Здравствуйте уважаемые.
В прошлый раз мы с вами начали разбирать некоторые из структур огромного Министерства внутренней безопасности:
https://id77.livejournal.com/5795745.html, к которому вскоре снова вернемся.
Но сегодня я немного хотел бы отвлечься в другую сторону и поговорить о системы прокуратуры в США. Это ведь тоже важнейшая часть правоохранительной системы, и она довольно сильно отличается от нашей (о чем вы легко можете судить, просматривая и/или читая американские детективы). Прокуратура входит в Министерство юстиции США.
Там есть своя система. Во главе стоит Генеральный пропурор или Генеральный атторней США. Он же одновременно является Министром Юстиции США, назначается Президентом США и утверждается Сенатом. Кроме того, Генеральный атторней США несет перед Президентом ответственность за свою деятельность, и, может быть снят с должности решением Президента. Палата представителей имеет право представить его к импичменту.
Функция Генерального атторнея США по представительству исполнительной власти в судах делегирована им Генеральному солиситору США - третьему должностному лицу (после двух заместителей). Генеральный солиситор назначается Президентом страны по рекомендации Генерального атторнея и утверждается Сенатом. В составе Министерства юстиции США организуется так называемая Служба генерального солиситора, или по-иному, Исполнительный офис прокуроров США, который создает поддержку всем прокурорам страны.
Первое и главное звено - это Федеральный прокурор США, он же федеральный атторней - это главный сотрудник федеральных правоохранительных органов в федеральном судебном округе США. В его ведении находятся дела, связанные с нарушениями федеральных законов.
Сразу же надо отметить, что в США действует 93 федеральных прокурора, при этом в стране 94 федеральных судебных округа - один из прокуроров действует на территории двух округов. И деление на штаты не совпадает с делением на федеральные судебные округа.
Федеральный прокурор США назначается президентом США на четыре года, при этом кандидат также должен быть утверждён Сенатом США. Федеральный прокурор продолжает исполнять свои обязанности сверх установленного срока до тех пор, пока не будет выдвинут и утверждён его преемник. Подчиняется непосредстваенно Генеральному Прокурору США, но по закону каждый федеральный прокурор может быть отстранён от должности президентом США. С 1986 года Генеральный прокурор США имеет право назначать временных федеральных прокуроров для заполнения вакансий.
Такие прокуроры отвечают за такие действия, как вынесение приговора, начало дальнейшего расследования и представление дела против подозреваемого нарушителя закона и выступает в качестве обвинителя в уголовных делах.
Прокуроры имеют право решать, преследовать или нет обвиняемого человека. При принятии решения о возбуждении уголовного преследования они учитывают такие детали, как достаточно ли весомы доказательства, представленные на заседаниях большого жюри, или есть ли доказательства того, что ответственность за преступление несет кто-то другой. Исчезновение свидетеля также может определить, стоит ли продолжать судебное преследование или нет.
Уголовное преследование обычно начинается до предъявления обвинения преступнику. В большинстве штатов окружные прокуроры сначала созывают большое жюри, прежде чем вынести официальное уголовное обвинение или обвинительный акт. Прокурор собирает показания свидетелей и представляет их перед большим жюри, члены которого анализируют факты, чтобы определить, следует ли возбуждать уголовное дело или нет. Прокурорам разрешено представлять показания и свидетельства с чужих слов, которые недопустимы в суде, большому жюри.
Окружные прокуроры имеют право по своему усмотрению вести переговоры с обвиняемым о признании вины. Сделка о признании вины - это когда юрисдикция через окружного прокурора соглашается обвинить обвиняемого в преступлении с меньшим наказанием в обмен на отказ от судебного разбирательства. Затем окружной прокурор может представить соглашение о признании вины присяжным или судье, чтобы рассмотреть новые обвинения и убедиться, что подсудимый понимает соглашение.
Прокурор может проверить и понять все доказательства, прежде чем принять решение о судебном преследовании. Как правило, они должны соответствовать определенным элементам, чтобы выполнить бремя доказывания. Окружные прокуроры принимают решение о возбуждении уголовного дела на основании доказательств, представленных полицией. Однако окружные прокуроры также отвечают за расследование всех незаконных действий, прежде чем принять решение о возбуждении дела против обвиняемого. В их обязанности входит обеспечение допустимости доказательств и их достаточности для выполнения бремени доказывания.
Прокуроры совместно с адвокатом защиты отбирают присяжных для рассмотрения дела на судебном процессе. Окружной прокурор имеет право отвести любого присяжного, который, по его мнению, не может вынести беспристрастный вердикт. После формирования жюри присяжных окружной прокурор позволяет им получить краткое изложение дела. Сначала прокурор представляет доказательства, затем команда защиты.
Федеральный прокурор возглавляет штат прокуроров, которые чаще всего известны как помощники прокуроров (ADA) или заместители прокуроров (DDAs). Большинство судебных разбирательств будет передано ADAs, при этом окружной прокурор будет вести наиболее важные дела и нести общую ответственность за свое ведомство и его работу. Большая часть работы именно на его помощниках.
Среднее звено прокуратуры США представлено атторнетурой штата. Они являются нижестоящим звеном по отношению к федеральной атторнетуре США. Каждый штат США имеет свою атторнетуру во главе с Генеральным атторнеем штата. В большинство генеральных атторнеев штатов избираются на свою должность всеобщим голосованием граждан штата, и, следовательно, не могут быть отправлены в отставку губернатором штата. Данное положение свидетельствует о том, что Генеральный атторнет штата независим от органов руководителя исполнительной власти штата, но сама атторнетура штата по своей правовой природе является органов исполнительной власти штата. Между атторнетурами штатов и федеральной атторнетурой существует координационная связь, но единой централизованной атторнетуры США нет. Структура атторнетуры штата во многом соответствует федеральной структуре атторнетуры. Кроме того, атторнетура штата функционируют независимо от органов федеральной атторнетуры, и, может иметь различные названия и порядок организации.
Полномочия атторнеев штата во многом отличаются от федеральной атторнетуры США. Дело в том, что атторнетура штата НЕ осуществляет уголовное преследование или надзор за уголовным преследованием по обычным уголовным делам. Эти полномочия предоставлены местным прокурорам - окружным атторнеям. Кроме того, атторнеи штатов представляют штат по всем гражданским спорам и консультируют должностных лиц законодательной и исполнительной власти штата по правовым вопросам.
Прокурор может обжаловать дело в вышестоящем суде, если штат проиграл дело. Прокуроры, отвечающие за обжалование проигранных штатом дел, в большинстве штатов называются апелляционными адвокатами. Их роль заключается в изучении протоколов и доказательств судебного процесса и аргументации против ранее вынесенного решения в апелляционном суде. Однако новые доказательства не могут быть представлены в апелляционном суде, и у стороны обвинения и защиты есть примерно по 15 минут на аргументацию своих позиций.
Низшее звено прокуратуры США представлено местными прокурорами - окружными атторнеями. Правовое положение окружных атторнеев является уникальным по сравнению с другими должностными лицами атторнеев США. Дело в том, что окружные атторнеи осуществляют свои публичные функции от имени всего штата. На свои должности данные должностные лица избираются гражданами отдельного округа (графства) и несут ответственность только перед гражданами этой территории. Зарплату окружные атторнеи получают также из бюджета соответствующего округа (графства) и не подчиняются генеральному атторнею штата. Таким образом, окружные атторнеи являются полностью независимыми как от атторнетуры штата или федеральной атторнетуры США.
Полномочия окружных атторнеев по сравнению с атторнетурой штата в сфере уголовного преследования намного шире. Так, окружные атторнеи возбуждают уголовное преследование по всем категориям преступлений штата, которые определены уголовным законодательством штата. У каждого окружного атторнея есть свой небольшой следственный аппарат, который в основном осуществляет полномочия по расследованию уголовных дел о нарушениях закона в полиции или уголовных дел большого публичного звучания. Однако в первую же очередь окружной атторней - это государственный обвинитель, и он руководит обвинением в суде.
Окружные атторнеи обязаны обеспечивать соблюдение квазиуголовных законов, заниматься исками о лишении родительских прав за насилие или не выполнение родительских обязанностей в отношении детей и т.д.
Работа непростая, но пристижная. И довольно высокооплачиваемая, но есть определенные требования, для того, чтобы прокурор мог избраться.
Первым требованием к образованию окружного прокурора является получение степени бакалавра в учебном заведении, признанном Американской ассоциацией юристов. Затем они могут закончить юридическую школу и сдать экзамен на адвоката. Для успешной работы прокурора также может потребоваться степень доктора юриспруденции. Ну и естественно, большой опыт работы по профессии.
Вот такая вот система
Приятного времени суток.