Более 90% госзакупок Минкульта проводятся со сроком исполнения «еще вчера»
В предыдущих выпусках «Вестника Хрустального шара госзакупок» мы обращали внимание почтеннейшей публики на отдельные выдающиеся «конкурсы», проводимые нашим возлюбленным Минкультом. Пришло время оценить его госзакупочную деятельность, так сказать, в совокупности - за некоторый период, скажем за месяц. И тут, как и следовало ожидать, открылась новая, не менее удивительная картина.
Но прежде чем мы приступим к ее осмотру, маленькая оговорочка: если вы верите в Деда Мороза, что разработать проектную документацию на реставрацию, а тем более провести саму реставрацию здания, подготовить и провести конференцию всероссийского масштаба или провести НИР ценой в несколько миллионов рублей можно за месяц или даже быстрее - не читайте дальше, ничего нового для себя вы не узнаете.
Вниманию остальных предлагается сводная таблица всех 35 госзакупок Минкульта за октябрь 2010 года на общую сумму 147.943.013 рублей, включая отмененные и еще находящиеся в процессе размещения. Я мог там ошибиться в подсчетах сроков на 1-2 дня, пусть даже на 10, но не на месяцы.
Из подсчетов были исключены 11 госзакупок, срок исполнения работ по которым превышал 30 дней, отмененные и объявленные снова госзакупки (учитывалась только новая госзакупка), госзакупки на проведение технического надзора и ремонт в здании Минкульта (суммы символические, сроки глаз не режут), а также госзакупки на сумму менее 500.000 рублей. Общая стоимость исключенных из нашего обзора госзакупок - 9.640.053 рубля (6,5% от общей суммы госзакупок Минкульта за октябрь). По-моему, это справедливо - пусть никто не обвинит нас в «ловле блох».
Как вы уже наверное подсчитали, 93,5% госзакупок, проведенных Минкультом в октябре 2010 года на общую сумму 138.302.960 наших с вами рублей, предусматривают, что их «победитель» окажет соответствующие услуги или проведет соответствующие работы менее, чем за 30 дней.
Например, организует и проведет Всероссийскую научно-практическую конференцию «Проблемы ремонтно-реставрационной отрасли в Российской Федерации и пути их решения» за 10 дней. Отреставрирует монументальную живопись Церкови Михаила Архангела за 16 дней или за 12 дней разработает проектную документацию на памятниках истории и культуры федерального значения. А то возьмет - да и окажет за 15 дней услуги по организации методического обеспечения высших профессиональных образовательных учреждений.
Те, кто в Деда Мороза не верят, могут предположить, что за указанные сроки указанные работы ну никак не могут быть выполнены. А потому будущий «победитель» соответствующих конкурсов давно уже известен и никакими конкурсами на самом деле тут и не пахнет. А те, кто вообще ни во что не верит, добавят к сказанному, что и ответственности за такие «конкурсы» никто не понесет - формально-то все по закону. Но мы попробуем опровергнуть скептиков...
Предмет государственного заказаМаксимальная цена (рублей)Максимальный срок выполнения (дней)
Проведение конференции-семинара «Проблемы ремонтно-реставрационной отрасли в Российской Федерации и пути их решения»720000010
Создание классификатора и базы данных основных нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, выявленных по итогам контрольно-ревизионной деятельности Министерства культуры. Разработка порядка взаимодействия Министерства культуры и подведомственных учреждений в целях укрепления финансовой дисциплины.450000020
Организация методического обеспечения высших профессиональных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы в области музыкального искусства82560015
Реставрация монументальной живописи на объекте культурного наследия «Церковь Михаила Архангела»999976216
Разработка проектной документации. Трехсвятительская церковь ансамбля Трифонова монастыря699990216
Создание декоративных композиций для основной постоянной экспозиции в Российском этнографическом музее200000016
Завершение работ по созданию экспозиции «Живем мы памятью Лицея»236630016
Уточнение пообъектного состава и составление карты расположения комплексов объектов культурного наследия на территории Аргунского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника280960016
Уточнение пообъектного состава и границ территорий комплексных объектов культурного наследия и других городов, включенных ЮНЕСКО в Список всемирного наследия97200016
Предпечатная подготовка научного каталога «Графика» из собрания Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника В.Д. Поленова100000016
Разработка методических рекомендаций по организации и проведению экспертной работы.20000020
Разработка показателей, характеризующих качество услуг театральных организаций100000020
Реставрация рукописной книги 2-я пол. XVI в. из фондов Государственного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника «Кижи»14300030
Реализация мероприятий в сфере культуры на территории Российской Федерации и за рубежом в 2010 году376720028
Разработка проектной документации на памятниках истории и культуры федерального значения (4 лота)3186954412
Разработка проектной документации. Богородице-Рождественский ставропигиальный женский монастырь299850320
Разработка проектной документации на памятниках истории и культуры, находящихся в федеральной собственности объектах религиозного назначения (3 лота)316837620
Изготовление витринного оборудования в рамках реализации выставочного проекта «Святая Русь»1300000020
Формирование и ведение базы данных Единого государственного реестра памятников истории и культуры Российской Федерации200000030
Технический надзор за проведением работ на памятнике истории и культуры. Церковь Благовещения на Городище 15 века (Рюриково городище)6600054
Технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры33135354
Технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ. Зачатьевский ставропигиальный женский монастырь4400054
Технический надзор за проведением первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Порецкая учительская семинария, открытая по инициативе Ульянова И.Н. в 1870 г.1870054
Разработка Культурной карты Северного Кавказа1600000030 (отменен)
Ремонтно-реставрационные работы. Костромское соединительное промышленное училище им. В.Ф. Чижова390589410
Проведение семинара «Современные технологии деятельности учреждений культурно-досугового типа» для руководителей учреждений культуры субъектов Российской Федерации48700051
Обеспечение участия российских музеев в международном проекте Комиссии Европейского сообщества ATHENA и включение российских музейных информационных ресурсов в европейскую информационную библиотеку EUROPEANA35000040
Производство первоочередных противоаварийных работ. Особняк Гориной, где бывал А.И. Солженицын871995321
Проведение противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ. Церковь Успения Богородицы493451921
Технический надзор за продолжением производства первоочередных противоаварийных, ремонтно-реставрационных работ и приспособлением к современному использованию. «Гостиный двор» в Архангельске185000026
Производство ремонтно-реставрационных работ. Иоанно-Предтеченский женский монастырь725763221
Формирование единого банка данных программных продуктов и информационных ресурсов отрасли культуры, создаваемых и поддерживаемых за счёт средств федерального бюджета243700030
Проведение ремонтно-реставрационных работ и приспособление объекта к современному использованию. Здание аптеки горного ведомства г. Екатеринбург, пр. Ленина д. 37392117524
Замена окон в административном здании Министерства культуры (кабинет № 75)30000027
Ремонтные работы в подвале административного здания Министерства культуры50000027
Но прежде чем мы приступим к ее осмотру, маленькая оговорочка: если вы верите в Деда Мороза, что разработать проектную документацию на реставрацию, а тем более провести саму реставрацию здания, подготовить и провести конференцию всероссийского масштаба или провести НИР ценой в несколько миллионов рублей можно за месяц или даже быстрее - не читайте дальше, ничего нового для себя вы не узнаете.
Вниманию остальных предлагается сводная таблица всех 35 госзакупок Минкульта за октябрь 2010 года на общую сумму 147.943.013 рублей, включая отмененные и еще находящиеся в процессе размещения. Я мог там ошибиться в подсчетах сроков на 1-2 дня, пусть даже на 10, но не на месяцы.
Из подсчетов были исключены 11 госзакупок, срок исполнения работ по которым превышал 30 дней, отмененные и объявленные снова госзакупки (учитывалась только новая госзакупка), госзакупки на проведение технического надзора и ремонт в здании Минкульта (суммы символические, сроки глаз не режут), а также госзакупки на сумму менее 500.000 рублей. Общая стоимость исключенных из нашего обзора госзакупок - 9.640.053 рубля (6,5% от общей суммы госзакупок Минкульта за октябрь). По-моему, это справедливо - пусть никто не обвинит нас в «ловле блох».
Как вы уже наверное подсчитали, 93,5% госзакупок, проведенных Минкультом в октябре 2010 года на общую сумму 138.302.960 наших с вами рублей, предусматривают, что их «победитель» окажет соответствующие услуги или проведет соответствующие работы менее, чем за 30 дней.
Например, организует и проведет Всероссийскую научно-практическую конференцию «Проблемы ремонтно-реставрационной отрасли в Российской Федерации и пути их решения» за 10 дней. Отреставрирует монументальную живопись Церкови Михаила Архангела за 16 дней или за 12 дней разработает проектную документацию на памятниках истории и культуры федерального значения. А то возьмет - да и окажет за 15 дней услуги по организации методического обеспечения высших профессиональных образовательных учреждений.
Те, кто в Деда Мороза не верят, могут предположить, что за указанные сроки указанные работы ну никак не могут быть выполнены. А потому будущий «победитель» соответствующих конкурсов давно уже известен и никакими конкурсами на самом деле тут и не пахнет. А те, кто вообще ни во что не верит, добавят к сказанному, что и ответственности за такие «конкурсы» никто не понесет - формально-то все по закону. Но мы попробуем опровергнуть скептиков...
Предмет государственного заказаМаксимальная цена (рублей)Максимальный срок выполнения (дней)
Проведение конференции-семинара «Проблемы ремонтно-реставрационной отрасли в Российской Федерации и пути их решения»720000010
Создание классификатора и базы данных основных нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, выявленных по итогам контрольно-ревизионной деятельности Министерства культуры. Разработка порядка взаимодействия Министерства культуры и подведомственных учреждений в целях укрепления финансовой дисциплины.450000020
Организация методического обеспечения высших профессиональных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы в области музыкального искусства82560015
Реставрация монументальной живописи на объекте культурного наследия «Церковь Михаила Архангела»999976216
Разработка проектной документации. Трехсвятительская церковь ансамбля Трифонова монастыря699990216
Создание декоративных композиций для основной постоянной экспозиции в Российском этнографическом музее200000016
Завершение работ по созданию экспозиции «Живем мы памятью Лицея»236630016
Уточнение пообъектного состава и составление карты расположения комплексов объектов культурного наследия на территории Аргунского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника280960016
Уточнение пообъектного состава и границ территорий комплексных объектов культурного наследия и других городов, включенных ЮНЕСКО в Список всемирного наследия97200016
Предпечатная подготовка научного каталога «Графика» из собрания Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника В.Д. Поленова100000016
Разработка методических рекомендаций по организации и проведению экспертной работы.20000020
Разработка показателей, характеризующих качество услуг театральных организаций100000020
Реставрация рукописной книги 2-я пол. XVI в. из фондов Государственного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника «Кижи»14300030
Реализация мероприятий в сфере культуры на территории Российской Федерации и за рубежом в 2010 году376720028
Разработка проектной документации на памятниках истории и культуры федерального значения (4 лота)3186954412
Разработка проектной документации. Богородице-Рождественский ставропигиальный женский монастырь299850320
Разработка проектной документации на памятниках истории и культуры, находящихся в федеральной собственности объектах религиозного назначения (3 лота)316837620
Изготовление витринного оборудования в рамках реализации выставочного проекта «Святая Русь»1300000020
Формирование и ведение базы данных Единого государственного реестра памятников истории и культуры Российской Федерации200000030
Технический надзор за проведением работ на памятнике истории и культуры. Церковь Благовещения на Городище 15 века (Рюриково городище)6600054
Технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры33135354
Технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ. Зачатьевский ставропигиальный женский монастырь4400054
Технический надзор за проведением первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Порецкая учительская семинария, открытая по инициативе Ульянова И.Н. в 1870 г.1870054
Разработка Культурной карты Северного Кавказа1600000030 (отменен)
Ремонтно-реставрационные работы. Костромское соединительное промышленное училище им. В.Ф. Чижова390589410
Проведение семинара «Современные технологии деятельности учреждений культурно-досугового типа» для руководителей учреждений культуры субъектов Российской Федерации48700051
Обеспечение участия российских музеев в международном проекте Комиссии Европейского сообщества ATHENA и включение российских музейных информационных ресурсов в европейскую информационную библиотеку EUROPEANA35000040
Производство первоочередных противоаварийных работ. Особняк Гориной, где бывал А.И. Солженицын871995321
Проведение противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ. Церковь Успения Богородицы493451921
Технический надзор за продолжением производства первоочередных противоаварийных, ремонтно-реставрационных работ и приспособлением к современному использованию. «Гостиный двор» в Архангельске185000026
Производство ремонтно-реставрационных работ. Иоанно-Предтеченский женский монастырь725763221
Формирование единого банка данных программных продуктов и информационных ресурсов отрасли культуры, создаваемых и поддерживаемых за счёт средств федерального бюджета243700030
Проведение ремонтно-реставрационных работ и приспособление объекта к современному использованию. Здание аптеки горного ведомства г. Екатеринбург, пр. Ленина д. 37392117524
Замена окон в административном здании Министерства культуры (кабинет № 75)30000027
Ремонтные работы в подвале административного здания Министерства культуры50000027