта Русской республики - ибо РР станет вся бывшая РФ,
3. не только уберем препятствия на пути быстрого научно-промышленного, инновационного развития, но и резко повысим богатство производительного большинства населения,
4. нанесем удар по коррупции и резко уменьшим власть чиновничества,
5. практически лишим власти губернский уровень и "олимпы" автономных нацреспублик - ибо они станут практически ненужными.
Вот наша программа!…
Передовой технике - передовые общественные отношения!
Есть ли у нас возможность преодолеть исторический кризис, выйти на передовые позиции мирового развития? Возможности есть. Необходимо только отказаться от несостоятельной идеологии неизменности мира. Человечество развивается и по мере развития изменяются и устойчивые общественные отношения, включая отношения собственности.
Основой жизни человеческого общества является труд. По мере развития в основе жизни человеческого общества был труд первобытного человека, труд раба, труд крепостного, наемный труд. И соответствующие этим этапам экономические, политические и социальные отношения, включая отношения собственности. Около 300 лет человечество развивается на базе наемного труда.
Сегодня человеческая цивилизация вышла на более высокий уровень развития и наемный труд перестал соответствовать этому новому уровню. Наемный труд стал тормозом развития. По двум причинам.
Первая. Определяющим развитие человеческого общества сегодня является не физический труд, а труд интеллектуальный, творческий, ответственный - наступила эра экономики знаний. При наемности проконтролировать и обеспечить полноту отдачи интеллектуального труда невозможно. Только собственность работников на результаты своего труда и соперничество (конкуренция) вынуждают работников и трудовые коллективы в целом полностью отдавать весь свой интеллектуальный потенциал труду.
Вторая. Наемный работник отчужден от средств производства, не является их владельцем и собственником и поэтому не может нести ответственность за их неэффективное использование - всё это не его. Наемный труд - труд безответственный.
Достигнутый уровень развития человеческой цивилизации требует преодоления отчуждения работников от средств производства, требует, чтобы ученые, инженеры, другие специалисты, квалифицированные работники и служащие были собственниками результатов своего труда. Достигнутый уровень развития требует рыночных отношений более высокого уровня, более глубоких и всеобъемлющих товарно-денежных отношений.
Требованию времени соответствует только рыночная экономика с многообразием форм собственности при доминировании общественной собственности на средства труда (основные производственные фонды фабрик, заводов, шахт, рудников и других предприятий), передаваемых в полное хозяйственное ведение трудовым коллективам. Стоимость приращения основных производственных фондов, осуществленная трудовым коллективом на свои доходы, должна компенсироваться обществом или стать коллективно-долевой собственностью работников предприятия. Стоимость уменьшения основных фондов, переданных трудовому коллективу, должна возвращаться им государству. Оборотные же фонды должны быть собственностью коллективов, иначе у них не будет экономической ответственности за используемые сырье, материалы, энергию и они не могут быть собственниками производимой продукции. Если сырье, комплектующие, энергия не их собственность, то почему они должны быть собственниками продукции, изготовленной не из своего сырья?
В трудовых коллективах-собственниках результатов своего труда для полного использования ответственного и творческого потенциала работников, что требует время, должны действовать внутрипроизводственные товарно-денежные отношения, а не заработная плата. Как это понять и как осуществить? Передавать в пользование или в аренду - как решит коллектив предприятия - станки, оборудование, здания и т.п. коллективам цехов, участков, бригад. Продавать им всё необходимое для производства работ (сырье, заготовки, комплектующие, энергию и т.п.) и покупать у них по внутренним ценам продукцию (услуги) по их переделу работ. У каждой бригады, коллектива участка, цеха - доход, расход и результат. Сэкономил - твое. Перерасходовал - тоже твоё. Придумал, усовершенствовал - твоё. Всё твоё - и творчество, и разгильдяйство. Во всем заинтересован и за всё несешь ответственность автоматически. Это и есть соперничество между работниками в процессе производства. Как и между предприятиями. Это и есть форма проявления в недрах производства природного закона единства и борьбы противоположностей. Зарплаты не должно быть, в том числе и у работников управления в целом предприятия. Зарплата - категория наемного труда. Получай доход, а не зарплату. В целом доход предприятия за тот или иной период времени, который коллектив решит направить на потребление, должен распределяться пропорционально доходам работников.
Возможна и собственность трудовых коллективов в целом на предприятия, как в наших народных предприятиях. Но эта форма собственности не может быть доминирующей в силу ряда причин.
Первая. Коллективная собственность на средства труда является одной из форм частной собственности и, соответственно, может использоваться для эксплуатации наемного труда. Эксплуатация человека человеком становится невозможной только при общественной собственности на средства труда, передаваемой во владение трудовым коллективам.
Вторая. Коллективная собственность на средства труда не гарантирует отсутствие безработицы. Частный капитал, в том числе коллективный, не обязан заботиться о других, о безработице. Это забота власти, государства. Только общественная собственность на средства труда является гарантией отсутствия массовой безработицы.
Третья, особенно важная для российских условий и для развивающихся и слаборазвитых стран. Без активного участия государства в развитии общества невозможно в полной мере осваивать природные ресурсы и территории с суровыми природными и климатическими условиями. Государство должно само возводить города, поселения, социальные объекты, транспортную сеть, строить предприятия и передавать их во владение трудовым коллективам, создавать равные экономические и социальные условия для успешной деятельности в условиях конкуренции с субъектами экономики, находящимися в лучших природно-климатических и иных условиях.
Частный капитал, в том числе коллективный, не предназначен и не будет решать проблемы развития общества в целом. Частный капитал заинтересован только в прибыли - это его суть, его природа. Российская практика подтверждает ограниченную роль частного капитала - люди покидают Сибирь и Дальний Восток. Покидают, потому что ни частный капитал, ни наше государство в силу либеральной идеологии власти не играют активной роли в экономической и социальной сферах и поэтому условия жизни в этих регионах ухудшаются.
Ответственным и заинтересованным, то есть собственником необходимо быть в процессе производства, в процессе создания, а не в процессе распределения, как это осуществляется в акционерных обществах. Акционерные общества не решают вставшую перед человеческим обществом проблему эффективного и полного использования нового характера труда.
Во всех развитых странах в течение последних 40-60 лет идут процессы преодоления отчуждения работников от результатов своего труда, замены наемного труда на труд собственника-работника.
По данным Экономического совета при бывшем президенте США Б.Клинтоне, компании даже с частичной собственностью работников и со значительной степенью участия персонала в управлении производством работали в среднем лучше, где эта степень была низкой: производительность труда выше на 15%, фондоотдача - на 117%, норма прибыли на использованный капитал - на 33%.
За период с 1974 по 1994 годы Конгресс США принял 25 законодательных актов, направленных на содействие программам формирования собственности работников (ИСОП), множество законодательных актов по этим же вопросам принято в отдельных штатах США. Программы ИСОП охватывают в США более 11 тысяч фирм, на них занято около 14 миллионов работников. Широкое распространение в США получили также программы участия персонала в прибылях компании, которые охватывают более 17 миллионов работников.
По прогнозным оценкам вышеназванного Экспертного Совета, к середине нового века в основе развития США будет лежать более чем наполовину труд работников-собственников результатов своего труда.
В направлении преодоления отчуждения работников от результатов своего труда движутся Англия, Германия, Франция, Италия, Испания, Швеция, Дания и другие западные страны.
Комиссия Европейского Сообщества (правительство ЕС) в 1991 году и Совет ЕС в 1992 году рекомендовали странам - членам Европейского Сообщества оказывать всяческое содействие планам участия работников в управлении производством и распределении его результатов. Сегодня в странах ЕС более 120 тысяч таких предприятий.
В Китайской Народной Республике, ежегодный рост в экономике которой составляет около 10%, с 1992 года действует закон «О коллективных предприятиях в городе и коллективных предприятиях на селе». В выпуске валовой продукции страны доля коллективного сектора уже в 1995 году превысила 40%. И этот процесс нарастает. Развитие собственности работников - важнейшее направление экономической политики страны.
Россия. В 1998 году, благодаря известности, влиянию и большому авторитету и настойчивости академика С. Федорова, был принят закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». В соответствии с этим законом собственниками этих предприятий стали трудовые коллективы. На сегодняшний день на основе этого закона работает около 200 предприятий.
За прошедшие 10-12 лет объемы производства на этих предприятиях увеличились в три-восемь раз (путинская программа увеличения ВВП страны в 2 раза за 10 лет до сих пор не выполнена). В несколько раз выросли заработная плата и производительность труда. По решению трудовых коллективов до 50% прибыли направляется ежегодно на обновление основных фондов и технологическую модернизацию (реальные дела, а не разговоры о модернизации), до 30% прибыли направляется на развитие социальной сферы (на балансе предприятий - жилье, детские сады и ясли, поликлиники, пансионаты и дома отдыха, ЖКХ), которая в частных предприятиях практически уничтожена. Прибыль идет не за границу, не на паразитическое потребление, а на развитие производства и удовлетворение потребностей работников. Это не по либеральному и сейчас наша власть работает над отменой этого закона как якобы не оправдавшего себя. Маяки, указывающие путь развития страны, должны быть уничтожены! А как же иначе? Либерализм!
Между тем, есть еще советский успешный опыт применения систем собственности трудовых коллективов с отличными результатами. Это и процветающее до сих пор сельское хозяйство Чартаева (опыт начат в 1982) в Дагестане. И многочисленные примеры бригадного подряда (сдельная оплата труда), совмещенного с внутренним хозрасчетом (когда члены коллектива внутри предприятия, совершая свои операции, ведут расчет со смежными бригадами как на рынке) - тоже есть. Достаточно познакомиться с материалами Госкомтруда СССР при Юрии Баталине (1983-1990 гг.). Теперь эти методы подаются как достижения западного «тим-билдинга». Есть и отличный опыт самоуправления коллектива в строительстве - система «Компас» Валерия Водянова, впервые примененная в 1982-м на сооружении Калининской АЭС.
Опыт постсоветской России говорит, что иные профсоюзы видят пути улучшения производства и снижения издержек намного лучше, чем наемные «эффективные менеджеры» (пример «Аэрофлота» под управлением людей Березовского в конце 90-х, когда их за руку на воровстве ловили профсоюза авиатехников).
В экономиках развитых стран зародились и развиваются новые общественные отношения, основывающиеся на собственности работников на результаты своего труда, на равенстве реальных возможностей (возможностей, но не на равенстве в распределении) для жизни каждого человека. В развитых странах мира зарождается новый общественный способ производства, не основанный на эксплуатации человека человеком или государством, идет процесс создания народной рыночной экономики и реальной народной демократии.
По мере развития изменяется не только характер труда, но и роль государства. Достигнутый уровень современного развития требует увеличения роли государства в развитии человеческого общества, а не уменьшения, как полагает либеральная идеология старого разлива, взятая у нас на вооружение. Увеличение роли государства - требование научно-технического прогресса, усложнения связей и взаимозависимостей в человеческой цивилизации (глобализации), наших суровых природно-климатических условий, огромной территории и необходимости преодоления нашего исторического кризиса. Без увеличения роли государства создать в России эффективную экономику невозможно.
Государство должно самым активным образом участвовать в развитии всех сфер нашей жизни: создавать все необходимые условия для развития науки, совершенствовать образование, вырабатывать национальные стратегии развития с учетом анализа тенденций мирового развития, быть защитником, регулятором и стимулятором экономики, создавать основные фонды предприятий с передачей их в полное хозяйственное ведение трудовым коллективам, активно участвовать в ценообразовании, в том числе в регулировании цен на продукцию естественных монополий, жилищно-коммунальные услуги, базовые продукты питания, предметы первой необходимости, лекарства.
Увеличение роли государства не есть усиление его принудительных функций, не есть усиление бюрократизации жизни - эти функции по мере развития, наоборот, будут уменьшаться. Роль государства должна возрастать в создании условий для развития человеческого общества, в создании равных возможностей для развития каждого человека, каждой территории, каждого региона. Увеличение роли и функций развития, а не командования и принуждения.
Чтобы догнать «Мерседес», необходимо создать машину более мощную, чем он. Чтобы догнать развитые страны, необходимо создать общественную систему более эффективную, чем у них. Необходимо осуществить наши преобразования на опережение - заложить в основы нашего развития самый эффективный и ответственный труд, новые общественные отношения, которые в развитых странах зародились, но не стали у них еще доминирующими. Для этого существует только один путь - устранить отчуждение народа от собственности, от результатов своего труда и власти, включить в основы жизни творческий и ответственный потенциал всего народа, сделать его ответственным за свою судьбу и судьбу своей страны, возвести его в ранг реального хозяина страны.
Преобразования на опережение - наш единственный шанс на возрождение, на превращение нашей страны в передовую державу. Россия с самой современной экономикой и реальным народовластием, Россия образованная и миролюбивая, Россия максимально ответственных, свободных и реально равноправных людей - единственный путь нашего дальнейшего развития. Передовые общественные отношения - передовая страна. Устаревшие общественные отношения - отсталая страна (Россия тому доказательством). Это - природный закон развития.
Основными составляющими народной рыночной экономики должны быть:
• многообразие всех форм собственности, в том числе общественная, коллективная, частная, смешанная, иностранная;
• общенародная собственность на землю, которая должна использоваться с учетом сочетания местных, региональных и общегосударственных интересов на основе бессрочного пользования и аренды;
• общенародная собственность на природные ресурсы, прибыль (рента) от использования которых должна использоваться на развитие страны, а не на омертвление и паразитическое потребление;
• собственность трудовых коллективов на свою продукцию и результаты своего труда действующих и бывших государственных предприятий в сфере материального производства. Для этого основные производственные фонды этих предприятий необходимо вернуть в общественную собственность народа они созданы его неоплаченным трудом и незаконно отторгнуты у него и передать в полное хозяйственное ведение трудовым коллективам для осуществления производственно-предпринимательской деятельности на основе коллективно-долевой собственности на оборотные фонды, продукцию и доходы;
• условия для создания и развития потребительских, промышленных, сельскохозяйственных, строительных, транспортных, промысловых, сбытовых, кредитных и других кооперативов;
• условия для развития частного бизнеса, в т.ч. среднего и малого;
• эффективное соперничество (конкуренция) субъектов рыночной экономики всех форм собственности: трудовых коллективов, кооперативов, частных собственников, иностранного и смешанного капитала; соперничество двигатель развития и прогресса, без соперничества нет развития;
• значительная роль государства в становлении, функционировании и развитии народной рыночной экономики без увеличения роли государства создать в России самую эффективную, самую современную рыночную экономику невозможно;
• многообразие банковской деятельности: государственной, кооперативной, частной, иностранной, смешанной;
• межотраслевая и отраслевая корпоратизация экономики - важнейшее условие быстрого развития России; хозяевами корпораций должны быть ответственные субъекты экономики трудовые коллективы и другие частные собственники; корпорации основа научно-технического прогресса, производства наукоемкой, высокотехнологичной продукции и бытовых товаров длительного пользования, стабилизаторы цен и эффективные налогоплательщики, эффективные конкуренты на внутренних и внешних рынках продукции и услуг; база для развития среднего и малого бизнеса в сфере материального производства;
• в сельскохозяйственной деятельности: земля в бессрочном пользовании сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности; эквивалентный обмен с другими отраслями экономики; основная ставка на крупные и средние предприятия трудовых коллективов на основе внутрипроизводственных товарно-денежных отношений и фермерские хозяйства; добровольное объединение сельскохозяйственных производителей всех форм собственности и организаций, обслуживающих, перерабатывающих и реализующих их продукцию, в комплексные корпорации и холдинги; за счет государства производственная и социальная инфраструктура (дороги, школы, больницы, электрические и газовые сети, мелиорация, водообеспечивающие объекты и т.п.) и другие условия для эффективной деятельности.
Народное государство - государство не бумажной, не формальной, а реальной демократии, реального полновластия народа. Поэтому в народном государстве будут провозглашены и реализованы все естественные права и свободы, выработанные международным сообществом, в том числе права на свободу убеждений, взглядов, на свободу объединения в общественные организации, политические партии, профессиональные союзы, права на свободу собраний, митингов, демонстраций, шествий и забастовок, свободу совести и СМИ и т.д.
Не должно быть только прав и свобод, противоестественных природе человека, разрушающих мораль, нравственность и духовность человека.
Организация политической власти народного государства должна соответствовать историческому закону развития - кто хозяин в экономике, тот хозяин и в политической сфере. Власть в народном государстве должна реально принадлежать всему народу, а не бюрократии и олигархам. Народная власть - самая сильная и эффективная власть.
Основой всей системы государственной власти должны быть выборные снизу доверху представительные органы власти.
Прямые выборы в региональные и высшие органы представительной власти - это власть «денежных мешков». У кого деньги, у того все средства воздействия на выбор людей: телевидение, радио, газеты, листовки, плакаты, аренда зданий и т.д. Выборы по партийным спискам - выборы «котов в мешке».
В общественной системе, базирующейся на народной рыночной экономике, реальное политическое народовластие обеспечивается выборностью по одномандатным округам единого депутатского корпуса на районном уровне и формированием из него всех представительных органов власти: нижестоящие представительные органы избирают из своей среды депутатов вышестоящих представительных органов власти, включая высший. Право отзыва депутатов с вышестоящего уровня на нижестоящий уровень должно быть неукоснительным правом депутатов нижестоящего уровня, районных депутатов - правом избирателей. Участие партий и других общественных структур в формировании органов власти должно осуществляться через выдвижение ими кандидатов в депутаты и формирование из выбранных народом депутатов своих фракций и депутатских объединений на всех уровнях власти.
Здесь, как видите, территориальная демократия (новые Советы-Земства) смыкается с демократией экономической - собственностью трудовых коллективов на предприятия.
Создание общественной системы, основанной на народной рыночной экономике, на реальном народовластии, на многообразии форм собственности при доминировании собственности работников на результаты своего труда, общества собственников с сошкой, а не с ложкой, решает основные вопросы и проблемы современного развития России. Это позволяет:
1. В кратчайшие сроки создать самую современную, самую эффективную экономику и, соответственно, самые эффективные социальную, политическую и духовные сферы. На их основе - мобилизовать творческий, ответственный и заинтересованный потенциал всего народа и в самый короткий исторический период (15-20 лет) выйти на передовые позиции мирового развития.
2. Достичь социальной справедливости и политической стабильности, обеспечить полное доверие к проводимым преобразованиям.
3. Заложить основы для духовного возрождения народа.
Обменная народная экономика на вышеизложенных основах, свобода товаропроизводителей, их соперничество, ответственность и заинтересованность - это основа не только материального развития, но и основа нравственного, духовного развития человеческого общества. Этот вывод подтверждается всем ходом исторического развития, доказательством чего является нарастание гуманизма в человеческих отношениях.
Обменная (рыночная) экономика - это приоритет общества над личностью, а не наоборот, как видится на поверхности. Пока не удовлетворишь своим трудом потребности других людей, то есть общества, - не можешь удовлетворить и собственных потребностей, не осуществишь воспроизводство самого себя.
Обменная народная экономика - основа нравственности, основа духовности. Удовлетворение собственных потребностей только через удовлетворение потребностей других, то есть общественных, есть экономическая основа приоритета нравственных, моральных норм общества.
Обменная народная экономика - основа добросовестного отношения к труду. Плохо будешь трудиться, мало и низкого качества производить продукции и услуг - не удовлетворишь своих потребностей.
4. Обеспечить национальную и государственную стабильность. Государство зиждется на жизненных интересах и на силе. В настоящее время сила не способна остановить стремление к расчленению государства. Остаются только жизненные интересы. Без эффективной экономики рост национализма, регионализма и распад государства неизбежны.
5. Создать экономическую основу для подлинно демократического государства. Десятки миллионов собственников-работников и других частных собственников в силу своего социального статуса кровно заинтересованы в общественной стабильности, в развитии и укреплении демократических процессов, только они и могут быть гарантами демократии и невозможности реставрации или установления новых тоталитарных режимов.
6. Устранить причины криминализации общества и обеспечить личную безопасность граждан. Общественная собственность (государственная и муниципальная) на основные фонды, переданные трудовым коллективам в хозяйственное ведение или в аренду, устраняет основы для коррупции и криминала, так как эта собственность не продается и не покупается. Трудовые же коллективы, став реальными хозяевами на производстве, никакой криминал в свою деятельность не допустят.
Создание здорового ядра в экономике на основе опоры на десятки миллионов собственников-работников и других частных собственников вырвет экономические корни массовой преступности. Гарантированные права на образование, труд, защита интересов детей и нетрудоспособных, повышение уровня жизни народа устранит социальные корни преступности. Политическая система на основе реального народовластия создаст прочную основу для ликвидации взяточничества, коррупции и сращивания власти с мафией.
Только при создании здоровых экономических, политических и социальных основ жизни общества, только при опоре на все здоровые силы общества возможно покончить с организованной и массовой преступностью, обеспечить личную безопасность граждан.
7. Создать реальные условия для еще возможной добровольной реинтеграции народов ряда республик бывшего СССР. Только экономически сильная и подлинно демократическая Россия может стать центром притяжения народов нашего прежнего единого Отечества.
Возрождение нашей Родины в качестве передовой, сильной, миролюбивой, демократической страны отвечает интересам всех, кроме коррумпированной бюрократии и олигархов.
Сильная Россия, её возрождение в качестве передовой державы, самый высокий уровень демократизации общества на основе реального народовластия, многопартийность, многообразие форм собственности, регулируемая государством рыночная экономика, обеспечение условий для развития народов всех национальностей соответствует основным программным положениям государственников, подлинных демократов и подлинных социалистов, казачества, националистов.
Высокий уровень жизни, культуры, нравственности и духовности, экономические, социальные и политические права и свободы граждан, возможность для каждого проявить свои способности и жить по результатам своего труда, личная безопасность на основе ликвидации массовой преступности, социальная и политическая стабильность, уверенность в завтрашнем дне, сильные современные Вооруженные Силы, способные обеспечить защиту Отечества, отвечает интересам всех социальных групп, всем нациям и народностям, интересам всего народа.
Нет и не может быть множества путей для возрождения и развития России. Законы природы едины. Есть национальная специфика, национальные особенности, но нет разных путей развития. Создание народной, самой современной и прогрессивной России - это и есть наша национальная идея.
Такая демократия, подавив эгоизм и воровство старого капитала и чиновного аппарата, будет жадно востребовать все трудо- и ресурсосберегающие, все закрывающие и прорывные технологии.
А это то, что нам нужно. Такая Сверхновая Россия сможет развиваться быстрее, чем Запад. И творить чудеса!
Теперь вы понимаете, что нужно для осуществления описываемых нами научно-технических волшебств и возможностей. Инновации общественные должны вызывать к жизни инновации научно-технические. Складываясь купно, они несут нам национальное спасение! Опираясь на такое подлинное народовластие, мы сможем сотворить невозможное. И Шестой технологический уклад станет реальностью.
Создавая систему новых Советов с непрерывной демократией и сильный сектор собственности работников на свои предприятия, мы приведем:
1. к автоматическому верховенству подавляющего большинства населения страны - русских, ибо уничтоженной окажется искусственная этнократия в ряде "автономий РФ",
2. сможем обойтись без рискованного проекта Русской республики - ибо РР станет вся бывшая РФ,
3. не только уберем препятствия на пути быстрого научно-промышленного, инновационного развития, но и резко повысим богатство производительного большинства населения,
4. нанесем удар по коррупции и резко уменьшим власть чиновничества,
5. практически лишим власти губернский уровень и "олимпы" автономных нацреспублик - ибо они станут практически ненужными.
Вот наша программа!…