Плач по Уполномоченному по свободе информации
Сегодня выяснилась интереснейшая вещь: Минэкономразвития утвердило «Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти». Приказ был подписан еще 16 ноября 2009 года, 31 декабря его зарегистрировал Минюст.
Это еще раз к вопросу об открытости и доступности государственной информации: узнал я об этом интересном факте лишь от CNews, которое тоже прочухалось только сегодня. Да и неудивительно: лента новостей официального сайта Минэкономразвития об этом молчит как партизан на допросе, а раздел «Документы» у меня вообще показывается пустым. Впрочем, работа нового сайта министерства - повод для отдельного разговора в жанре «заупокойный плач».
В общем, с этими Требованиями мы несколько прокололись в том плане, что в недавнем докладе по неофициальности «официальных» сайтов назвали их еще не утвержденными. Впрочем, сути сделанных в обзоре выводов это нисколько не затрагивает.
В июле 2009 года, когда Минэкономразвития представило проект Требований для общественного обсуждения, в котором МОО «Информация для всех» приняла активное участие. Члены нашего Экспертного совета прислали ряд замечаний и предложений к проекту, многие из которых были учтены в утвержденной редакции.
Большая их часть носила технический характер и касалась точности формулировок, поэтому в обзорном сравнении проекта и утвержденной редакции они не отражены. Но ряд отзывов носил и принципиальный характер, и вот тут дело несколько хуже. Большой отзыв написал Иван Бегтин, по сути он остался невостребованным.
Из моих собственных предложений прошли практически все, кроме наиболее существенного: я предлагал указать в Требованиях, что информация на официальных сайтах может публиковаться только в тех форматах файлов, спецификация которых открыта и свободно доступна всем желающим. Да-да, с большим приветом проприетарным форматам файлов, а, по сути, и проприетарному ПО в госсекторе. Наивно было полагать, что эту хитрость не заметят, ее и заметили ;)
Отзыв Ивана Бегтина ( и дополнение в его блоге) и Виктора Серебрякова из компании «Ланит» можно найти у нас на сайте. Это, разумеется, не все отзывы, которые нам прислали (а мы, без изменений и купюр, переслали в Минэкономразвития). Просто некоторые из них полностью нашли свое отражение в вышеупомянутом сравнении, а некоторые были мною бессовестно утеряны (после отправки в Минэкономразвития, конечно), в том числе - мой собственный ;)
Было у нас еще и несколько отзывов «общеукрепляющего» характера, про которые сложно сказать: нашли они свое отражений в утвержденной редакции, или нет. Например, отзыв Министерства информатизации и связи Республики Татарстан. Было очень приятно его получить, узнав таким образом, что наш сайт читают в этом министерстве.
Напоследок, краткое впечатление от уместности и своевременности Требований. Хотя они и вышли достаточно щадящими во всех смыслах, даже навскидку могу утверждать: ни один официальный сайт федерального органа исполнительной власти не соответствует им даже наполовину.
Больше того, возьмусь утверждать, что в обозримом будущем ситуация не изменится: ведомства у нас законы не читают, а если и читают, то трактуют их по-своему, а уж про подзаконные акты и говорить не приходится.
Не хватает нам Уполномоченного по свободе информации с правом возбуждать административные дела против нарушителей соответствующих нормативно-правовых актов, ох не хватает... Минэкономразвития бы попало к нему «на прием» в первых рядах, хотя и не в первом десятке ;)
Это еще раз к вопросу об открытости и доступности государственной информации: узнал я об этом интересном факте лишь от CNews, которое тоже прочухалось только сегодня. Да и неудивительно: лента новостей официального сайта Минэкономразвития об этом молчит как партизан на допросе, а раздел «Документы» у меня вообще показывается пустым. Впрочем, работа нового сайта министерства - повод для отдельного разговора в жанре «заупокойный плач».
В общем, с этими Требованиями мы несколько прокололись в том плане, что в недавнем докладе по неофициальности «официальных» сайтов назвали их еще не утвержденными. Впрочем, сути сделанных в обзоре выводов это нисколько не затрагивает.
В июле 2009 года, когда Минэкономразвития представило проект Требований для общественного обсуждения, в котором МОО «Информация для всех» приняла активное участие. Члены нашего Экспертного совета прислали ряд замечаний и предложений к проекту, многие из которых были учтены в утвержденной редакции.
Большая их часть носила технический характер и касалась точности формулировок, поэтому в обзорном сравнении проекта и утвержденной редакции они не отражены. Но ряд отзывов носил и принципиальный характер, и вот тут дело несколько хуже. Большой отзыв написал Иван Бегтин, по сути он остался невостребованным.
Из моих собственных предложений прошли практически все, кроме наиболее существенного: я предлагал указать в Требованиях, что информация на официальных сайтах может публиковаться только в тех форматах файлов, спецификация которых открыта и свободно доступна всем желающим. Да-да, с большим приветом проприетарным форматам файлов, а, по сути, и проприетарному ПО в госсекторе. Наивно было полагать, что эту хитрость не заметят, ее и заметили ;)
Отзыв Ивана Бегтина ( и дополнение в его блоге) и Виктора Серебрякова из компании «Ланит» можно найти у нас на сайте. Это, разумеется, не все отзывы, которые нам прислали (а мы, без изменений и купюр, переслали в Минэкономразвития). Просто некоторые из них полностью нашли свое отражение в вышеупомянутом сравнении, а некоторые были мною бессовестно утеряны (после отправки в Минэкономразвития, конечно), в том числе - мой собственный ;)
Было у нас еще и несколько отзывов «общеукрепляющего» характера, про которые сложно сказать: нашли они свое отражений в утвержденной редакции, или нет. Например, отзыв Министерства информатизации и связи Республики Татарстан. Было очень приятно его получить, узнав таким образом, что наш сайт читают в этом министерстве.
Напоследок, краткое впечатление от уместности и своевременности Требований. Хотя они и вышли достаточно щадящими во всех смыслах, даже навскидку могу утверждать: ни один официальный сайт федерального органа исполнительной власти не соответствует им даже наполовину.
Больше того, возьмусь утверждать, что в обозримом будущем ситуация не изменится: ведомства у нас законы не читают, а если и читают, то трактуют их по-своему, а уж про подзаконные акты и говорить не приходится.
Не хватает нам Уполномоченного по свободе информации с правом возбуждать административные дела против нарушителей соответствующих нормативно-правовых актов, ох не хватает... Минэкономразвития бы попало к нему «на прием» в первых рядах, хотя и не в первом десятке ;)