Не миф 7.

Jun 15, 2014 01:01

7. Число чиновников на 100 000 человек в 1913 году-163 чел. И уже спустя сто лет жизни без Царя, в 2010 году-1153 чел.

Данные по числу чиновников в старой России противоречивы, так как единым подсчетом никто не занимался. Перепись 1897 года показала число получающих доход от государственной службы, но без разделения собственно чиновников (лиц на классных должностях и с классными чинами) и вспомогательного персонала - писцов, сторожей. Кроме того, чиновниками считались и учителя во всех казенных школах, и врачи в казенных больницах, то есть такие люди, которые сегодня называются бюджетниками.

Указанная цифра выглядит правдоподобной, хотя трудно сказать, откуда ее взял автор. Старая Россия была страной с малочисленным и дешевым бюрократическим аппаратом, и это признавали даже такие противники режима как социалисты. Не факт, что это было однозначно хорошо; некоторые наблюдатели считали, что российский государственный аппарат был слишком скромным и маленьким, и в результате предоставлял населению слишком мало государственных услуг, и предоставляло их самым неудобным образом. Напомним, что царский уезд был значительно крупнее нынешнего административного района - в нем жило 120-150 тыс. человек. Между тем, ближайший к гражданину судья, нотариус, землемер были только в уездном городе, то есть весьма далеко для подавляющей части населения. Любое обращение к государству требовало от сельского жителя двух-трехдневной поездки за 100-150 км. Возможно, для населения было бы комфортнее платить несколько больше налогов и иметь больше чиновников, во всяком случае тех, от которых население ожидало предоставления каких-либо полезных услуг.
Previous post Next post
Up