Секретоноситель Ашурбейли связан с кипрскими офшорами
Решение по делу № 1 11/113-08 в отношении ЗАО "ВПК", компании "Сантрейд Лимитед" и компании "Вистафин Компании Лимитед".
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 1 11/113-08
28 сентября 2009 г. г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2009 г.
В полном объеме решение изготовлено 28 сентября 2009 г.
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 1 11/113-08 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председатель Комиссии: Цыганов А.Г. - заместитель руководителя ФАС России, члены Комиссии: Ульянов А.С. - начальник Управления контроля промышленности, Купов Д.Д. - заместитель начальника Управления контроля промышленности, Брыкин Д.М. - советник Управления контроля промышленности, Грешнев А.А. - начальник отдела оборонно-промышленного комплекса Управления контроля промышленности, Гусаров Г.В. - заместитель начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического сопровождения Аналитического управления, Ласточкина О.С. - главный специалист-эксперт отдела правовой экспертизы Правового управления,
в присутствии:
представителей ЗАО "ВПК" (ответчика по делу) - Данько Андрея Вячеславовича (доверенность на участие в деле от 07.09.2009 № 09-04/2987), Епифанова Дмитрия Александровича (доверенность на участие в деле от 07.09.2009 № 09-04/2988), Федяевой Людмилы Николаевны (доверенность на участие в деле от 07.09.2009 № 09-04/2989);
.......................................................................
рассмотрев дело № 1 11/113-08 по признакам нарушения ЗАО "ВПК", компанией "Сантрейд Лимитед" и компанией "Вистафин Компании Лимитед" части 2 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
1. В ноябре 2008 года ФАС России было рассмотрено ходатайство ЗАО "Военно-промышленная компания" (далее - ЗАО "ВПК") о приобретении 72,6% голосующих акций ОАО "Радиофизика" у компании "Вистафин Компании Лимитед" (Кипр).
Руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 33 Закона о конкуренции, ФАС России отказала в удовлетворении данного ходатайства.
В материалах указанного ходатайства сообщалось, что на момент его подачи ЗАО "ВПК" и ОАО "Радиофизика" входят в одну группу лиц.
В то же время следует отметить, что во всех предыдущих ходатайствах и уведомлениях, поданных ЗАО "ВПК" в ФАС России, информация о вхождении ОАО "Радиофизика" в одну группу лиц с ЗАО "ВПК" отсутствовала.
Из дополнительных документов и материалов, в том числе представленных ОАО "Радиофизика" и ЗАО "ВПК", было установлено, что в мае 2008 года был избран новый состав совета директоров ОАО "Радиофизика", более 50% состава которого составляют лица, входящие в состав совета директоров ЗАО "ВПК".
Таким образом, группа лиц 3АО "ВПК" фактически получила прямой контроль над ОАО "Радиофизика" путем получения большинства мест (4 из 7) в совете директоров ОАО "Радиофизика".
Совет директоров ОАО "Радиофизика" был избран по предложению компании "Сантрейд Лимитед", распоряжающейся на тот момент 23,75% голосующих акций указанного общества (письмо компании "Сантрейд Лимитед" от 28.01.2008 и письмо ОАО "Радиофизика" от 10.12.2008 №0340/33-076 ). Кроме того, в указанном письме компании "Сантрейд Лимитед" дополнительно сообщается о необходимости на предстоящем собрании акционеров утвердить новую редакцию устава ОАО "Радиофизика". При этом в указанном письме компания "Сантрейд Лимитед" сообщает, что соответствующий проект устава будет представлен компанией ЗАО "ВПК".
Предложение об избрании в состав совета директоров ОАО "Радиофизика" членов совета директоров ЗАО "ВПК" было поддержано остальными акционерами ОАО "Радиофизика" и, по результатам прошедшего голосования, новый состав совета директоров ОАО "Радиофизика" был утвержден.
На момент проведения указанного голосования акционерами ОАО "Радиофизика" являлись:
1) компания "Сантрейд Лимитед" (Кипр) - 23,75%;
2) компания "Ватерлинк Инвестментс" (Кипр)- 24,72%;
3) компания "Раинлинк Лимитед" (Кипр) - 23,76%;
4) Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом - 22,39%;
5) ООО "КБ "Алмаз-Инвест-Банк" - 1,51% (входит в одну группу лиц с ЗАО "ВПК").
Помимо того, что в результате указанных действий группа лиц ЗАО "ВПК" получила контроль над ОАО "Радиофизика", по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 9 Закона о конкуренции, оно стало признаваться входящим в одну группу лиц с ЗАО "ВПК".
15 сентября 2008 года компания "Вистафин Компани Лимитед" приобрела 72,6% обыкновенных именных акций ОАО "Радиофизика" у компании "Сантрейд Лимитед", компании "Ватерлинк Инвестментс", компании "Раинлинк Лимитед". Соответствующие сделки не были согласованы с ФАС России.
Кроме того, ФАС России установлено, что 13 октября 2008 года ЗАО "ВПК", не дожидаясь решения ФАС России по указанному ходатайству, приобрело у компании "Вистафин Компани Лимитед" 72,6% голосующих акций ОАО "Радиофизика", тем самым осуществив заявленную в указанном ходатайстве сделку и нарушив порядок рассмотрения ходатайств, установленный Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ г. "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции)
После этого, 9 декабря 2008 года ЗАО "ВПК" продало имеющийся у него на тот момент в распоряжении пакет голосующих акций ОАО "Радиофизика" в размере 74,2% ОАО "ГСКБ "Алмаз-Антей". Указанная сделка также не была согласована с ФАС России.
Генеральным директором ОАО "ГСКБ "Алмаз-Антей" является гражданин Российской Федерации Ашурбейли И.Р., которому, в свою очередь, принадлежат 100% долей в уставном капитале ООО "Социум-А". При этом ООО "Социум-А" распоряжается на праве собственности 100% голосующих акций ЗАО "ВПК".
.......................................................................................................................
Посредством согласованных действий (свершения ряда сделок) ЗАО "ВПК", компании "Сантрейд Лимитед" и компании "Вистафин Компании Лимитед" ЗАО "ВПК" получило... возможность определять условия осуществления предпринимательской деятельности ОАО "Радиофизика". 13 октября 2008 года, в нарушение антимонопольного законодательства (без получения предварительного согласия антимонопольного органа), ЗАО "ВПК" приобрело у компании "Вистафин Компани Лимитед" 72,6% голосующих акций ОАО "Радиофизика".
9 декабря 2008 года ЗАО "ВПК" продало весь имеющейся у него на тот момент в распоряжении пакет голосующих акций ОАО "Радиофизика" в размере 74,2% в пользу ОАО "ГСКБ "Алмаз-Антей". При этом ОАО "ГСКБ "Алмаз-Антей" также не получало согласия антимонопольного органа на осуществление указанной сделки и нарушило установленный антимонопольным законодательством порядок подачи ходатайств;
..............................................................................
P.S. Очень любопытный документ. Ключевой момент: "в мае 2008 года был избран новый состав совета директоров ОАО "Радиофизика", более 50% состава которого составляют лица, входящие в состав совета директоров ЗАО "ВПК".
При этом "совет директоров ОАО "Радиофизика" был избран по предложению компании "Сантрейд Лимитед", распоряжающейся на тот момент 23,75% голосующих акций указанного общества (письмо компании "Сантрейд Лимитед" от 28.01.2008 и письмо ОАО "Радиофизика" от 10.12.2008 №0340/33-076 ). Кроме того, в указанном письме компании "Сантрейд Лимитед" дополнительно сообщается о необходимости на предстоящем собрании акционеров утвердить новую редакцию устава ОАО "Радиофизика". При этом в указанном письме компания "Сантрейд Лимитед" сообщает, что соответствующий проект устава будет представлен компанией ЗАО "ВПК".
Итак: что связывает Игоря Ашурбейли, контролирующего ЗАО "ВПК", с кипрским офшором "Сантрейд Лимитед"? И кому этот "Сантрейд Лимитед" принадлежит?
И как вам после этого претензии Ашурбейли сформировать и возглавить Концерн ВКО?