Неолимпийский резерв
Спорт высших достижений затмевает массовый спорт, в первую очередь детский
Завершившиеся Олимпийские игры в Сочи стали предметом долгого и громкого торжества как политического руководства страны, так и её высших спортивных функционеров: 33 медали, национальный рекорд. Отошли на второй план разговоры о колоссальных бюджетных затратах, финансовых злоупотреблениях (чтобы не сказать «о рекордном воровстве»), ликвидации экологических заповедников при строительстве олимпийских объектов. Этих победителей не судят. Жирная золотая точка поставлена, дискуссия закончена. Но было бы очень полезно, чтобы олимпийский триумф не затмил самый востребованный спортивный разговор в нашей стране: о массовом, в первую очередь детском спорте. С этим далеко не всё благополучно. И проблемы не решаются годами.
Спорт высших достижений - это политика. Престиж страны, гордость народа. В советское время были исследования института экономики труда, которые подтвердили гипотезу: после побед национальной сборной СССР по хоккею производительность труда на предприятиях повышалась, после поражений - падала.
Связь между производительностью труда и спортивными достижениями сейчас установить намного труднее: изменилась структура общества.
Но состояние массового спорта и физической культуры (слово «культура» ключевое, напомню) находится на периферии государственного внимания.
Президентам, министрам, депутатам и губернаторам лестно оказаться в кадре рядом с чемпионом в отсвете славы: власть при бюджете, вроде как тоже руку приложила, воспитала победителя, выделила ему (им) соответствующие материальные блага, отчиталась.
Бюджет между тем - деньги народные. И хотя в народности чемпионов разбираться не хочется (за каждого победителя стоит порадоваться от души), на собственно народный спорт денег не хватает постоянно.
Вроде как народ сам должен себя тренировать, экипировать, к первенствам допускать, к месту соревнований доставлять. Власти с радостью после всего этого вручат кубок и грамоту. И на том спасибо.
Родная Псковская область не сильно отличается в этом деле от России. Но от этого на сердце не менее печально.
В минувшем году под громкие и продолжительные возгласы одобрения администрация области провела общественные обсуждения проектов государственных программ области, в том числе программы «Развитие физической культуры и спорта».
Проект госпрограммы на 2014 год предусматривал расходование 291 млн 694,25 тыс. руб. Когда проект бюджета области поступил в Собрание, то выяснилось, что на всю государственную программу выделено 210 млн 5,00 тыс. руб. (71,99% от плана).
Ну что делать, скажете вы, всё у нас недофинансируется, и спорт тоже.
Однако при ближайшем рассмотрении бюджета выяснилось следующее: по подпрограмме «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» из запланированных 50 млн 432 тыс. руб. выделено 50 млн 283 тыс. руб. (99,7%), а по подпрограмме «Развитие физической культуры и массового спорта» из запланированных 167 млн 765 руб. выделено только 48 млн 339 тыс. руб. (29%).
Вот реальная картина отношения к массовому спорту в области.
По спорту высших достижений есть жесткий план: чемпионы, призеры, места. Этим отчитываются, об этом пишут, это подчеркивают. Спорт высших достижений - предмет региональной гордости.
А за массовый спорт жесткого плана и отчета нет. Это же народное дело, почти лапта, понимаешь ли. Погоняли мужики мяч на пустыре - и слава богу.
Я внес поправку к бюджету области о восстановлении плановых (тех самых, заведенных в торжественно обсужденную госпрограмму) финансовых показателей по физической культуре и спорту, предложив сократить финансирование мероприятий т. н. «туристко-рекреационного кластера «Псковский». Администрация области и «Единая Россия» отказались.
Два года подряд на заседаниях согласительной комиссии по бюджету области я предлагаю ликвидировать позорную ситуацию, когда к нищему нормативу расходов на оплату труда преподавателей детско-юношеских спортивных школ (5 442 руб. на одного ребенка в год) применяется (внимание!) понижающий корректирующий коэффициент 0,5, то есть норматив сокращается в два раза, до 2 721 руб.
Чтобы ликвидировать это безобразие и хотя бы прийти к нормативу, в бюджете области необходимо изыскать всего 41 млн 250 тыс. руб. В этом случае заработная плата детских спортивных тренеров, работающих практически на общественных началах, увеличилась бы в 2 раза. Сегодня она составляет от 6 до 9 тыс. руб. в месяц. Это позор для государства и унижение человеческого достоинства.
Но и эта поправка не прошла. «Корректирующий коэффициент введен по просьбе самих районов. У районов есть ещё деньги на физкультуру и спорт, пусть решают, на что их более рационально тратить», - ответила мне заместитель губернатора по финансам.
Не знаю ни одного главы района, который просил бы областное финуправление понизить норматив заработной платы для детских спортивных тренеров в 2 раза. Предположу: таких просто нет.
А денежка есть, сам знаю. Стыдно называть эти цифры: по 500 руб. в год на одного учащегося общеобразовательной школы и по 200 руб. в год на одного взрослого жителя района/города.
При этом региональном нормативе на весь школьный спорт все города и районы области выделяют 29 млн 611 тыс. руб. в год, на весь взрослый спорт - 76 млн 222 тыс. руб., итого на всю область 105 млн 833 тыс. руб. в год. Откуда здесь взять деньги на увеличение заработной платы детским тренерам?
«Нас не догонят», да.
А ведь задача детского тренера по существу не столько спорт и совсем не призовые места, а сам факт занятия детей физической культурой и спортом, их здоровый образ жизни.
Но как сидели детско-юношеские спортивные школы в коммунальных долгах, так и сидят. Но как скидывались родители на поездки детей на соревнования в другие города, так и скидываются.
До сих пор не восстановлена деятельность областного физкультурно-спортивного диспансера, и допуск к соревнованиям - дикая проблема. А без него ехать нельзя.
Торжественно ввели в строй Ледовый дворец, появилась крытая арена. Родители возят детей на тренировки к 7 утра. И дети рады ездить. Но как не была представлена область на «Золотой шайбе», так и не представлена. 25 лет (!) псковские дети не принимают участие в турнире «Золотая шайба».
Вот с такими показателями вступила Псковская область в 2014, олимпийский год. С ними и выйдет, судя по всему.
Олимпийских чемпионов, безусловно, надо поздравить.
Но блеск олимпийского золота только оттеняет нищету массового спорта, в котором действительно важна не победа, а участие. Можно сказать, что само участие в спортивных соревнованиях является победой человека над собой.
Возвращение спорта народу было бы неплохой национальной идеей, в бесплодных поисках которой брошены на ветер миллиарды бюджетных рублей.
Но что-то мешает государству пересчитать свой спортивный кошелек в пользу налогоплательщиков. И в этом странном чемпионате цифр большинство терпит сокрушительное поражение от меньшинства.
Вопреки всем спортивным принципам и правилам.
Публикация в "Псковской губернии" здесь.
Завершившиеся Олимпийские игры в Сочи стали предметом долгого и громкого торжества как политического руководства страны, так и её высших спортивных функционеров: 33 медали, национальный рекорд. Отошли на второй план разговоры о колоссальных бюджетных затратах, финансовых злоупотреблениях (чтобы не сказать «о рекордном воровстве»), ликвидации экологических заповедников при строительстве олимпийских объектов. Этих победителей не судят. Жирная золотая точка поставлена, дискуссия закончена. Но было бы очень полезно, чтобы олимпийский триумф не затмил самый востребованный спортивный разговор в нашей стране: о массовом, в первую очередь детском спорте. С этим далеко не всё благополучно. И проблемы не решаются годами.
Спорт высших достижений - это политика. Престиж страны, гордость народа. В советское время были исследования института экономики труда, которые подтвердили гипотезу: после побед национальной сборной СССР по хоккею производительность труда на предприятиях повышалась, после поражений - падала.
Связь между производительностью труда и спортивными достижениями сейчас установить намного труднее: изменилась структура общества.
Но состояние массового спорта и физической культуры (слово «культура» ключевое, напомню) находится на периферии государственного внимания.
Президентам, министрам, депутатам и губернаторам лестно оказаться в кадре рядом с чемпионом в отсвете славы: власть при бюджете, вроде как тоже руку приложила, воспитала победителя, выделила ему (им) соответствующие материальные блага, отчиталась.
Бюджет между тем - деньги народные. И хотя в народности чемпионов разбираться не хочется (за каждого победителя стоит порадоваться от души), на собственно народный спорт денег не хватает постоянно.
Вроде как народ сам должен себя тренировать, экипировать, к первенствам допускать, к месту соревнований доставлять. Власти с радостью после всего этого вручат кубок и грамоту. И на том спасибо.
Родная Псковская область не сильно отличается в этом деле от России. Но от этого на сердце не менее печально.
В минувшем году под громкие и продолжительные возгласы одобрения администрация области провела общественные обсуждения проектов государственных программ области, в том числе программы «Развитие физической культуры и спорта».
Проект госпрограммы на 2014 год предусматривал расходование 291 млн 694,25 тыс. руб. Когда проект бюджета области поступил в Собрание, то выяснилось, что на всю государственную программу выделено 210 млн 5,00 тыс. руб. (71,99% от плана).
Ну что делать, скажете вы, всё у нас недофинансируется, и спорт тоже.
Однако при ближайшем рассмотрении бюджета выяснилось следующее: по подпрограмме «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» из запланированных 50 млн 432 тыс. руб. выделено 50 млн 283 тыс. руб. (99,7%), а по подпрограмме «Развитие физической культуры и массового спорта» из запланированных 167 млн 765 руб. выделено только 48 млн 339 тыс. руб. (29%).
Вот реальная картина отношения к массовому спорту в области.
По спорту высших достижений есть жесткий план: чемпионы, призеры, места. Этим отчитываются, об этом пишут, это подчеркивают. Спорт высших достижений - предмет региональной гордости.
А за массовый спорт жесткого плана и отчета нет. Это же народное дело, почти лапта, понимаешь ли. Погоняли мужики мяч на пустыре - и слава богу.
Я внес поправку к бюджету области о восстановлении плановых (тех самых, заведенных в торжественно обсужденную госпрограмму) финансовых показателей по физической культуре и спорту, предложив сократить финансирование мероприятий т. н. «туристко-рекреационного кластера «Псковский». Администрация области и «Единая Россия» отказались.
Два года подряд на заседаниях согласительной комиссии по бюджету области я предлагаю ликвидировать позорную ситуацию, когда к нищему нормативу расходов на оплату труда преподавателей детско-юношеских спортивных школ (5 442 руб. на одного ребенка в год) применяется (внимание!) понижающий корректирующий коэффициент 0,5, то есть норматив сокращается в два раза, до 2 721 руб.
Чтобы ликвидировать это безобразие и хотя бы прийти к нормативу, в бюджете области необходимо изыскать всего 41 млн 250 тыс. руб. В этом случае заработная плата детских спортивных тренеров, работающих практически на общественных началах, увеличилась бы в 2 раза. Сегодня она составляет от 6 до 9 тыс. руб. в месяц. Это позор для государства и унижение человеческого достоинства.
Но и эта поправка не прошла. «Корректирующий коэффициент введен по просьбе самих районов. У районов есть ещё деньги на физкультуру и спорт, пусть решают, на что их более рационально тратить», - ответила мне заместитель губернатора по финансам.
Не знаю ни одного главы района, который просил бы областное финуправление понизить норматив заработной платы для детских спортивных тренеров в 2 раза. Предположу: таких просто нет.
А денежка есть, сам знаю. Стыдно называть эти цифры: по 500 руб. в год на одного учащегося общеобразовательной школы и по 200 руб. в год на одного взрослого жителя района/города.
При этом региональном нормативе на весь школьный спорт все города и районы области выделяют 29 млн 611 тыс. руб. в год, на весь взрослый спорт - 76 млн 222 тыс. руб., итого на всю область 105 млн 833 тыс. руб. в год. Откуда здесь взять деньги на увеличение заработной платы детским тренерам?
«Нас не догонят», да.
А ведь задача детского тренера по существу не столько спорт и совсем не призовые места, а сам факт занятия детей физической культурой и спортом, их здоровый образ жизни.
Но как сидели детско-юношеские спортивные школы в коммунальных долгах, так и сидят. Но как скидывались родители на поездки детей на соревнования в другие города, так и скидываются.
До сих пор не восстановлена деятельность областного физкультурно-спортивного диспансера, и допуск к соревнованиям - дикая проблема. А без него ехать нельзя.
Торжественно ввели в строй Ледовый дворец, появилась крытая арена. Родители возят детей на тренировки к 7 утра. И дети рады ездить. Но как не была представлена область на «Золотой шайбе», так и не представлена. 25 лет (!) псковские дети не принимают участие в турнире «Золотая шайба».
Вот с такими показателями вступила Псковская область в 2014, олимпийский год. С ними и выйдет, судя по всему.
Олимпийских чемпионов, безусловно, надо поздравить.
Но блеск олимпийского золота только оттеняет нищету массового спорта, в котором действительно важна не победа, а участие. Можно сказать, что само участие в спортивных соревнованиях является победой человека над собой.
Возвращение спорта народу было бы неплохой национальной идеей, в бесплодных поисках которой брошены на ветер миллиарды бюджетных рублей.
Но что-то мешает государству пересчитать свой спортивный кошелек в пользу налогоплательщиков. И в этом странном чемпионате цифр большинство терпит сокрушительное поражение от меньшинства.
Вопреки всем спортивным принципам и правилам.
Публикация в "Псковской губернии" здесь.