Эпоха Путина - 1
Первая часть брощюры Павла Данилина об Эпохе Путина.
Оригинал взят у leteha в Эпоха Путина - 1
Написал брошюру "Эпоха Путина"
Буду выкладывать здесь кусками.
Россия на грани катастрофы
На рубеже веков внутриполитическая ситуация в стране была крайне сложной. Экономический кризис 1998 года, общая слабость государственного управления, противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти, а также сепаратистские тенденции в ряде регионов - все это усугубляло и без того непростые тенденции транзита от советской системы.
Внешнеполитическая обстановка была не менее угрожающей - краткий период потепления в отношениях со странами Запада сменился «холодным миром». Постоянной угрозой стал международный терроризм, проводивший неприкрытую интервенцию и пытавшийся отторгнуть от России Северный Кавказ. Не санкционированная операция НАТО в Сербии действия ВС США в Ираке ставили под вопрос сам факт существования суверенной России. Проблема гигантского внешнего долга и падения российского производства делали задачу возрождения страны практически невыполнимой.
Серьезные опасения внушало состояние здоровья президента Бориса Ельцина. Так, по данным опроса ФОМ, проведенного в январе 1998 года, лишь 20% опрошенных были убеждены, что здоровье президента позволяет ему управлять страной. Противоположной оценки придерживались 72%. Через 5 месяцев число тех, кто считал здоровье президента «нормальным» сократилось до 15%, тогда как убежденных в том, что Ельцин по состоянию здоровья не может справляться со своими обязанностями, возросло до 78%.
На этом фоне происходила постоянная кадровая чехарда. После отставки правительства Виктора Черномырдина, недолгое время функционировал кабинет Сергея Кириенко, на период деятельности которого как раз и пришелся августовский кризис и дефолт 1998 года. Кириенко был уволен, однако согласовать нового старого премьера (Ельцин опять предлагал Черномырдина, так и не удалось) компромиссной кандидатурой стал Евгений Примаков, но и его отправили в отставку в мае 1999 года. За ним премьером был назначен Сергей Степашин, который, однако, столкнулся с серьезной проблемой, ставшей следствием ослабления всех институтов власти - сепаратизм из формата региональной фронды превратился в реальный фактор политики. Боевики и террористы из Ичкерии вторглись в Дагестан. Региональные «бароны» создавали политические движения, основная цель которых заключалась в том, чтобы обеспечить максимальную независимость от центра. Россия в любой момент могла исчезнуть с карты мира.
Самыми серьезными были, конечно, экономические проблемы. Массовое разорение среднего класса в результате дефолта стало одним из проявлений кризиса 1998 года. Брать кредит в то время решались только самые смелые бизнесмены. Для масс кредит как таковой был абсолютно недоступен. Галопирующими темпами скакала инфляция, что привело массы населения к нищете.
Процентные ставки по кредитам (максимальное значение ). Данные ЦБ РФ
Год
Процент
1998
49,00%
1999
45,70%
2000
34,00%
2001
19,10%
Динамика среднегодового уровня инфляции в России (данные Росстата)
Год
Процент
1997
11,00%
1998
84,40%
1999
36,50%
2000
20,20%
2001
18,60%
Россия стремительно теряла свой экономический суверенитет. Госдолг достиг громадных величин, а золотовалютные резервы, напротив, снизились до минимума. При этом, долги брались под крайне высокие проценты и на короткий срок. Всерьез говорили о «проблеме 2003» года, когда настанет пик по долговым выплатам. Считалось, что Россия не сможет с ними справиться, и это станет поводом для введения внешнего управления страной. Резервы Центробанка были настолько мизерными, что в буквальном смысле слова могли уместиться в большом чемодане.
Государственный внешний долг РФ (данные Центробанка России)
Год и месяц
Млрд долларов
1998 январь
136,4
1999 январь
138,9
2000 январь
133,2
2001 январь
116,7
Золотовалютные резервы РФ (данные Центробанка России).
Год и месяц
Млрд долларов
1998 январь
17 784
1998 сентябрь
12 459
1999 январь
12 223
2000 январь
12 456
2001 январь
27 972
2001 декабрь
37 288
Из-за сложных экономических условий, падения качества жизни и политической нестабильности сокращалась рождаемость и росла смертность населения.
Число родившихся (данные Росстата).
Год
Число родившихся за год
1998
1 млн, 283 тысячи
1999
1 млн 214 тысяч
2000
1 млн 266 тысяч
2001
1 млн 311 тысяч
2002
1 млн 396 тысяч
Бюджет России напоминал «тришкин кафтан». Так, если в 1997 году доходы бюджета составляли 711 млрд рублей, то в следующем, кризисном году они сократились до 687 млрд. При этом расходы государства существенно превышали поступления в бюджет. В резульате постоянной практикой стали невыплаты зарплат, пенсий и пособий. Это приводило к массовым волнениям населения, в том числе и к забастовкам.
Консолидированный бюджет России (данные сайта www.budgetrf.ru).
Год
Доходы млрд рублей
Расходы млрд рублей
1998
686,8
842,1
1999
1213,6
1258
2000
2097,7
1960,1
2001
2683,7
2419,4
2002
3519,2
3422,3
Забастовочная активность в России (данные Росстата)
Год
Число организаций, на которых проходили забастовки
Число активистов, участвовавших в забастовках (тыс чел)
1998
11162
530
1999
7285
238
2000
817
31
2001
291
13
2002
80
4
В особо тяжелой ситуации оказались пенсионеры и дети. Задолженность по пенсиям перед дефолтом составляла 17 млрд рублей, по детским пособиям - 10 млрд рублей. При этом, размер пенсий не дотягивал до прожиточного минимума. Даже в более-менее благополучном 1997 году он составлял до 75% от прожиточного минимума пенсионера. В 1999 году этот показатель опустился до 44%, что не позволяло даже обеспечить просто физическое выживание. Что же до детских пособий, они были привязаны к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), и, по разным оценкам в 1998 году составляли порядка 13% от прожиточного минимума, а в 1999 году - лишь 6%.
Показатели пенсионного обеспечения (данные Росстата)
Год
Число пенсионеров
Средняя пенсия
Расходы на пенсионные выплаты (млрд рублей)
1998
38,5
399
184,1
2002
38,5
1380
642,7
Впрочем, и трудоспособным гражданам было не намного легче. Уровень зарплат был крайне невысоким. Притом выдавалась она с задержкой порой в несколько месяцев. Высочайшим был уровень безработицы.
Показатели заработной платы (данные Росстата)
Год
Минимальный размер оплаты труда (руб)
Средняя заработная плата (руб)
1998
83,5
1051,5
1999
83,5
1522,6
2000
132
2223
2001
300
3240
2002
450
4360
Показатели безработицы в России (данные Росстата)
Год
Численность безработных (тыс чел) по данным МОТ
Уровень безработицы %
1998
8876
12,30%
1999
9094
12,40%
2000
6999
9,70%
2001
6423
9,00%
2002
5698
7,90%
Неудивительно, что при таком развитии ситуации доверие населения к власти было минимальным и неуклонно снижалось. Однако приход к власти Владимира Путина резко изменил настроения в обществе.
Рейтинги доверия президенту России (данные ФОМ)
Дата опроса
Доверие
Недоверие
Июль 1996 года (Б.Ельцин)
34,00%
38,00%
Декабрь 1999 года (Б.Ельцин)
3,00%
89,00%
Май 2000 года (В.Путин)
45,00%
3,00%
Июль 2001 года (В.Путин)
50,00%
12,00%
Май 2002 года (В.Путин)
55,00%
9,00%
Рейтинги доверия правительству России (данные ФОМ)
Дата опроса
Доверие
Недоверие
Август 1998 года (правительство С.Кириенко)
11,00%
62,00%
Январь 1999 года (правительство Е.Примакова)
22,00%
49,00%
Январь 2000 года (правительство В.Путина)
24,00%
36,00%
Февраль 2000 года (правительство В.Путина)
33,00%
29,00%
Оригинал взят у leteha в Эпоха Путина - 1
Написал брошюру "Эпоха Путина"
Буду выкладывать здесь кусками.
Россия на грани катастрофы
На рубеже веков внутриполитическая ситуация в стране была крайне сложной. Экономический кризис 1998 года, общая слабость государственного управления, противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти, а также сепаратистские тенденции в ряде регионов - все это усугубляло и без того непростые тенденции транзита от советской системы.
Внешнеполитическая обстановка была не менее угрожающей - краткий период потепления в отношениях со странами Запада сменился «холодным миром». Постоянной угрозой стал международный терроризм, проводивший неприкрытую интервенцию и пытавшийся отторгнуть от России Северный Кавказ. Не санкционированная операция НАТО в Сербии действия ВС США в Ираке ставили под вопрос сам факт существования суверенной России. Проблема гигантского внешнего долга и падения российского производства делали задачу возрождения страны практически невыполнимой.
Серьезные опасения внушало состояние здоровья президента Бориса Ельцина. Так, по данным опроса ФОМ, проведенного в январе 1998 года, лишь 20% опрошенных были убеждены, что здоровье президента позволяет ему управлять страной. Противоположной оценки придерживались 72%. Через 5 месяцев число тех, кто считал здоровье президента «нормальным» сократилось до 15%, тогда как убежденных в том, что Ельцин по состоянию здоровья не может справляться со своими обязанностями, возросло до 78%.
На этом фоне происходила постоянная кадровая чехарда. После отставки правительства Виктора Черномырдина, недолгое время функционировал кабинет Сергея Кириенко, на период деятельности которого как раз и пришелся августовский кризис и дефолт 1998 года. Кириенко был уволен, однако согласовать нового старого премьера (Ельцин опять предлагал Черномырдина, так и не удалось) компромиссной кандидатурой стал Евгений Примаков, но и его отправили в отставку в мае 1999 года. За ним премьером был назначен Сергей Степашин, который, однако, столкнулся с серьезной проблемой, ставшей следствием ослабления всех институтов власти - сепаратизм из формата региональной фронды превратился в реальный фактор политики. Боевики и террористы из Ичкерии вторглись в Дагестан. Региональные «бароны» создавали политические движения, основная цель которых заключалась в том, чтобы обеспечить максимальную независимость от центра. Россия в любой момент могла исчезнуть с карты мира.
Самыми серьезными были, конечно, экономические проблемы. Массовое разорение среднего класса в результате дефолта стало одним из проявлений кризиса 1998 года. Брать кредит в то время решались только самые смелые бизнесмены. Для масс кредит как таковой был абсолютно недоступен. Галопирующими темпами скакала инфляция, что привело массы населения к нищете.
Процентные ставки по кредитам (максимальное значение ). Данные ЦБ РФ
Год
Процент
1998
49,00%
1999
45,70%
2000
34,00%
2001
19,10%
Динамика среднегодового уровня инфляции в России (данные Росстата)
Год
Процент
1997
11,00%
1998
84,40%
1999
36,50%
2000
20,20%
2001
18,60%
Россия стремительно теряла свой экономический суверенитет. Госдолг достиг громадных величин, а золотовалютные резервы, напротив, снизились до минимума. При этом, долги брались под крайне высокие проценты и на короткий срок. Всерьез говорили о «проблеме 2003» года, когда настанет пик по долговым выплатам. Считалось, что Россия не сможет с ними справиться, и это станет поводом для введения внешнего управления страной. Резервы Центробанка были настолько мизерными, что в буквальном смысле слова могли уместиться в большом чемодане.
Государственный внешний долг РФ (данные Центробанка России)
Год и месяц
Млрд долларов
1998 январь
136,4
1999 январь
138,9
2000 январь
133,2
2001 январь
116,7
Золотовалютные резервы РФ (данные Центробанка России).
Год и месяц
Млрд долларов
1998 январь
17 784
1998 сентябрь
12 459
1999 январь
12 223
2000 январь
12 456
2001 январь
27 972
2001 декабрь
37 288
Из-за сложных экономических условий, падения качества жизни и политической нестабильности сокращалась рождаемость и росла смертность населения.
Число родившихся (данные Росстата).
Год
Число родившихся за год
1998
1 млн, 283 тысячи
1999
1 млн 214 тысяч
2000
1 млн 266 тысяч
2001
1 млн 311 тысяч
2002
1 млн 396 тысяч
Бюджет России напоминал «тришкин кафтан». Так, если в 1997 году доходы бюджета составляли 711 млрд рублей, то в следующем, кризисном году они сократились до 687 млрд. При этом расходы государства существенно превышали поступления в бюджет. В резульате постоянной практикой стали невыплаты зарплат, пенсий и пособий. Это приводило к массовым волнениям населения, в том числе и к забастовкам.
Консолидированный бюджет России (данные сайта www.budgetrf.ru).
Год
Доходы млрд рублей
Расходы млрд рублей
1998
686,8
842,1
1999
1213,6
1258
2000
2097,7
1960,1
2001
2683,7
2419,4
2002
3519,2
3422,3
Забастовочная активность в России (данные Росстата)
Год
Число организаций, на которых проходили забастовки
Число активистов, участвовавших в забастовках (тыс чел)
1998
11162
530
1999
7285
238
2000
817
31
2001
291
13
2002
80
4
В особо тяжелой ситуации оказались пенсионеры и дети. Задолженность по пенсиям перед дефолтом составляла 17 млрд рублей, по детским пособиям - 10 млрд рублей. При этом, размер пенсий не дотягивал до прожиточного минимума. Даже в более-менее благополучном 1997 году он составлял до 75% от прожиточного минимума пенсионера. В 1999 году этот показатель опустился до 44%, что не позволяло даже обеспечить просто физическое выживание. Что же до детских пособий, они были привязаны к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), и, по разным оценкам в 1998 году составляли порядка 13% от прожиточного минимума, а в 1999 году - лишь 6%.
Показатели пенсионного обеспечения (данные Росстата)
Год
Число пенсионеров
Средняя пенсия
Расходы на пенсионные выплаты (млрд рублей)
1998
38,5
399
184,1
2002
38,5
1380
642,7
Впрочем, и трудоспособным гражданам было не намного легче. Уровень зарплат был крайне невысоким. Притом выдавалась она с задержкой порой в несколько месяцев. Высочайшим был уровень безработицы.
Показатели заработной платы (данные Росстата)
Год
Минимальный размер оплаты труда (руб)
Средняя заработная плата (руб)
1998
83,5
1051,5
1999
83,5
1522,6
2000
132
2223
2001
300
3240
2002
450
4360
Показатели безработицы в России (данные Росстата)
Год
Численность безработных (тыс чел) по данным МОТ
Уровень безработицы %
1998
8876
12,30%
1999
9094
12,40%
2000
6999
9,70%
2001
6423
9,00%
2002
5698
7,90%
Неудивительно, что при таком развитии ситуации доверие населения к власти было минимальным и неуклонно снижалось. Однако приход к власти Владимира Путина резко изменил настроения в обществе.
Рейтинги доверия президенту России (данные ФОМ)
Дата опроса
Доверие
Недоверие
Июль 1996 года (Б.Ельцин)
34,00%
38,00%
Декабрь 1999 года (Б.Ельцин)
3,00%
89,00%
Май 2000 года (В.Путин)
45,00%
3,00%
Июль 2001 года (В.Путин)
50,00%
12,00%
Май 2002 года (В.Путин)
55,00%
9,00%
Рейтинги доверия правительству России (данные ФОМ)
Дата опроса
Доверие
Недоверие
Август 1998 года (правительство С.Кириенко)
11,00%
62,00%
Январь 1999 года (правительство Е.Примакова)
22,00%
49,00%
Январь 2000 года (правительство В.Путина)
24,00%
36,00%
Февраль 2000 года (правительство В.Путина)
33,00%
29,00%