Империю провициализировали. Теперь провинции норовят "отложиться" - как в стародавние времена, когда, к примеру греки c метрополии смертным боем мочили провинциальных греков, а один союз провинций мочил другой.. И им норовили помочь в этом какие-нибудь персы.