Правила внутреннего распорядка СИЗО (ПВР) - часть 2
Продолжение статьи « Правила внутреннего распорядка СИЗО (ПВР)»
Положения ПВР, противоречащие Федеральному Законодательству
П.25. К запрещенным к хранению и использованию относятся предметы, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления.
Пункт в данной формулировке позволяет объявить запрещенным любой предмет. Если посмотреть статистику преступлений по орудиям преступлений, то можно убедиться - орудием преступления может быть всё абсолютно, в том числе ложка, миска, одеяло, подушка, банные тапочки - вообще всё.
Кроме того, пункт противоречит ст. 49 п.1 Конституции РФ - презумпция невиновности. Нельзя запрещать гражданам пользоваться какими-либо предметами без достаточных на то оснований.
Если человек обвиняется в убийстве, то не следует давать ему нож, хотя как раз давать в пользование нож закон разрешает (п.41 ПВР). Но запрещать обвиняемым по статьям, не связанным с насилием, пользоваться элементарными предметами со ссылкой на возможность - противоречит Конституции (п.1 ст.49).
Обеспечение изоляции требует охраны, соответственно, и безопасности для этой охраны. Есть прекрасный образец запрета опасных предметов во имя безопасности: правила авиаперевозок. Обозначено конкретно: что является опасным. Именно так и должно быть отредактировано в СИЗО; а не «всё железное запрещено».
Об этом говорит с ст.15 103-ФЗ: «В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию., а также выполнение задач, предусмотренных УПК».
П.40. Обвиняемые обеспечиваются полотенцем.
Одно полотенце на всё! представьте себе жизнь с одним вафельным полотенцем с использованием ежедневно, и для похода в душ. Помимо несоответствия элементарной гигиене, это нарушает положение Конституции:
Ст.21. п.2 «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство обращению и наказанию».
Ст.41 п.1 «Каждый имеет право на охрану здоровья».
п.2 «Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом».
Куда смотрят должностные лица, когда видят в законе для невиновных людей одно полотенце на все случаи жизни? О чём думает прокуратура? Почем не возбудился следственный комитет?
Далее в п. 40 ПВР: «При отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счёте обвиняемого выдаются индивидуальные средства гигиены»
А если деньги на счету есть, а возможность купить в СИЗО отсутствует? Ситуация нередкая. Работа магазинов СИЗО далека от идеальной и по ассортименту, и по обслуживанию.
П.41. В СИЗО допустимы только следующие настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды.
На каком основании выбраны эти четыре игры? Как выбор этих игр соотносится с целями содержания под стражей, прописанными в УПК?
Далее в п.41. «Могут быть выданы иглы, ножницы, ножи для резки продуктов»
Ключевое: могут быть. А могут и не быть. Неопределенность положений этого пункта позволяет лишать невиновных людей возможности поддерживать цивилизованный образ жизни.
П.41 нарушает Конституцию:
Ст.21 п.2. «Нельзя подвергать унижающему человеческое достоинство обращению».
Ст.44 п.1. «Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества».
П.42. «Камеры оборудуются шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей»
Не определено - ни объём шкафа, ни количество вешалок, ни площадь полок. Это позволяет толковать любым способом эти параметры.
Бачок для питьевой воды давно уже никем не используется по назначению. Но обязательное его наличие обрекает и заключенных, и сотрудников на бесконечную возню с этим громоздким и неудобным предметом.
Продолжение: ПВР - часть 3
Положения ПВР, противоречащие Федеральному Законодательству
П.25. К запрещенным к хранению и использованию относятся предметы, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления.
Пункт в данной формулировке позволяет объявить запрещенным любой предмет. Если посмотреть статистику преступлений по орудиям преступлений, то можно убедиться - орудием преступления может быть всё абсолютно, в том числе ложка, миска, одеяло, подушка, банные тапочки - вообще всё.
Кроме того, пункт противоречит ст. 49 п.1 Конституции РФ - презумпция невиновности. Нельзя запрещать гражданам пользоваться какими-либо предметами без достаточных на то оснований.
Если человек обвиняется в убийстве, то не следует давать ему нож, хотя как раз давать в пользование нож закон разрешает (п.41 ПВР). Но запрещать обвиняемым по статьям, не связанным с насилием, пользоваться элементарными предметами со ссылкой на возможность - противоречит Конституции (п.1 ст.49).
Обеспечение изоляции требует охраны, соответственно, и безопасности для этой охраны. Есть прекрасный образец запрета опасных предметов во имя безопасности: правила авиаперевозок. Обозначено конкретно: что является опасным. Именно так и должно быть отредактировано в СИЗО; а не «всё железное запрещено».
Об этом говорит с ст.15 103-ФЗ: «В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию., а также выполнение задач, предусмотренных УПК».
П.40. Обвиняемые обеспечиваются полотенцем.
Одно полотенце на всё! представьте себе жизнь с одним вафельным полотенцем с использованием ежедневно, и для похода в душ. Помимо несоответствия элементарной гигиене, это нарушает положение Конституции:
Ст.21. п.2 «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство обращению и наказанию».
Ст.41 п.1 «Каждый имеет право на охрану здоровья».
п.2 «Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом».
Куда смотрят должностные лица, когда видят в законе для невиновных людей одно полотенце на все случаи жизни? О чём думает прокуратура? Почем не возбудился следственный комитет?
Далее в п. 40 ПВР: «При отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счёте обвиняемого выдаются индивидуальные средства гигиены»
А если деньги на счету есть, а возможность купить в СИЗО отсутствует? Ситуация нередкая. Работа магазинов СИЗО далека от идеальной и по ассортименту, и по обслуживанию.
П.41. В СИЗО допустимы только следующие настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды.
На каком основании выбраны эти четыре игры? Как выбор этих игр соотносится с целями содержания под стражей, прописанными в УПК?
Далее в п.41. «Могут быть выданы иглы, ножницы, ножи для резки продуктов»
Ключевое: могут быть. А могут и не быть. Неопределенность положений этого пункта позволяет лишать невиновных людей возможности поддерживать цивилизованный образ жизни.
П.41 нарушает Конституцию:
Ст.21 п.2. «Нельзя подвергать унижающему человеческое достоинство обращению».
Ст.44 п.1. «Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества».
П.42. «Камеры оборудуются шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей»
Не определено - ни объём шкафа, ни количество вешалок, ни площадь полок. Это позволяет толковать любым способом эти параметры.
Бачок для питьевой воды давно уже никем не используется по назначению. Но обязательное его наличие обрекает и заключенных, и сотрудников на бесконечную возню с этим громоздким и неудобным предметом.
Продолжение: ПВР - часть 3