Попыткой как-то справиться с нарастающим хаосом стал пленум ЦК КПСС 19-20 сентября 1989 г., на который был вынесен проект платформы КПСС «Национальная политика партии в современных условиях»...
... В Кремле понимали, что подготавливаемая платформа КПСС по национальной политике не разрядит ситуацию, но считали необходимым наконец прочертить красные линии. «Моя идея - занять рубежи, за которые мы не выйдем. Но рубежи далекие», - говорил Горбачев в ответ на сомнения членов Политбюро. В итоге в платформе было прописано расширение самостоятельности союзных республик как «суверенных социалистических государств - членов федерации», а также был поставлен вопрос «о разработке и подписании нового союзного Договора вместо Договора об образовании СССР 1922 года, а также подготовки новой Декларации о Союзе ССР». В основе идеи о том, что расширение прав союзных республик будет способствовать укреплению СССР лежали достаточно своеобразная демагогия, озвученная членом Политбюро Александром Яковлевым: «Свободный человек более склонен к единству, чем когда его к этому принуждают… Наш народ не недоразвитый и не безумный»
А. Дюков. Советская система этнотерриториального устройства как фактор дезинтеграции СССР в эпоху перестройки. (статью можно скачать по ссылке:
https://t.me/historiographe/7223)
Это в ответ на уже полыхающие окраины с армяно-азербайджанской резней, грузино-абхазской резней, резней в Фергане. В ответ на то, что созданные чекистами по решению ЦК Национальные фронты с заагентуренным руководством сплошь переходят на неонацистские позиции, набирают мегапопулярность и начинают парад суверенитетов.
"А давайте-ка поставим вопрос об основаниях существования нашего государства в целом? Почему бы не перейти от СССР к союзу суверенных государств [кто не в курсе, это никак не федерация, а в самом лучшем случае - конфедерация]" - решают горбачевцы.
В приведенной статье Дюков считает, что непродуманные и хаотические действия Горбачева по демократизации СССР привели к тому, что советские этнократии встали на ноги и расправили плечи, а ленинский принцип о «праве народов на свободное самоопределение вплоть до отделения» на практике реализовался в распаде СССР. Ельцин тоже у него разваливать Союз не собирался, а суверенизацией РСФСР спасал Россию от игры Горбачева на вывод из РСФСР автономных республик.
Конечно, кто-то был долбанутым сектантом, кто-то действовал ситуационно, этнотерриторианое устройство СССР и правда было миной замедленного действия. Однако ж с 1990 года люди в команде Ельцина открыто говорят, что хотят развалить СССР, ну, и экономическая война против "центра" это дело подтверждает.
"Римское обращение" будет подписано в октябре 1990 года. Однако, в принципе, процесс роспуска легитимизирован Пленумом ЦК КПСС в ноябре 1989 года, ибо юридические формулировки союза суверенных государств уже закладывают межгосударственные отношения.
Вообще, когда говорят, что ГКЧП развалил СССР, ибо после него республики решили выйти из состава СССР, это чепуха. Вот расклад дает Шахрай (очень схоже ситуацию описывает Павлов и много кто еще):
С.Ш. - Сергей Шахрай
А.К. - Кох
П.А. - Петр Авен
С. Ш.: ... Было два знаковых пленума ЦК КПСС - в декабре 1990 года и апреле 1991-го. Они были интересны и тем, что происходило публично, и тем, что происходило «под ковром». А главной темой «под ковром» на этих мероприятиях был снос Горбачева. Горбачев уже перестал устраивать партийное руководство и считался предателем - в президенты ушел, от партии откололся…
А. К.: У вас была система информирования, что там в кулуарах происходит?
С. Ш.: И система информирования была, и очевидцы рассказывали. В общем, в апреле было принято решение: 3 сентября 1991 года провести съезд КПСС для замены Генсека, а 4 сентября - съезд народных депутатов СССР для замены президента СССР. Вот в этом промежутке между апрелем и сентябрем у Горбачева был выбор: сложить крылышки или попытаться дожать свою линию. А у него неплохие были советники - Шахназаров, Ревенко и другие.
А. К.: И он решил подписать новый Союзный договор?
С. Ш.: Да. Состоялась встреча с четырьмя республиканскими лидерами.
А. К.: Четыре лидера. Это кто?
С. Ш.: Назарбаев, Ельцин, Дементей, Кравчук. Конструкция похожа на Беловежье, но вместе с Горбачевым. Это происходило в июле 1991 года, за месяц до ГКЧП.
П. А.: Идея была вместе с Горбачевым и с этими четверыми делать новое государство?
С. Ш.: Да.
А. К.: То есть это ты хотел сделать все это?
С. Ш.: Да не я. Это придумала команда Горбачева.
П. А.: Союзный договор - это была их идея? Горбачев вместе с лидерами делает новую конструкцию: сам уходит из-под удара ЦК КПСС, окончательно рвет с коммунистами и ортодоксами?
С. Ш.: Да. Полностью меняется вся конструкция власти, новый Союзный договор, новая конституция. Михаил Сергеевич даже соглашался, по сути, быть президентом почти немецкого типа.
А. К.: Ну, понятно, как английская королева.
П. А.: Не совсем.
С. Ш.: Для России это невозможно, но он отдавал большинство полномочий союзным республикам. Создавалась реальная конфедерация.
А. К.: И?..
С. Ш.: Крючков эти разговоры записал и продемонстрировал другим членам Политбюро: «Ребята, нас в этой схеме уже нет! И что, мы все садимся на автобус и уезжаем? Выбор прост: или мы все предатели великого Советского Союза, или нужно что-то делать!» Вот и появился ГКЧП. Было принято решение, что в таком виде Горбачев не нужен: он предатель, пошел на поводу у «сепаратистов». В конце июля текст Союзного договора был согласован. Подписание назначено на 20 августа. Поэтому все и началось накануне.
СССР разваливался всей мощью своей тоталитарной системы и лишь перед самым концом кто-то дернулся. В любой нетоталитарной системе при таких - к 1989 году - катастрофических последствиях политического курса, курс был бы сменен и скорее всего вместе с руководством. Тут же система до последнего работала на свое уничтожение.
P.S. Со смыслом урока истории от Дюкова, что этнотерриториальность советского типа - зло, надо согласиться. Но есть и еще урок - тоталитарное устройство - тоже зло.