Борьба с коррупцией разрастается: эксперты разглядели в ней "новый курс" Путина
После небывалой отставки министра обороны Анатолия Сердюкова многие рассуждали о борьбе кланов и стремлении Кремля взять под контроль распоясавшиеся элиты. Но теперь, когда миллионные и миллиардные аферы выявляются в целом ряде министерств и ведомств, подобных объяснений уже недостаточно.
Резко возросшая антикоррупционная активность властей навела некоторых экспертов на мысль, что Владимир Путин проводит новый курс в попытке примириться с недовольной частью российского общества, которая выходит на митинги протеста. Если после небывалой отставки министра обороны Анатолия Сердюкова многие рассуждали о борьбе кланов (http://www.newsru.com/russia/12nov2012/corruptuniverse.html) и стремлении Кремля взять под контроль распоясавшиеся элиты (http://www.newsru.com/russia/09nov2012/buildingelites.html#1), то теперь, когда миллионные и миллиардные аферы выявляются в целом ряде министерств и ведомств, ситуация предстает в несколько ином свете.
Для начала стоит напомнить масштаб. За короткий срок, помимо оборонщиков, под пристальным вниманием правоохранителей оказались Минрегион с колоссальными хищениями на стройках АТЭС (http://www.newsru.com/russia/13nov2012/ates.html) и Минэнергетики, уличенное в побочной трате бюджетных денег, выделенных на модернизацию энергосистемы страны (http://www.newsru.com/finance/02nov2012/minenergo.html). Резонанс также получило дело о хищениях в системе ГЛОНАСС (http://www.newsru.com/russia/13nov2012/glonass.html). Наконец, во вторник Генпрокуратура выявила растрату более 10 млн рублей в Минздравсоцразвития.
Дело Минздрава касается его деятельности в 2011 году, еще под началом Татьяны Голиковой. Надзорное ведомство выявило факт закупки по завышенной цене услуг для этого министерства в рамках борьбы с ВИЧ-инфекцией. Госзаказ был принят по стоимости 21,5 млн рублей - вдвое больше суммы, заявленной другим участником тендера на сайте zakupki.gov.ru. Собранные материалы Генпрокуратура направила в Следственный комитет, который может возбудить уголовное дело о халатности. Его фигурантами в этом случае станут бывшие подчиненные Голиковой.
Источник в правительстве заявил "Коммерсанту" (http://www.kommersant.ru/doc/2066403), что в ближайшее время новое руководство Минздрава (напомним, теперь министерство занимается только здравоохранением, социальную защиту отдали министерству труда) совместно с правоохранительными органами намерено провести масштабную ревизию контрактов, заключенных еще при Голиковой. Так что 10 миллионов - это, видимо, не единственный ущерб казне от деятельности Минздравсоцразвития.
"Знали давно"
В связи с коррупционными скандалами стоит отметить один любопытный момент. Некоторые из ныне расследуемых дел - не новые, а возобновленные, которые раньше по каким-то причинам предпочитали замять. Как, например, дело бывшей подчиненной Сердюкова Ольги Степановой (http://www.newsru.com/russia/14nov2012/stepanova.html). А дело ГЛОНАСС, получившее сейчас новое развитие, было заведено еще летом (http://www.newsru.com/russia/10jul2012/delonarks.html).
Более того, глава кремлевской администрации Сергей Иванов, выступая по ТВ, заявил, что знал о хищениях в ГЛОНАСС еще в 2010 году (http://www.newsru.com/russia/11nov2012/rks65.html), но молчал, чтобы "предатели" не смогли замести следы и тем самым помешать следствию собирать улики.
А журналист Аркадий Мамонтов, автор разоблачительного фильма о коррупции в Минобороны (http://www.newsru.com/russia/14nov2012/stepanova.html#1), показанного на канале "Россия" во вторник поздно вечером, утверждает, что несколько лет готовил материал о Сердюкове и его семье, отмечает Business FM (http://www.bfm.ru/articles/2012/11/14/o-mahinacijah-v-minoborony-znal-telekiller.html).
NEWSru.com, 14.11.2012
http://www.newsru.com/russia/14nov2012/putincourse.html
Активы сестры Сердюкова приобретались и за деньги Минобороны
Эксперты говорят, что главная цель противников экс-министра обороны - это не просто его отставка. В разоблачениях следствие будет идти до конца, если, конечно, за Анатолия Сердюкова не вступится «кто-то на высоком уровне»
По делу «Оборонсервиса» следователи проверяют, откуда у родственников теперь уже бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова имеется элитная недвижимость в центре Москвы. По данным газеты «Известия», сестра экс-министра Галина Пузикова владела в доме в Молочном переулке (это престижный район «Золотая миля») сразу тремя квартирами, двумя гаражами и нежилым помещением, общая стоимость которых превышает 700 млн рублей. При этом официальный доход Пузиковой за прошлый год составил всего 240 тысяч рублей. По сведениям «Известий», Галина Пузикова занимается бизнесом.
Галина Пузикова, 46 лет. Владеет несколькими фирмами, учрежденными в 2000-х годах. Все они связаны с автобизнесом и зарегистрированы в Санкт-Петербурге, по соседству с крупным мебельным магазином, входившим в уже ликвидированное ОАО «Мебель-Маркет». Именно в этой компании начинал карьеру Анатолий Сердюков. По данным «Известий», помимо недвижимости в Молочном переулке среди активов Пузиковой имеется еще три элитных квартиры в Санкт-Петербурге, коттеджи и земельные участки в Подмосковье и Ленинградской области.
Муж Галины - Валерий Пузиков. У него имеется бизнес: он совладелец более десятка фирм, многие из которых занимаются недвижимостью. Валерий Пузиков значительно богаче супруги. За 2011 год он задекларировал более 80 млн рублей дохода. Среди его активов имеется 10 квартир в обеих столицах, 12 земельных участков, пять гаражей, четыре жилых дома, другие объекты недвижимости.
Бывший пресс-секретарь Министерства обороны Виктор БАРАНЕЦ в эфире Business FM прокомментировал новые скандальные подробности о доходах семьи Анатолия Сердюкова: «Если у Юрия Чайки и Александра Бастрыкина будет не хватать фактов такой же коррупции и такого же хапужничества в отношении жилья, то я могу любезно им подсказать адреса, которые надо проверить и которые имеют непосредственное отношение к госпоже Пузиковой - сестре Сердюкова. Я хотел бы, чтобы они направили следователей и в район Сокол, съездили в Архангельское - там на краю этой священной земли отрезан кусок и тоже строится, говорят, что это дача Пузиковой, кусочек достался и в Краснодарском крае. Масштабы проделок этой коррумпированной семьи - заоблачные и бессовестные».
Виктор Баранец уверен, что это только верхушка айсберга: «Я просто вам говорю, не хочу шляпу съедать, но мы еще не раз откроем много-много сенсационных факторов, связанных с бизнесом этой семейки. Ведь вы поймите, те деньги, которые были потрачены на покупку этого роскошного жилья, не сомневаюсь, что это деньги были взяты из казны Минобороны».
Следующим, кем заинтересуются следователи, может стать сам экс-министр обороны. Пока в СКР говорят, что намерены в случае необходимости допросить Анатолия Сердюкова как свидетеля.
Но возможны и другие варианты, отмечает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей МАКАРКИН: «Тот факт, что взялись уже за близких родственников Сердюкова, я думаю, для него это знак очень отрицательный, негативный, потому что по ним могут добраться и до самого экс-министра. Такое ощущение, что он утратил иммунитет неформальный, в том числе, может быть, от уголовного преследования. Я думаю, власть хотела бы устроить такое показательное расследование, чтоб продемонстрировать обществу, что она действительно намерена эффективно противостоять коррупции».
Снятие Анатолия Сердюкова, которое последовало за первым громким скандалом с хищением бюджетных миллиардов, пытаются представить как борьбу с коррупцией. На самом деле за этим стоит оружейное лобби, которое решило начать кампанию против тогда еще министра обороны, успевшего нажить себе немало врагов. Ставка в игре - триллионы, выделяемые на перевооружение армии, говорит политолог Павел САЛИН.
«Те, кто играют против него, прекрасно понимают, что если они не смогли взять под свой контроль пост министра обороны, который занял Шойгу, то нужно занимать посты «Оборонсервиса». Там кучи структур, на которых из Минобороны выведены центры прибыли. Тогда удастся хотя бы частично компенсировать не совсем удачную комбинацию с заменой главы Минобороны», - говорит Салин.
Если эта теория верна, то, по словам экспертов, вряд ли аппаратные противники Анатолия Сердюкова будут добиваться того, чтобы он стал фигурантом уголовного дела. Теперь у них другие заботы: успеть поставить на ключевые посты своих людей, чтобы взять под контроль финансовые потоки.
BFM.Ru, 13.11.2012
http://www.bfm.ru/articles/2012/11/13/u-sestry-serdjukova-nashli-nedvizhimost-na-milliony.html
Миллионы по карманам: в РФ набирает обороты борьба с коррупцией
Объявленная на федеральном уровне борьба с коррупцией, возможно, это - новый курс президента Путина
Власти надоели постоянные упреки оппозиции и вседозволенность чиновников.
Кампания по борьбе с коррупцией в рядах чиновников набирает обороты. В деле «Оборонсервиса» следствие вплотную подбирается к родственникам Анатолия Сердюкова. Сегодня к ситуации подключилась Счетная палата. Сергей Степашин назвал финансовые нарушения на стройках АТЭС - классическим случаем воровства государственных денег. А историю вокруг ГЛОНАСС он квалифицировал как злоупотребление служебными полномочиями. Одновременно Генпрокуратура обнаружила нарушения в Минздраве.
Стоит ли опасаться нового смятения элит? Что бы там ни говорили, это все- таки уже не просто борьба кланов. Громкие дела бывали, но не выходили на такой уровень. Борьба с коррупцией в рамках вертикали велась в основном за пределами МКАДа. Подмосковные прокуроры, бывший тульский губернатор Вячеслав Дудка. Но чтобы со скандалом уволить министра обороны, еще вчера такое трудно было представить.
К тому же дела множатся: вот АТЭС, где все время смывало дороги, вот ГЛОНАСС с падающими спутниками, нарушения в Минздравсоцразвития. Правда, пока нет громких задержаний. И есть опасения, что Сердюков вдруг получит некий хороший пост или на госслужбе, или в «приближенном» бизнесе.
Но как бы то ни было, все это похоже на новый курс президента Путина, отмечает известный американский политолог Николай ЗЛОБИН: «Есть еще точка зрения, что власть пытается сыграть на поле оппозиции - тем более, что не за горами очередные митинги. Выбить главный козырь из рук Навального и различных координационных советов».
Геннадий ГУДКОВ заочно спорит со Злобиным: «Главный вопрос, если это новый курс, новые правила игры, как к этому отнесутся элиты? Они ведь уже привыкли. Согласятся ли многочисленные чиновники вдруг стать вне закона и потерять так с трудом нажитое. И не пострадают ли невинные или честные, если остались - борьбу кланов- то никто не отменял.
BFM.Ru, 14.11.2012
http://www.bfm.ru/articles/2012/11/14/milliony-po-karmanam-v-rf-nabiraet-oboroty-borba-s-korrupciej.html
"Все это может кончиться печально для экс-главы оборонного ведомства"
Квартиры сестры Анатолия Сердюкова общей стоимостью свыше 700 млн руб. вызвали подозрения. В рамках уголовного дела "Оборонсервиса" следователи начали проверять, законно ли сестра бывшего министра обороны приобретала элитную недвижимость в Москве.
"Интерфакс" сообщает о трех четырехкомнатных квартирах в Молочном переулке, стоимость которых исчисляется сотнями миллионов рублей. Также, по данным СМИ, в ее собственности находятся три элитных квартиры в Санкт-Петербурге, три коттеджа в Подмосковье и Ленинградской области и три автомобиля Mercedes. При этом официальный доход г-жи Пузиковой за прошлый год составил всего 240 тыс. рублей. Супруг - Валерий Пузиков - владеет еще 10 квартирами в Москве, Санкт-Петербурге и Анапе, 12 земельными участками, 18 автомобилями и другим имуществом.
Директор Института стратегических оценок Сергей ОЗНОБИЩЕВ комментирует ситуацию:
- Дело "Оборонсервиса" приобретает все большие масштабы. Как вы считаете, какова конечная цель всех этих проверок? Может ли дело дойти до Анатолия Сердюкова - не в смысле его отставки, а каких-то еще более жестких санкций?
- Мы с вами живем давно уже в этой стране и понимаем, что при нынешней политической системе для того, чтобы это дело было начато, должна была быть дана, говоря простым языком, отмашка, или получено разрешение на то, чтобы это дело было начато. Потому что фигура высоко была поставлена главой государства, и ясно, что, попросту говоря, копать вот так вот без разрешения никто не позволил бы. Значит, уже количество перешло в качество. Это один вариант. Другой вариант, что действительно мы видим проявление противоборства некоторых политических элит в нашей стране.
Если отложить в сторону все эти псевдопсихологические рассуждения, политологические, то, в общем, в любой стране в исполнительной власти должна быть система сдержек и противовесов - это первое, это основа демократии, когда судебные ведомства наблюдают не от случая к случаю и не ждут высокого согласия, а действуют планомерно, ежедневно, ежечасно.
- Наверняка в этом случае Следственный комитет и ранее знал о таком количестве недвижимости.
- Конечно, и ранее знал. И ранее поступали, как мы любим говорить, сигналы. Значит, просто не было на это дано соизволения, на то, что уже надо, уже все, уже край.
- Отмашку непосредственно кто дал?
- Мы можем только гадать и догадываться. Я думаю, что догадки наши будут верны. Но все равно это возвращает нас к мысли, что наши демократические институты, то ли они недостроены, то ли они свернулись обратно непонятно в какое качество и плохо работают. И судебная власть, и контролирующие органы, например, Счетная палата, и все вместе - такая ситуация не должна была быть допущена.
- Сегодня вечером на телеканале "Россия" будет показан фильм как раз о коррупции в "Оборонсервисе", его будет делать господин Мамонтов. По-вашему, это что - продолжение такой информационной войны, накал войны?
- Это не война, понимаете?
- Это информационное сопровождение, так?
- Да. Я бы даже сказал, информирование общественности о том, что происходит. И то, что Мамонтов делает это на федеральном канале, тоже означает, что Кремль дал на это полное добро. Все это может кончиться весьма печально, весьма печально для экс-главы оборонного ведомства. Все зависит от того, опять же, насколько серьезно нити тянутся к нему. Но ясно, с одной стороны, во всяком случае, что это полная потеря контроля над собственным ведомством или это, так сказать, покрывание того, что происходит.
"Коммерсантъ FM", 13.11.2012
http://www.kommersant.ru/doc/2066254
Станислав БЕЛКОВСКИЙ: "Антикоррупционные акции будут восприниматься в итоге как результат межклановой борьбы"
В России началась серьезная борьба с коррупцией. Об этом заявил "Голосу России" глава Счетной палаты Сергей Степашин, комментируя скандалы в Минобороны, при организации саммита АТЭС и по системе ГЛОНАСС.
"Серьезная работа началась, и неприкасаемых у нас нет", - подчеркнул Степашин.
Ранее в понедельник Генпрокуратура обвинила в коррупции Минздрав. Прокуроры считают, что министерство заключило контракт в рамках проекта по борьбе с ВИЧ-инфекцией по завышенной цене.
Политолог Станислав БЕЛКОВСКИЙ комментирует ситуацию:
- Вы согласны с господином Степашиным?
- Отчасти.
- В чем согласны, в чем не согласны?
- Владимир Путин ищет пути примирения с активной частью российского общества, чьи представители выходят на Болотные площади и проспекты Сахарова. И он понимает, что прежняя логика функционирования аппарата, которая подразумевает обмен лояльности на возможность демонстративной коррупции, больше не работает. С этим связана во многом и судьба Анатолия Сердюкова, и другие действия силовых органов по самым разным направлениям. В частности, например, не слишком замеченным знаковым стал арест Романа Панова - бывшего премьер-министра Пермского края, который прежде в качестве заместителя министра регионального развития курировал столь чувствительную для Путина сферу, как финансирование Южной Осетии. Поэтому Путин хочет сам возглавить борьбу с коррупцией. Другое дело, насколько ему это удастся. И в этом смысле не разделяю степашинского оптимизма.
- А следует ли ждать каких-то громких случаев разоблачения коррупции в других ведомствах в ближайшее время?
- Да, я думаю, что следует. Хотя невозможно предсказать, каких именно и когда, потому что никакого единого стройного и непротиворечивого плана борьбы с коррупцией нет.
В основном коррупционные скандалы будут связаны с борьбой кланов. Одни политико-аппаратные кланы будут использовать это новое путинское настроение для того, чтобы по максимуму сливать компромат на своих конкурентов и оппонентов. И кто окажется успешнее, тот и съест максимальное количество конкурентов, воспользовавшись новой ситуацией.
- Отставку Сердюкова отчасти связывают с коррупционным скандалом. Если же все-таки коррупционные скандалы будут и в других ведомствах, то отставок чиновников какого уровня, какого ранга ждать? Это будут заместители министра или рядовые какие-то чиновники?
- Сердюков был очень крупной политической фигурой, поэтому если уж он был отставлен, причем в течение нескольких дней, в той манере и форме, в какой Путин его уволил, то, значит, отставок такого рода и уровня фигур тоже можно ожидать среди тех, кто есть. И я думаю, что в конечном счете все дело может завершиться отставкой правительства.
- Какова реакция самих чиновников будет? Возможен ли внутренний политический протест?
- Российское чиновничество не обладает сословным сознанием. Клановая принадлежность для российского бюрократа гораздо важнее интересов чиновничества как класса. Поэтому никакого организованного бунта чиновничества в целом быть не может.
- А общество одобрит? Видны будут плоды борьбы с коррупцией сейчас?
- Общество, безусловно, одобрит падение ряда одиозных фигур, которые всем надоели. Но общество не поверит в искренность антикоррупционных намерений Путина, потому что, скажем, в отличие от ситуации 5-6-летней давности, сегодня активная часть российского общества связывает коррупционные проявления во многом с самим Путиным. И преодолеть пропасть недоверия, которая сложилась между президентом и Болотной площадью, не удастся, невзирая на жесткость антикоррупционных мероприятий.
- Но все-таки требование по коррупции немного смягчит протестные настроения?
- Нет, потому что упущен благоприятный момент. Если бы Путин несколько лет назад этим занялся, то да. Но сейчас уже нет доверия к Путину на фундаментальном уровне. И антикоррупционные акции будут восприниматься в основном как результат межклановой борьбы скорее, чем искреннее желание президента навести порядок в стране.
- А не кажется ли вам, что Путин немного тут перехватил инициативу у Дмитрия Медведева, ведь раньше он считался главным борцом с коррупцией?
- Дмитрий Медведев вел борьбу с коррупцией исключительно на словах. Мы не помним ни одного громкого антикоррупционного процесса в период президентства Медведева, мы не помним громких отставок либо арестов.
- Во всяком случае, его так представляли для общественного мнения.
- Так представляла его группа поддержки, но мы-то понимаем, что это не так. Поэтому, зачем нам повторять мифы, которые давно изжили и пережили себя.
"Коммерсантъ FM", 13.11.2012
http://www.kommersant.ru/doc/2066225