В начале августа президент России Владимир Путин подписал закон о совершенствовании государственного финансового контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства. Согласно документу, с 1 января 2014 года изменяются размеры отчислений НДФЛ: в бюджеты субъектов РФ - 85% (вместо 80%); в бюджеты муниципальных районов - 5% (10%); от суммы НДФЛ, взимаемого на межселенных территориях, - 15% (20%); в бюджеты городских округов - 15% (20%).
Это означает централизацию финансовых потоков в пользу региональных властей в ущерб муниципалитетам, у которых и без того нет денег. Хотя вводимый со следующего года новый налог на имущество должен перекрыть эту недостачу.
Он наделяет регионы правом самостоятельно определять ставки, но делать это они смогут в заданных законопроектом рамках. Ставка для жилых зданий и помещений ограничена 0,1% кадастровой стоимости объекта, для нежилых - до 0,5%. Для земель под жилье, дачи и сельское хозяйство ставка не должна превышать 0,3% кадастровой стоимости участка, для земель под другие цели - 1,5%.
Новый налог хоть и будет единым, но по-прежнему будет рассчитываться отдельно на землю и на здания, а не с единого объекта, разъясняет сотрудник Минфина. Земельный налог уже берется с кадастровой стоимости земли. Однако налог на имущество рассчитывается по более низкой инвентаризационной стоимости.
Росреестр завершил кадастровую оценку имущества в прошлом году. По расчетам ФНС, в среднем по России при ставке 0,1% налоговая нагрузка составит 1 466 рублей с квартиры. В 2011 году (более свежих данных пока нет) средний платеж составил 686 рублей. В Москве при средней стоимости 1 кв. м около 160 000 рублей за квартиру площадью 55 кв. м придется заплатить 5 600 рублей в год, пишет издание.
Из законопроекта следует, что при расчете налога берется кадастровая стоимость на 1 января, а изменения в течение года не учитываются. В документе говорится, что регионы должны ввести налог на недвижимость до 2018 года, но вправе это делать с 2014 года.
Бюджеты районов и городов потеряют по 5% из уплаченных НДФЛ, но приобретут благодаря новому способу исчисления имущественного налога. В среднем размер налога на имущество в городах должен увеличиться в 2-2,5 раза. 5% для региональных бюджетов, у большинства которых финансы поют романсы, это все же существенная помощь.