Как вывезти черепаху из России
Черепаха у меня живет давно. В 1988 г. отец мне ее привез из Ташкента в качестве подарка на День рождения. Черепаха была найдена в арыке, перепачканная в зеленой краске. Черепаху отмыли и привезли в Москву. Возможно, сказалась переемственность, поскольку у моей старшей сестры тоже раньше была черепаха, но никто не знал как за ней ухаживать и она довольно скоро умерла в квартире. Учитывая, что ее никто не грел лампой, я полагаю, что умерла она от голода.
Итак, черепаху мне вручили, когда мне было 10 лет. Сейчас мне 37 и мы до сих пор неразлучны. Я не знаю кому в большей мере принадлежит это достижение, мне или черепахе. В советское время черепаха дома не была редкостью. Например, у соседской девочки жила черепаха Даша, поэтому свою я назвала Маша. Чего мне стоило узнать ее пол!
В советское время с содержанием черепахи было непросто. Литературы почти не было, где заказывать террариум и УФ-лампу я не знала. Первую профессиональную книгу "Террариум и его обитатели" я купила в 1992 г. В том же году умер мой кот и я поняла, что все мы смертны, что сегодня животное есть, а завтра - нет. И стала вести дневник по уходу за черепахой. При отсутствии нужных технических средств содержания, я очень внимательно относилась к здоровью черепахи: вовремя ее грела, кормила, выносила летом гулять на улицу, выводила из спячки, капала витамины в еду, размалывала яичную скорлупу, возила к ветеринарам (в том числе и в московский зоопарк).
О том, что у меня супер-редкое животное, я узнала случайно год назад, когда в зоомагазине на мой вопрос "Где у вас продается корм для сухопутных черепах?" я услышала гневную тираду о том, что этот корм и не должен продаваться, потому что это животное из Красной Книги и его запрещено содержать дома. А могли бы просто сказать, что у них нужного корма нет... Больше я никогда не заходила в тот зоомагазин, в моем лице они потеряли покупателя. Хотя раньше я с удовольствием покупала у них корм для шиншилл.
Итак, в июле этого года стало известно, что мы переезжаем из России в Европу работать. Страна назначения еще была под вопросом, но факт переезда был известен совершенно точно. Я начала изучать всевозможные сайты, форумы, группы ВКонтакте, форум Россельхознадзора. Мнение писателей было пессимистичным - "Сухопутную черепаху на законных основания вывезти из России невозможно", люди делились жизненными рецептами как вывезти черепаху, завернутую в шубу или сданную в багаж самолета. Мне было жутко от серьезности их намерений. Ну задохнется же и замерзнет живая душа...
Вся проблема с вывозом среднеазиатской черепахи из РФ заключалась в необходимости получения разрешения СИТЭС. Этот документ выдается при передвижении любых видов, перечисленных в Конвенции по защите животных. Чтобы получить это разрешение, нужно представить доказательства легальности нахождения у вас животного. У меня требовали чек. Чека на подарок с советских времен у меня не было. Ситуация стала превращаться в удручающую.
Теперь привожу алгоритм действий при вывозе сухопутной черепахи из РФ. В интернете много противоречивой и неточной информации. Данный путь пройден мною лично и он работает.
- Запаситесь временем. До выезда из РФ у вас должно быть 2-8 месяцев. Ветеринар и Росприроднадзор смогут с вами общаться только по рабочим дням и в рабочее время. Нужно будет подвозить документы. Зато сдать анализы на Госветстанции и получить их результаты можно круглосуточно.
- Запаситесь деньгами. Вам понадобится по крайней мере 6300 р. + 70 евро + затраты на такси или на свой автомобиль для разъездов по городу + затраты на поездки к ветеринару в стране вашего назначения.
- Первым делом нужно получить разрешение СИТЭС. Его обязаны выдать через 20 календарных дней и действует оно в течение года. Это очень удобно.
- Разрешения СИТЭС в Москве выдаются Росприроднадзором. Адрес: Москва, Б. Грузинская, д. 4\6. Здание располагается почти напротив главного входа в московский зоопарк.
- Что вам совершенно точно не нужно делать, так это связываться с порталом Госуслуг. Я потратила на него довольно много времени и денег, прежде чем узнала от сотрудников Росприроднадзора, что функция получения разрешений СИТЭС через портал Госуслуг не доделана, не работает. А ведь я регистрировалась, ради черепахи поменяла карточку Пенсионного фонда (спустя 4 года брака), нашла документ с ИНН, купила ключ электронной идентификации с обслуживанием на год... Все было зря. А с портала Госуслуг мне регулярно приходили письма "Подождите, мы решаем проблему..."
- Прежде чем подавать документы на выдачу разрешения, вам нужно получить официальный документ о возрасте и видовой принадлежности вашей черепахи. Этот документ можно получить в Московском зоопарке, причем он должен быть выдан на бланке. Звоните заместителю руководителя зоопарка, объясняйте ситуацию, договаривайтесь о времени, когда сможете подъехать с животным. Ищите главного специалиста, ответственного за террариумных животных, договаривайтесь с ним о встрече.
- Нужно обеспечить черепаху идентификационной меткой, например, поставить ей идентификационный чип. Причем он должен быть не собачий, большого размера, а маленький. Его нужно как следует поискать, потому что обычно в ветклиниках столь мелких животных не чипируют. Мне, например, стало откровенно страшно доверять свою черепаху ветеринару, которая честно сказала, что никогда раньше черепах не колола. И вообще она специалист по птицам, а не по рептилиям. Мне пришлось искать более опытного рептитолога.
Обратите внимание, чип должен быть международного стандарта. После чипирования обязательно проверьте полноту и правильность сведений о вашем животном в базе. В моем случае в базу ничего не занесли и мне пришлось еще раз ехать к ветеринару, настаивать на внесении этих данных.
- На вашем пути получения документов на вывоз черепахи очень часто будут встречаться некомпетентные сотрудники. Вы обязаны знать порядок составления документов лучше них. Держите в голове "человеческий фактор", не верьте никому на слово, перепроверяйте, настаивайте. Те ветеринары и таможенники, с которыми вы будете иметь дело, никогда не имели самостоятельного практического опыта по вывозу черепахи. И они своими действиями не гарантируют правильность составления документов, которые помогут вам вывезти рептилию из России.
Например, первый ветеринар на Станции по борьбе с болезнями животных (а она через пару недель уволилась) всячески отговаривала меня от обращения в Росприроднадзор с целью получения экспортного разрешения СИТЭС. Она говорила:"Да вы что! Вам это не нужно! Даже не думайте к ним обращаться". Она считала, что если животное находится в Приложении II Конвенции по защите редких видов животных, то на них не нужно оформлять разрешение СИТЭС. Понимаете, посторонним людям наплевать на ваши поставленные задачи. Им все равно, что у вас без оформления этого документа будут проблемы с вывозом черепахи.
- Документы в Росприроднадзор на получение разрешения СИТЭС нужно подавать в соответствии с Регламентом № 47 (Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 27.02.2008 № 47). В нем содержится описание процедуры подбора и предоставления документов, есть образец Заявления на выдачу разрешения, реквизиты для оплаты госпошлины в размере 3500 р.
- Подбираете пакет документов, подтверждающих законность нахождения у вас сухопутной черепахи. В моей случае я представляла копии дневниковых записей кормления и содержания (с 1992 по 1995 г), копию детской фотографии, где я вместе с черепахой (1992 г.), копию ветеринарного рецепта, выписанного для черепахи в 1992 г., копии рисунков 1993 г.
Почему я так внимательно отношусь к годам. Дело в том, что среднеазиатская черепаха попала ко мне в советское время. Ее привезли из Ташкента в Москву, т.е. границ СССР она не пересекала, это было одно государство. В СССР было всего два издания Красной Книги. Последнее вышло в 1984 г. В него было включено всего 2 вида черепах и среднеазиатской среди них не было. Следующее переиздание Красной Книги России произошло в 1995 г. К этому времени я уже 7 лет была владельцем этого вида черепахи. Т.е. у меня не возникло необходимости предоставлять какие-либо разрешения, лицензии на поимку, регистрационные формы и т.д. Черепаха была подарком, а чека на подарок быть не может. Тем более под вопросом факт сохранности чернил за 27 лет. К тому же на чеке не будут указаны ФИО покупателя, точный вид и возраст черепахи.
- Для подачи полного паркета документов в Росприроднадзор нужно приложить квитанцию на оплату госпошлины в размере 3500 р. Казалось бы, реквизиты для перечисления средств в федеральный бюджет даны в Регламенте № 47. Но мне пришлось трижды обращаться к сотрудникам Сбербанка, чтобы они сподобились сформировать платеж. Например, в реквизитах ни слова не сказано о том, что нужен ваш ИНН. Сотрудники Сбербанка почему-то не могут зайти на сайт Госуслуг и его узнать. Ладно, этот момент я узнала с помощью мужа, который точно так же зашел на сайт Госуслуг и ввел мои паспортные данные. При следующей моей попытке оплатить госпошлину сотрудник Сбербанка откровенно сказала, что она не знает что такое КБК и где его искать. Я тоже не знаю. Но я не сотрудник банка. Я даже не знаю чего больше у сотрудников Сбербанка, лени или некомпетентности. Опять же с помощью мужа я узнала, что КБК - это банковский код и его номер был записан на листе с реквизитами, который я представляла.
И третье препятствие для сотрудников Сбербанка - они не знают что проставлять в строке УИН (Уникальный идентификатор начислений). Я даже не подозреваю что это такое. Но я и не банковский сотрудник, мне и не нужно знать такие вещи. Опять же с помощью мужа я узнала, что было письмо из налоговой (Разъяснение УФНС России об уплате налогов, сборов и Разъяснение к приказу Минфина № 107-н от 12.11.2013), разъясняющее, что в случае уплаты пошлины физическими лицами в графе УИН ставится "0". Теперь вопрос - за что сотрудники Сбербанка получают зарплату, если они не знают расшифровку и порядок заполнения банковских реквизитов?
- Не забудьте сделать нотариально заверенный перевод документа из зоопарка. Переведите его на язык той страны, куда вы переезжаете, будете показывать местным ветеринарам. В Росприроднадзор я передала лишь заверенную копию зоопарковского документа.
- Итак, вы собрали пакет документов для Росприроднадзора:
- Заявление на выдачу разрешения СИТЭС;
- Документы, подтверждающие законность приобретения черепахи;
- Справку о видовой принадлежности из зоопарка;
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Будьте готовы к тому, что в последний момент вас попросят переписать Заявление по другой форме, которая не указана в официальном документе. Смиритесь, перепишите. Воспринимайте это как этап инициации, а она не должна быть простой и легкой. Почему-то для российского СИТЭС требуется личное присутствие и личная подпись заявителя. В Германии, например, достаточно скан Заявления отправить по электронной почте. Немецкие сотрудники его сами напечатают в нужном виде, с ваших слов. Им даже не нужна ваша подпись и оригинал написанного вами Заявления.
Хотя в Заявлении и не указано это в требованиях, напишите ваши имя и фамилию латинскими буквами в соответствии с вашим загранпаспортом. На это имя будет выписано Разрешение. И укажите в Заявлении точный адрес вашего потенциального проживания в другой стране, даже если вы еще пока не знаете где будете жить. Напишите любой адрес. Потому что без указания адреса проживания вам технически не смогут выписать Разрешение.
Обязательно сделайте Сопроводительное письмо к вашему комплекту документов, причем сделайте его в двух экземплярах. На Сопроводительном письме обязательно должны быть указаны ваши ФИО и адрес проживания. Это необходимо для регистрации вашего обращения в системе документооборота Росприроднадзора.
Когда вы придете на проходную Росприроднадзора (со стороны зоопарка), на стене увидите телефон и список номеров Экспедиции. Нужно позвонить, сказать что вы принесли комплект документов, к вам выйдет сотрудник, поставит на вашем экземпляре Сопроводительного письма печать и заберет себе ваш комплект документов. Телефон экспедиции 8-499-254-53-66. Но трубку не снимают из принципа. Проще дозвониться на месте по внутреннему номеру, который указан на стене рядом с телефоном.
Спустя 2-3 дня вы можете позвонить в службу делопроизводства 8-499-254-50-72 и узнать кому именно передано ваше заявление на рассмотрение. В дальнейшем будете общаться с этим сотрудником по поводу полноты и правильности заполнения документов.
- Теперь вы можете уделить внимание ветеринарным вопросам вывоза животного. Нужно обратиться в свою государственную ветеринарную клинику (в каждом районе Москвы есть Станция по борьбе с болезнями животных, СББЖ). Привозите черепаху, врач ее осматривает. Потом сообщает, что нужно животное поставить на карантин и спрашивает в какой день, т.е. насколько срочно должен состояться его визит к вам на квартиру. "Поставить на карантин" - совсем не страшно. Вы можете хоть в тот же день привезти ветврача к вам на дом, он потратит минут 20, посмотрит где содержится животное, спросит чем кормите черепаху, как часто и с помощью каких средств убираете террариум. На основе полученных данных ветеринар составляет Акт ветеринарного осмотра и постановки животного на карантин. Вызов ветеринара на дом стоит около 1000 р. Оплачивается через кассу ветклиники, вам выдают чек.
Можно черепаху никуда не везти, а вызвать ветеринара на дом. Для этого позвоните в СББЖ и назначьте день встречи.
- Купите в ветаптеке, зоомагазине или в ветклинике международный ветпаспорт. Он голубого цвета. Вклейте туда цветную фотографию черепахи (это не обязательно, по желанию). Вклейте туда штрих-код от черепашьего чипа, напишите на русском и английском языках место расположения чипа.
- В тот же день возьмите у ветеринара направление на сдачу черепашьих анализов. Скорее всего это будут анализы на глисты и на сальмонеллез. И купите сразу в аптеке ветклиники емкость для сбора кала (около 50 р.). Без направления у вас не примут анализы в Мосветлаболатории, на ул. Юннатов. 16а. Сдавать анализы можно только там, не в частных лабораториях. Анализы принимают круглосуточно. Результаты анализа могут сказать по телефону с 18 ч. Результаты анализов выдают на голубом бланке с голографической наклейкой. Да, за получением результатов анализов нужно снова ехать в ветлабораторию, электронной почтой их не отправляют, только лично в руки, на основании чека. Наверху чека будет указан номер анализа.
Пожалуйста, проверьте чтобы на бланке вся информация была напечатана без ошибок (Имя владельца, данные по животному, дата и результат анализов).
Не тяните со сдачей анализов. Возможно, черепахе понадобится лечение, а это займет время, которое перед отъездом летит очень быстро.
- На следующий день нужно будет подъехать к ветеринару и подписать два экземпляра Акта постановки животного на карантин. Сфотографируйте два листа Акта для себя. Потом вам понадобится этот документ в электронном виде приложить к вашей заявке в Аргусе.
Два экземпляра Акта нужно отвезти в Комитет ветеринарии г. Москвы ( ул. Донская, д. 37, корп 3). Здание спряталось на второй линии за домами 37 и 39, найти его непросто. При входе нужно позвонить по внутреннему телефону Андрею (он отвечает за ведение системы Аргус) и отдать ему два экземпляра Актов. Список имен сотрудников и внутренних телефонов есть при входе.
- При вывозе любых животных с территории РФ их нужно регистрировать в ветеринарной электронной системе Аргус. Для начала нужно получить логин и пароль доступа к системе. Для этого нужно отправить официальную телеграмму. Идете в здание центрального телеграфа на Тверской улице, вам нужен второй дом, в глубине. Внимание, в воскресенье телеграф не работает. С собой нужно иметь паспорт и около 200 р. Нужно отправить по адресу 600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец, ФГБУ "ВНИИЗЖ" телеграмму следующего содержания: "Я, ФИО, паспорт серия, номер, прошу выдать ключ Аргуса на ..." и указываете номер электронной почты. Через 2-3 дня вам на почту придут логин и пароль от Аргуса.
- В соответствии с Регламентом ЕС 576/2013 от 12.06. 2013 по некоммерческому перемещению домашних питомцев, черепахи относятся к части Б Приложения 1 (к Части А относятся только собаки, кошки и хорьки). Требование к идентификации (маркировке) относится только к животным, перечисленным в Части А Приложения 1.
Регламент 576 на русском: http://www.fsvps.ru/fsvps/download/a...т_576-2013.pdf
Регламент 577 на русском: http://www.fsvps.ru/fsvps/download/a.../27945/577.pdf
Регламент 577 распространяется только на собак, кошек и хорьков. Это значит, что вы не должны оформлять евросетификат на 10 белых листах. Вы не должны проставлять в ветпаспорте отметки о прививке от бешенства, об обработке от клещей и глистов. Это все к черепахам не относится. Ветеринары на границе могут затупить, спросить у вас "А где евросертификат в соответствии с Регламентом ЕС № 576/2013?" . Вы им тут же напомните, что этот документ составляется исключительно для собак, кошек и хорьков. Не стесняйтесь быть умным и грамотным.
Также при вывозе черепахи полезно будет ознакомиться с Регламентом Совета ЕС № 338/97 от 09.12.1996 по защите видов дикой фауны и флоры, регулирующий торговлю ими.
- Время от времени звоните в Росприроднадзор сотруднику, который ведет ваше дело, интересуйтесь когда будет выдано Разрешение. Если что-то нужно будет довезти, исправить, переподписать - это нормальная ситуация. Приезжайте, привозите новые документы.
Когда Разрешение будет подписано, его передадут в Экспедицию. не волнуйтесь, почтой его вам на дом не отправят. Хотя можете еще раз этот момент обговорить с вашим сотрудником. Качество работы Почты России знают все...
Для получения Разрешения вам нужно приехать в здание Росприроднадзора с паспортом и с копией паспорта (я сделала копию личных данных и адреса проживания на всякий случай). Позвоните экспедитору. Он к вам выйдет, проверит паспорт, заберет копию вашего паспорта, вы распишитесь на втором экземпляре Сопроводительного письма о том, что такого-то числа вами Разрешение получено и претензий вы не имеете. Проверьте правильность и полноту выданного Разрешения. У вас должно быть на руках три экземпляра экспортного Разрешения СИТЭС - один оригинал и две копии. Разрешение выдается на обычном белом листе бумаги, бланка в России не существует, он еще не разработан.
Не забудьте отсканировать оригинал разрешения СИТЭС. Он вам понадобится.
Что делать, если вам отказали в выдаче разрешения СИТЭС? Прежде всего не волноваться. Затем запастись деньгами и временем. Дождитесь получения официального ответа Росприроднадзора и отправляйтесь с ним на юридическую консультацию. Это будет стоить около 2000 р. Подготовьте для юриста все имеющиеся у вас доводы и документы (рисунки с датами, дневники, показания свидетелей, счета от ветеринаров, чеки на покупку корма, террариума).
Юрист на основании представленной информации постарается помочь вам, поскольку вы официально имеете право обжаловать решение Росприроднадзора, а адвокат имеет желание на вас заработать.
Я, например, представила в Росприроднадзор все документы, что у меня были - рисунки, фотографии, записи дневников, рецепт от ветеринара. И я была готова идти в суд и предоставлять двух свидетелей, которые официально дали бы показания о том, что я действительно владею черепахой с советского времени и это действительно та самая черепаха, а не какая-то еще, случайно подобранная на улице. Юрист предупредил меня, что судебное разбирательство может занять 6-8 месяцев и спросил стоит ли вообще тратить столько времени и средств. Это уже решать вам.
- У вас на руках экспортное Разрешение СИТЭС, теперь вы можете действовать дальше. Заходите в программу Аргус, заводите Заявку. Указываете там сухопутную черепаху, выбираете московский округ из которого будете вывозить животное, указываете количество голов. В конце шаблона будет окно "Документы". Прикрепите туда два документа - Акт постановки черепахи на карантин и экспортное Разрешение СИТЭС. После этого программа Аргус автоматически, через секунду, выдаст вам разрешение на вывоз черепахи их РФ.
Перед самым вывозом вам нужно будет внести в эту Заявку дополнение - написать когда именно (день, время), через какой таможенный пункт и каким транспортом будет вывозиться черепаха.
- Теперь самое время писать иностранным городским и таможенным ветеринарам по вашему маршруту о требованиях к документам на провоз черепахи. Например, мы едем на машине. Этот транспорт был выбран потому, что мы едем в Германию, но ни Люфтганза, ни Аэрофлот не разрешают в салоне самолета провозить черепах. Только в багажном отделении, где непонятно включат ли отопление, будут ли сквозняки и плотно ли будут закреплены чемоданы. Я уже читала истории про погнутые клетки и замерзших животных (стюарды забыли включить отопление). Паром тоже отпадал, поскольку из Петербурга в Германию паромы не идут.
Я написала письма нескольким польским таможенным ветеринарам, Главному ветеринару в Варшаве и ветеринарам тех немецких земель, где мы намеревались присмотреть дом для проживания. Учитывайте, что польские ветеринары неохотно будут отвечать вам на переписку. За дополнительной помощью по электронной почте обращайтесь в посольства и консульства РФ в Польше. Кто-нибудь да ответит. К слову, польским таможенникам письмо русского посла в Варшаве было совсем не интересно. Их интересовали письма своих польских ветеринаров.
Ответы всех ветеринаров нужно распечатать и везти с собой для предъявления всем интересующимся. В письме польского ветеринара, например, указано, что никаких дополнительных документов и пошлин в дополнение к российским документам не требуется, поскольку у нас транзит по территории Польши. Если бы Польша была страной конечного въезда, нам нужно было бы уведомить Главного ветеринара страны о ввозе животных (по крайней мере за 2 недели до въезда) и заплатить пошлину в размере 100 злотых. Также зам. главного ветеринара в Варшаве написала, что необходимо получить документ от главного немецкого ветеринара Гейдельберга, что он разрешает ввоз данной черепахи в конкретный регион.
Немецкие сотрудники по охране животных довольно оперативно и грамотно ответили, что мне нужно отправить им скан российского разрешения СИТЭС, прислали мне форму и порядок заполнения Заявления на выдачу импортного разрешения СИТЭС, поинтересовались размером черепахи и размером ее террариума.
Т.е. чтобы перевезти краснокнижное животное из России в ЕС недостаточно только экспортного разрешения СИТЭС, нужно у страны конечного въезда получить импортное разрешение СИТЭС. Кстати, при ввозе редких животных в Россию ситуация такая же, нужно запрашивать импортное разрешение СИТЭС.
Заполнение заявки на выдачу импортного разрешения заняло несколько часов, поскольку в требованиях о заполнении граф было несколько отсылок к довольно объемным документам ЕС. Нужно было указать источник приобретения черепахи, цель вывоза, ее вес, написать характеристики террариума (кстати, по оценкам немецких ветеринаров, имеющийся террариум размером 140х50 см оказался маловат, нужно было завести террариум размером 160х80 см. Хотя в русских источниках я не нашла такого требования.)
Затем немецкие сотрудники по охране животных поинтересовались - могут ли они выслать импортное разрешение на указанный немецкий адрес моего проживания. Я попросила у них разрешения лично подъехать в офис для получения своего экземпляра на руки.
- С момента подписания Акта постановки животного на карантин должен пройти месяц, прежде чем вы сможете вывезти животное из РФ. Но это не значит, что вы должны вывозить черепаху на следующий же день после окончания этого месячного срока. Вы вполне можете вывезти черепаху в течение последующих двух недель, это допускается.
- Найдите Регламент заполнения международного ветеринарного паспорта и выучите для себя какие графы и в какие сроки должны заполняться в случае вывоза черепахи. Мой второй ветврач сказала, что на черепаху вообще можно не заводить ветпаспорт, поскольку он нужен скорее об отметках о прививках, а черепахам прививки все равно не делают.
- На этом российская часть оформления документов закончилась. Мы поехали на машине в Германию чтобы найти себе квартиру для проживания, а заодно посетить немецких специалистов по животным. На границе в Тересполе мы поинтересовались у таможенника какие документы нужны для провоза черепахи. Он сильно задумался и порекомендовал некие документы оформить у ветеринаров в Бресте. Мы позвонили в госветстанцию в Брест, нам сказали, что видимо таможенник говорил о правильном оформлении евросертификата, который должен составляться на польском языке. Но т.к. евросертификат на черепах не оформляется, нам к брестским ветеринарам ехать не нужно.
- Затем мы поехали в Бонн в Организацию по охране животных. На входе нам оставили почтовый конверт, где лежали два экземпляра импортного Разрешения СИТЭС, а также бланк на оплату 50 евро за выдачу Разрешения. К нам вышла замдиректора Организации, очень милая женщина лет 60-ти. Она объяснила, что желтый экземпляр разрешения с отметкой польской таможни я оставляю себе, а белый экземпляр польская таможня затем вышлет в Бонн.
Счет в 50 евро нужно оплатить в течение 2 недель. При этом в Бонне не нужны были ни мои экспортные Разрешения СИТЭС, ни оригинал моего Заявления на выдачу импортного Разрешения. За меня мне сделали удобно :)
- Мы выбрали немецкую квартиру, соответственно знали на какой земле будем проживать. Поехали в городское бюро к главному ветеринару Департамента ветеринарии Гейдельберга. Заранее посмотрели в интернете дни и часы его приема в офисе. Это так удобно - прийти лично к специалисту в кабинет, без проходных, охранников, без записи. Доктор Клаус на меня посмотрел как на привидение ("О боже, она существует!"), ведь до этого мы имели с ним длительную переписку. Я показала ему электронное письмо от зам главного ветврача Варшавы с требованием получить в Германии разрешение на ввоз конкретной черепахи. Он очень долго читал письмо, долго с ассистентом удивлялся. Потом страшно обрадовался, что мы путешествуем со своей черепашкой. Я показала ему перевод справки из зоопарка, где говорилось о видовой принадлежности и возрасте черепахи. Клаус просиял. Сел и написал письмо на бланке о том, что он, доктор Клаус Цубер, директор Департамента ветеринарии города Гейдельберг, разрешает ввоз в город черепахи с чипом таким-то, самки, такого-то возраста. Поставил круглую печать, подпись и указал свою должность. Потом он сам лично нас проводил по двум кабинетам, где помог оформить оплату 20 евро за выдачу справки. Долго жал руку на прощанье.
Знаете, когда он подписывал эту бумагу, у меня было ощущение, что он золотыми буквами выводит охранную грамоту, что-то вроде "Все, что сделал податель сего, сделано от моего имени и во имя Франции. Кардинал Ришелье". Впоследствии эта бумага действительно имела решающее значение во время 3 часов таможенного совещания на границе.
Итак, мы едем на машине из Москвы в Германию. Обратите внимание, что ветеринара на границе Россия-Беларусь не будет, поэтому документы на вывоз животного из РФ нужно оформлять в Москве (в международных аэропортах или на Киевском вокзале).
Перед самым выездом из РФ вы дооформляете документы в Аргусе, распечатываете разрешение из программы (оно должно быть с подписью начальника) и звоните своему ветеринару в Москве, договариваетесь о времени, когда он сможет приехать к вам домой и снять животное с карантина. Держите наготове результаты анализов. Стоимость вызова ветеринара - около 1000 р., вам выдадут чек. После осмотра животного ветврач выпишет ветеринарное свидетельство формы №1.
Я немного с ужасом смотрела на свои ветеринарные паспорта, поскольку первый ветеринар сдуру проставила всем животным печать и подпись об обработке от клещей и глистов и даже кое-где указала используемые для этого препараты, но не проставила дату. В паспорте у черепахи были просто проставлены печати, без подписи ветеринара и без указания препарата. Второй ветеринар сказала, что все эти отметки первым ветеринаром были проставлены неправильно, что вообще эти страницы не нужно было заполнять. "И вообще вам не нужно было заводить на них паспорта, это только для собак и сошек. У них есть прививки от бешенства". А какие документы я тогда буду на границе таможенникам показывать? Только безликий ветсертификат без описания и фотографий животных?...
Распечатайте на 4 языках заявление о некоммерческом ввозе животных. На русском. английском, польском и немецком. Чтобы уже никто не придрался по дороге. Образец этого заявления на всех языках Европы можно взять с последней страницы документа евросертификата. который оформляется на вывоз собак, кошек и хорьков - http://www.fsvps.ru/fsvps/download/a.../27945/577.pdf
С этим свидетельством, ветпаспортом, импортным и экспортным свидетельством СИТЭС, распечаткой из Аргуса (с подписью начальника), разрешением немецкого ветеринара на ввоз черепахи и черепахой вы едете (по выбору) к ветеринарам на Киевский вокзал, в Шереметьево, Внуково или Домодедово. Пожалуйста, позвоните им заранее, иначе они потом не захотят вас принимать и будут вам петь любимую песню русских чиновников "Я занят, у меня много работы. Мне некогда на вас оформлять документы".
Мы поехали к таможенным ветеринарам в Шереметьево с надеждой, что у них максимум опыта с такими необычными животными. При входе в аэропорт мы 10 минут ждали прихода спецсотрудника со спецприбором, чтобы подтвердить, что мы проносим в здание не бомбу, а животных.
Затем нужно по длинной системе лифтов и коридоров пройти со своими клетками в терминал Е. В терминале Д ветконтроль уже давно не работает - снизился поток выезжающих с животными.
Комнатка ветконтроля находится напротив касс. На двери была записка, что в случае путешествия с животными автомобильным или речным транспортом, нужно звонить по такому-то номеру. Как оказалось позднее, эта устаревшая информация должна была быть снята с окончанием лета. Но все забыли про этот листок.
В кабинете сидели двое мужчин. Он сделали очень кислые лица, узнав, что у нас 3 животных (черепаха и шиншиллы):"Это не к нам. У вас так много животных... Много работы..." Дурдом. Таможенным ветеринарам нужно было оформить всего лишь 1 документ. От количества животных количество их работы не прибавлялось. Они просто не знали что делать в такой новой для себя ситуации. "Ну ладно, заходите раз уж приехали". Это было унизительно, словно я их чем-то напрягала. Ведь любой ветеринар вам скажет и в документах написано, что документы на вывоз животных любым транспортом можно оформить в любом международном аэропорту России, без ограничений.
На животных, спрятанных от сквозняков за накидками, даже не взглянули. Но я уверена, если бы мы не принесли животных, нас бы не приняли. Документы СИТЭС видели впервые, не знали что с ними делать, нужно ли и где именно ставить печать о выезде, какой экземпляр оставить себе. Сначала оставили копию, потом, видимо побоявшись нагоняя от начальства, оставили себе оригинал. т.е. взяли себе два документа и не обратили внимания. Потом мне пришлось выцарапывать у них свой второй экземпляр обратно. Им было абсолютно не интересно, что у них на руках задвоенный документ. Меня смутило, что ветеринар называл документ СИТЭС - "СИТИС". Я смотрела на него и думала:"А вы действительно знаете что это за документ? Вы его когда-нибудь раньше видели?"
На заявлении о некоммерческом ввозе животных возле каждого языка ветеринар поставил круглую печать и подпись. На мое требование о проставлении его должности он отказался. Сказал:"Зачем?" Вобщем, по правилам должна стоять должность. Мне повезло, на польской границе на это упущение не посмотрели, там были заняты другими вопросами.
Зато на самом ветсертификате все было проставлено правильно - должность ветеринара, круглая печать, подпись, дата. Обратите на это внимание.
Итак, вам должны бесплатно обменять ветеринарное свидетельство формы №1 на международный ветеринарный сертификат формы №5а. В этот момент смотрите в оба, вам наляпают ошибок. Ветеринары в Шереметьево прекрасны: они попросили меня на их экземпляре ветсертификата написать фразу "Документ составлен правильно. Претензий не имею" и поставить дату. Таким образом они сняли с себя всю ответственность за свои действия. А за что им тогда зарплату платят? Если они ответственность не несут. Это все равно что на рецепте врача я напишу, что полностью согласна с лекарствами и дозировкой. Я профан в этом деле. Я обратилась по незнакомому для себя вопросу к специалистам и доверяюсь им. А они перекидывают ответственность на меня.
От общения с двумя ветеринарами в Шереметьево у меня сложилось впечатление, что они очень не любят свою работу, но очень любят деньги. И они были раздосадованы тем, что я им принесла ворох документов и накого барыша. Все, что они спрашивали (и даже то, о чем они не догадывадлись) я им предоставляла. Они недовольно морщили носы. Возможно, помогло присутствие мужа рядом. Но эти люди явно привыкли общаться свысока и брать деньги. Поэтому, уважаемые владельцы животных, оформляйте все документы правильно и в нужном объеме. Тогда к вам не придерутся даже если очень захотят.
Мы отвезли животных домой и помчались с международным ветсертификатом в Международный центр перевода на Чистых прудах. Нужно было ветсертификат и письмо от Клауса Цубера перевести на польский язык. Есть требование о ввозе животных в Европу - ветеринарные документы должны быть на языке ввоза и на языке той страны, куда вы окончательно направляетесь.
Нотариально заверенный перевод нам сделали быстро, за сутки. Это важно, т.к. выданный в Шереметьево ветеринарный документ имеет срок годности только 5 дней. За это время нужно успеть выехать с территории РФ и Таможенного союза.
И только при проверке перевода я обратила внимание на неточность оформления ветсертификата в Шереметьево. Было написано, что я вывожу 1 животное, а затем были перечислены 3. В поле "Описание животного или идентификационная метка" не было указано ни чипа черепахи, ни описания шиншилл (хотя его можно и нужно было списать из ветпаспортов). Отметки о том, что животные вывозятся их незараженных областей, сползли куда-то вверх. Рассмотреть их можно было только при большом желании.
На следующее утро мы с нашим передвижным зоопарком выехали из Москвы и направились в сторону Бреста. Прохождение границы заняло 6 часов и отняло еще вагон нервов. Об этом можно прочитать здесь - http://homaaxel.livejournal.com/1181130.html
Полезные ссылки, где подробно описывается процесс подготовки документов на вывоз животных из России - http://homaaxel.livejournal.com/1201045.html
Итак, черепаху мне вручили, когда мне было 10 лет. Сейчас мне 37 и мы до сих пор неразлучны. Я не знаю кому в большей мере принадлежит это достижение, мне или черепахе. В советское время черепаха дома не была редкостью. Например, у соседской девочки жила черепаха Даша, поэтому свою я назвала Маша. Чего мне стоило узнать ее пол!
В советское время с содержанием черепахи было непросто. Литературы почти не было, где заказывать террариум и УФ-лампу я не знала. Первую профессиональную книгу "Террариум и его обитатели" я купила в 1992 г. В том же году умер мой кот и я поняла, что все мы смертны, что сегодня животное есть, а завтра - нет. И стала вести дневник по уходу за черепахой. При отсутствии нужных технических средств содержания, я очень внимательно относилась к здоровью черепахи: вовремя ее грела, кормила, выносила летом гулять на улицу, выводила из спячки, капала витамины в еду, размалывала яичную скорлупу, возила к ветеринарам (в том числе и в московский зоопарк).
О том, что у меня супер-редкое животное, я узнала случайно год назад, когда в зоомагазине на мой вопрос "Где у вас продается корм для сухопутных черепах?" я услышала гневную тираду о том, что этот корм и не должен продаваться, потому что это животное из Красной Книги и его запрещено содержать дома. А могли бы просто сказать, что у них нужного корма нет... Больше я никогда не заходила в тот зоомагазин, в моем лице они потеряли покупателя. Хотя раньше я с удовольствием покупала у них корм для шиншилл.
Итак, в июле этого года стало известно, что мы переезжаем из России в Европу работать. Страна назначения еще была под вопросом, но факт переезда был известен совершенно точно. Я начала изучать всевозможные сайты, форумы, группы ВКонтакте, форум Россельхознадзора. Мнение писателей было пессимистичным - "Сухопутную черепаху на законных основания вывезти из России невозможно", люди делились жизненными рецептами как вывезти черепаху, завернутую в шубу или сданную в багаж самолета. Мне было жутко от серьезности их намерений. Ну задохнется же и замерзнет живая душа...
Вся проблема с вывозом среднеазиатской черепахи из РФ заключалась в необходимости получения разрешения СИТЭС. Этот документ выдается при передвижении любых видов, перечисленных в Конвенции по защите животных. Чтобы получить это разрешение, нужно представить доказательства легальности нахождения у вас животного. У меня требовали чек. Чека на подарок с советских времен у меня не было. Ситуация стала превращаться в удручающую.
Теперь привожу алгоритм действий при вывозе сухопутной черепахи из РФ. В интернете много противоречивой и неточной информации. Данный путь пройден мною лично и он работает.
- Запаситесь временем. До выезда из РФ у вас должно быть 2-8 месяцев. Ветеринар и Росприроднадзор смогут с вами общаться только по рабочим дням и в рабочее время. Нужно будет подвозить документы. Зато сдать анализы на Госветстанции и получить их результаты можно круглосуточно.
- Запаситесь деньгами. Вам понадобится по крайней мере 6300 р. + 70 евро + затраты на такси или на свой автомобиль для разъездов по городу + затраты на поездки к ветеринару в стране вашего назначения.
- Первым делом нужно получить разрешение СИТЭС. Его обязаны выдать через 20 календарных дней и действует оно в течение года. Это очень удобно.
- Разрешения СИТЭС в Москве выдаются Росприроднадзором. Адрес: Москва, Б. Грузинская, д. 4\6. Здание располагается почти напротив главного входа в московский зоопарк.
- Что вам совершенно точно не нужно делать, так это связываться с порталом Госуслуг. Я потратила на него довольно много времени и денег, прежде чем узнала от сотрудников Росприроднадзора, что функция получения разрешений СИТЭС через портал Госуслуг не доделана, не работает. А ведь я регистрировалась, ради черепахи поменяла карточку Пенсионного фонда (спустя 4 года брака), нашла документ с ИНН, купила ключ электронной идентификации с обслуживанием на год... Все было зря. А с портала Госуслуг мне регулярно приходили письма "Подождите, мы решаем проблему..."
- Прежде чем подавать документы на выдачу разрешения, вам нужно получить официальный документ о возрасте и видовой принадлежности вашей черепахи. Этот документ можно получить в Московском зоопарке, причем он должен быть выдан на бланке. Звоните заместителю руководителя зоопарка, объясняйте ситуацию, договаривайтесь о времени, когда сможете подъехать с животным. Ищите главного специалиста, ответственного за террариумных животных, договаривайтесь с ним о встрече.
- Нужно обеспечить черепаху идентификационной меткой, например, поставить ей идентификационный чип. Причем он должен быть не собачий, большого размера, а маленький. Его нужно как следует поискать, потому что обычно в ветклиниках столь мелких животных не чипируют. Мне, например, стало откровенно страшно доверять свою черепаху ветеринару, которая честно сказала, что никогда раньше черепах не колола. И вообще она специалист по птицам, а не по рептилиям. Мне пришлось искать более опытного рептитолога.
Обратите внимание, чип должен быть международного стандарта. После чипирования обязательно проверьте полноту и правильность сведений о вашем животном в базе. В моем случае в базу ничего не занесли и мне пришлось еще раз ехать к ветеринару, настаивать на внесении этих данных.
- На вашем пути получения документов на вывоз черепахи очень часто будут встречаться некомпетентные сотрудники. Вы обязаны знать порядок составления документов лучше них. Держите в голове "человеческий фактор", не верьте никому на слово, перепроверяйте, настаивайте. Те ветеринары и таможенники, с которыми вы будете иметь дело, никогда не имели самостоятельного практического опыта по вывозу черепахи. И они своими действиями не гарантируют правильность составления документов, которые помогут вам вывезти рептилию из России.
Например, первый ветеринар на Станции по борьбе с болезнями животных (а она через пару недель уволилась) всячески отговаривала меня от обращения в Росприроднадзор с целью получения экспортного разрешения СИТЭС. Она говорила:"Да вы что! Вам это не нужно! Даже не думайте к ним обращаться". Она считала, что если животное находится в Приложении II Конвенции по защите редких видов животных, то на них не нужно оформлять разрешение СИТЭС. Понимаете, посторонним людям наплевать на ваши поставленные задачи. Им все равно, что у вас без оформления этого документа будут проблемы с вывозом черепахи.
- Документы в Росприроднадзор на получение разрешения СИТЭС нужно подавать в соответствии с Регламентом № 47 (Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 27.02.2008 № 47). В нем содержится описание процедуры подбора и предоставления документов, есть образец Заявления на выдачу разрешения, реквизиты для оплаты госпошлины в размере 3500 р.
- Подбираете пакет документов, подтверждающих законность нахождения у вас сухопутной черепахи. В моей случае я представляла копии дневниковых записей кормления и содержания (с 1992 по 1995 г), копию детской фотографии, где я вместе с черепахой (1992 г.), копию ветеринарного рецепта, выписанного для черепахи в 1992 г., копии рисунков 1993 г.
Почему я так внимательно отношусь к годам. Дело в том, что среднеазиатская черепаха попала ко мне в советское время. Ее привезли из Ташкента в Москву, т.е. границ СССР она не пересекала, это было одно государство. В СССР было всего два издания Красной Книги. Последнее вышло в 1984 г. В него было включено всего 2 вида черепах и среднеазиатской среди них не было. Следующее переиздание Красной Книги России произошло в 1995 г. К этому времени я уже 7 лет была владельцем этого вида черепахи. Т.е. у меня не возникло необходимости предоставлять какие-либо разрешения, лицензии на поимку, регистрационные формы и т.д. Черепаха была подарком, а чека на подарок быть не может. Тем более под вопросом факт сохранности чернил за 27 лет. К тому же на чеке не будут указаны ФИО покупателя, точный вид и возраст черепахи.
- Для подачи полного паркета документов в Росприроднадзор нужно приложить квитанцию на оплату госпошлины в размере 3500 р. Казалось бы, реквизиты для перечисления средств в федеральный бюджет даны в Регламенте № 47. Но мне пришлось трижды обращаться к сотрудникам Сбербанка, чтобы они сподобились сформировать платеж. Например, в реквизитах ни слова не сказано о том, что нужен ваш ИНН. Сотрудники Сбербанка почему-то не могут зайти на сайт Госуслуг и его узнать. Ладно, этот момент я узнала с помощью мужа, который точно так же зашел на сайт Госуслуг и ввел мои паспортные данные. При следующей моей попытке оплатить госпошлину сотрудник Сбербанка откровенно сказала, что она не знает что такое КБК и где его искать. Я тоже не знаю. Но я не сотрудник банка. Я даже не знаю чего больше у сотрудников Сбербанка, лени или некомпетентности. Опять же с помощью мужа я узнала, что КБК - это банковский код и его номер был записан на листе с реквизитами, который я представляла.
И третье препятствие для сотрудников Сбербанка - они не знают что проставлять в строке УИН (Уникальный идентификатор начислений). Я даже не подозреваю что это такое. Но я и не банковский сотрудник, мне и не нужно знать такие вещи. Опять же с помощью мужа я узнала, что было письмо из налоговой (Разъяснение УФНС России об уплате налогов, сборов и Разъяснение к приказу Минфина № 107-н от 12.11.2013), разъясняющее, что в случае уплаты пошлины физическими лицами в графе УИН ставится "0". Теперь вопрос - за что сотрудники Сбербанка получают зарплату, если они не знают расшифровку и порядок заполнения банковских реквизитов?
- Не забудьте сделать нотариально заверенный перевод документа из зоопарка. Переведите его на язык той страны, куда вы переезжаете, будете показывать местным ветеринарам. В Росприроднадзор я передала лишь заверенную копию зоопарковского документа.
- Итак, вы собрали пакет документов для Росприроднадзора:
- Заявление на выдачу разрешения СИТЭС;
- Документы, подтверждающие законность приобретения черепахи;
- Справку о видовой принадлежности из зоопарка;
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Будьте готовы к тому, что в последний момент вас попросят переписать Заявление по другой форме, которая не указана в официальном документе. Смиритесь, перепишите. Воспринимайте это как этап инициации, а она не должна быть простой и легкой. Почему-то для российского СИТЭС требуется личное присутствие и личная подпись заявителя. В Германии, например, достаточно скан Заявления отправить по электронной почте. Немецкие сотрудники его сами напечатают в нужном виде, с ваших слов. Им даже не нужна ваша подпись и оригинал написанного вами Заявления.
Хотя в Заявлении и не указано это в требованиях, напишите ваши имя и фамилию латинскими буквами в соответствии с вашим загранпаспортом. На это имя будет выписано Разрешение. И укажите в Заявлении точный адрес вашего потенциального проживания в другой стране, даже если вы еще пока не знаете где будете жить. Напишите любой адрес. Потому что без указания адреса проживания вам технически не смогут выписать Разрешение.
Обязательно сделайте Сопроводительное письмо к вашему комплекту документов, причем сделайте его в двух экземплярах. На Сопроводительном письме обязательно должны быть указаны ваши ФИО и адрес проживания. Это необходимо для регистрации вашего обращения в системе документооборота Росприроднадзора.
Когда вы придете на проходную Росприроднадзора (со стороны зоопарка), на стене увидите телефон и список номеров Экспедиции. Нужно позвонить, сказать что вы принесли комплект документов, к вам выйдет сотрудник, поставит на вашем экземпляре Сопроводительного письма печать и заберет себе ваш комплект документов. Телефон экспедиции 8-499-254-53-66. Но трубку не снимают из принципа. Проще дозвониться на месте по внутреннему номеру, который указан на стене рядом с телефоном.
Спустя 2-3 дня вы можете позвонить в службу делопроизводства 8-499-254-50-72 и узнать кому именно передано ваше заявление на рассмотрение. В дальнейшем будете общаться с этим сотрудником по поводу полноты и правильности заполнения документов.
- Теперь вы можете уделить внимание ветеринарным вопросам вывоза животного. Нужно обратиться в свою государственную ветеринарную клинику (в каждом районе Москвы есть Станция по борьбе с болезнями животных, СББЖ). Привозите черепаху, врач ее осматривает. Потом сообщает, что нужно животное поставить на карантин и спрашивает в какой день, т.е. насколько срочно должен состояться его визит к вам на квартиру. "Поставить на карантин" - совсем не страшно. Вы можете хоть в тот же день привезти ветврача к вам на дом, он потратит минут 20, посмотрит где содержится животное, спросит чем кормите черепаху, как часто и с помощью каких средств убираете террариум. На основе полученных данных ветеринар составляет Акт ветеринарного осмотра и постановки животного на карантин. Вызов ветеринара на дом стоит около 1000 р. Оплачивается через кассу ветклиники, вам выдают чек.
Можно черепаху никуда не везти, а вызвать ветеринара на дом. Для этого позвоните в СББЖ и назначьте день встречи.
- Купите в ветаптеке, зоомагазине или в ветклинике международный ветпаспорт. Он голубого цвета. Вклейте туда цветную фотографию черепахи (это не обязательно, по желанию). Вклейте туда штрих-код от черепашьего чипа, напишите на русском и английском языках место расположения чипа.
- В тот же день возьмите у ветеринара направление на сдачу черепашьих анализов. Скорее всего это будут анализы на глисты и на сальмонеллез. И купите сразу в аптеке ветклиники емкость для сбора кала (около 50 р.). Без направления у вас не примут анализы в Мосветлаболатории, на ул. Юннатов. 16а. Сдавать анализы можно только там, не в частных лабораториях. Анализы принимают круглосуточно. Результаты анализа могут сказать по телефону с 18 ч. Результаты анализов выдают на голубом бланке с голографической наклейкой. Да, за получением результатов анализов нужно снова ехать в ветлабораторию, электронной почтой их не отправляют, только лично в руки, на основании чека. Наверху чека будет указан номер анализа.
Пожалуйста, проверьте чтобы на бланке вся информация была напечатана без ошибок (Имя владельца, данные по животному, дата и результат анализов).
Не тяните со сдачей анализов. Возможно, черепахе понадобится лечение, а это займет время, которое перед отъездом летит очень быстро.
- На следующий день нужно будет подъехать к ветеринару и подписать два экземпляра Акта постановки животного на карантин. Сфотографируйте два листа Акта для себя. Потом вам понадобится этот документ в электронном виде приложить к вашей заявке в Аргусе.
Два экземпляра Акта нужно отвезти в Комитет ветеринарии г. Москвы ( ул. Донская, д. 37, корп 3). Здание спряталось на второй линии за домами 37 и 39, найти его непросто. При входе нужно позвонить по внутреннему телефону Андрею (он отвечает за ведение системы Аргус) и отдать ему два экземпляра Актов. Список имен сотрудников и внутренних телефонов есть при входе.
- При вывозе любых животных с территории РФ их нужно регистрировать в ветеринарной электронной системе Аргус. Для начала нужно получить логин и пароль доступа к системе. Для этого нужно отправить официальную телеграмму. Идете в здание центрального телеграфа на Тверской улице, вам нужен второй дом, в глубине. Внимание, в воскресенье телеграф не работает. С собой нужно иметь паспорт и около 200 р. Нужно отправить по адресу 600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец, ФГБУ "ВНИИЗЖ" телеграмму следующего содержания: "Я, ФИО, паспорт серия, номер, прошу выдать ключ Аргуса на ..." и указываете номер электронной почты. Через 2-3 дня вам на почту придут логин и пароль от Аргуса.
- В соответствии с Регламентом ЕС 576/2013 от 12.06. 2013 по некоммерческому перемещению домашних питомцев, черепахи относятся к части Б Приложения 1 (к Части А относятся только собаки, кошки и хорьки). Требование к идентификации (маркировке) относится только к животным, перечисленным в Части А Приложения 1.
Регламент 576 на русском: http://www.fsvps.ru/fsvps/download/a...т_576-2013.pdf
Регламент 577 на русском: http://www.fsvps.ru/fsvps/download/a.../27945/577.pdf
Регламент 577 распространяется только на собак, кошек и хорьков. Это значит, что вы не должны оформлять евросетификат на 10 белых листах. Вы не должны проставлять в ветпаспорте отметки о прививке от бешенства, об обработке от клещей и глистов. Это все к черепахам не относится. Ветеринары на границе могут затупить, спросить у вас "А где евросертификат в соответствии с Регламентом ЕС № 576/2013?" . Вы им тут же напомните, что этот документ составляется исключительно для собак, кошек и хорьков. Не стесняйтесь быть умным и грамотным.
Также при вывозе черепахи полезно будет ознакомиться с Регламентом Совета ЕС № 338/97 от 09.12.1996 по защите видов дикой фауны и флоры, регулирующий торговлю ими.
- Время от времени звоните в Росприроднадзор сотруднику, который ведет ваше дело, интересуйтесь когда будет выдано Разрешение. Если что-то нужно будет довезти, исправить, переподписать - это нормальная ситуация. Приезжайте, привозите новые документы.
Когда Разрешение будет подписано, его передадут в Экспедицию. не волнуйтесь, почтой его вам на дом не отправят. Хотя можете еще раз этот момент обговорить с вашим сотрудником. Качество работы Почты России знают все...
Для получения Разрешения вам нужно приехать в здание Росприроднадзора с паспортом и с копией паспорта (я сделала копию личных данных и адреса проживания на всякий случай). Позвоните экспедитору. Он к вам выйдет, проверит паспорт, заберет копию вашего паспорта, вы распишитесь на втором экземпляре Сопроводительного письма о том, что такого-то числа вами Разрешение получено и претензий вы не имеете. Проверьте правильность и полноту выданного Разрешения. У вас должно быть на руках три экземпляра экспортного Разрешения СИТЭС - один оригинал и две копии. Разрешение выдается на обычном белом листе бумаги, бланка в России не существует, он еще не разработан.
Не забудьте отсканировать оригинал разрешения СИТЭС. Он вам понадобится.
Что делать, если вам отказали в выдаче разрешения СИТЭС? Прежде всего не волноваться. Затем запастись деньгами и временем. Дождитесь получения официального ответа Росприроднадзора и отправляйтесь с ним на юридическую консультацию. Это будет стоить около 2000 р. Подготовьте для юриста все имеющиеся у вас доводы и документы (рисунки с датами, дневники, показания свидетелей, счета от ветеринаров, чеки на покупку корма, террариума).
Юрист на основании представленной информации постарается помочь вам, поскольку вы официально имеете право обжаловать решение Росприроднадзора, а адвокат имеет желание на вас заработать.
Я, например, представила в Росприроднадзор все документы, что у меня были - рисунки, фотографии, записи дневников, рецепт от ветеринара. И я была готова идти в суд и предоставлять двух свидетелей, которые официально дали бы показания о том, что я действительно владею черепахой с советского времени и это действительно та самая черепаха, а не какая-то еще, случайно подобранная на улице. Юрист предупредил меня, что судебное разбирательство может занять 6-8 месяцев и спросил стоит ли вообще тратить столько времени и средств. Это уже решать вам.
- У вас на руках экспортное Разрешение СИТЭС, теперь вы можете действовать дальше. Заходите в программу Аргус, заводите Заявку. Указываете там сухопутную черепаху, выбираете московский округ из которого будете вывозить животное, указываете количество голов. В конце шаблона будет окно "Документы". Прикрепите туда два документа - Акт постановки черепахи на карантин и экспортное Разрешение СИТЭС. После этого программа Аргус автоматически, через секунду, выдаст вам разрешение на вывоз черепахи их РФ.
Перед самым вывозом вам нужно будет внести в эту Заявку дополнение - написать когда именно (день, время), через какой таможенный пункт и каким транспортом будет вывозиться черепаха.
- Теперь самое время писать иностранным городским и таможенным ветеринарам по вашему маршруту о требованиях к документам на провоз черепахи. Например, мы едем на машине. Этот транспорт был выбран потому, что мы едем в Германию, но ни Люфтганза, ни Аэрофлот не разрешают в салоне самолета провозить черепах. Только в багажном отделении, где непонятно включат ли отопление, будут ли сквозняки и плотно ли будут закреплены чемоданы. Я уже читала истории про погнутые клетки и замерзших животных (стюарды забыли включить отопление). Паром тоже отпадал, поскольку из Петербурга в Германию паромы не идут.
Я написала письма нескольким польским таможенным ветеринарам, Главному ветеринару в Варшаве и ветеринарам тех немецких земель, где мы намеревались присмотреть дом для проживания. Учитывайте, что польские ветеринары неохотно будут отвечать вам на переписку. За дополнительной помощью по электронной почте обращайтесь в посольства и консульства РФ в Польше. Кто-нибудь да ответит. К слову, польским таможенникам письмо русского посла в Варшаве было совсем не интересно. Их интересовали письма своих польских ветеринаров.
Ответы всех ветеринаров нужно распечатать и везти с собой для предъявления всем интересующимся. В письме польского ветеринара, например, указано, что никаких дополнительных документов и пошлин в дополнение к российским документам не требуется, поскольку у нас транзит по территории Польши. Если бы Польша была страной конечного въезда, нам нужно было бы уведомить Главного ветеринара страны о ввозе животных (по крайней мере за 2 недели до въезда) и заплатить пошлину в размере 100 злотых. Также зам. главного ветеринара в Варшаве написала, что необходимо получить документ от главного немецкого ветеринара Гейдельберга, что он разрешает ввоз данной черепахи в конкретный регион.
Немецкие сотрудники по охране животных довольно оперативно и грамотно ответили, что мне нужно отправить им скан российского разрешения СИТЭС, прислали мне форму и порядок заполнения Заявления на выдачу импортного разрешения СИТЭС, поинтересовались размером черепахи и размером ее террариума.
Т.е. чтобы перевезти краснокнижное животное из России в ЕС недостаточно только экспортного разрешения СИТЭС, нужно у страны конечного въезда получить импортное разрешение СИТЭС. Кстати, при ввозе редких животных в Россию ситуация такая же, нужно запрашивать импортное разрешение СИТЭС.
Заполнение заявки на выдачу импортного разрешения заняло несколько часов, поскольку в требованиях о заполнении граф было несколько отсылок к довольно объемным документам ЕС. Нужно было указать источник приобретения черепахи, цель вывоза, ее вес, написать характеристики террариума (кстати, по оценкам немецких ветеринаров, имеющийся террариум размером 140х50 см оказался маловат, нужно было завести террариум размером 160х80 см. Хотя в русских источниках я не нашла такого требования.)
Затем немецкие сотрудники по охране животных поинтересовались - могут ли они выслать импортное разрешение на указанный немецкий адрес моего проживания. Я попросила у них разрешения лично подъехать в офис для получения своего экземпляра на руки.
- С момента подписания Акта постановки животного на карантин должен пройти месяц, прежде чем вы сможете вывезти животное из РФ. Но это не значит, что вы должны вывозить черепаху на следующий же день после окончания этого месячного срока. Вы вполне можете вывезти черепаху в течение последующих двух недель, это допускается.
- Найдите Регламент заполнения международного ветеринарного паспорта и выучите для себя какие графы и в какие сроки должны заполняться в случае вывоза черепахи. Мой второй ветврач сказала, что на черепаху вообще можно не заводить ветпаспорт, поскольку он нужен скорее об отметках о прививках, а черепахам прививки все равно не делают.
- На этом российская часть оформления документов закончилась. Мы поехали на машине в Германию чтобы найти себе квартиру для проживания, а заодно посетить немецких специалистов по животным. На границе в Тересполе мы поинтересовались у таможенника какие документы нужны для провоза черепахи. Он сильно задумался и порекомендовал некие документы оформить у ветеринаров в Бресте. Мы позвонили в госветстанцию в Брест, нам сказали, что видимо таможенник говорил о правильном оформлении евросертификата, который должен составляться на польском языке. Но т.к. евросертификат на черепах не оформляется, нам к брестским ветеринарам ехать не нужно.
- Затем мы поехали в Бонн в Организацию по охране животных. На входе нам оставили почтовый конверт, где лежали два экземпляра импортного Разрешения СИТЭС, а также бланк на оплату 50 евро за выдачу Разрешения. К нам вышла замдиректора Организации, очень милая женщина лет 60-ти. Она объяснила, что желтый экземпляр разрешения с отметкой польской таможни я оставляю себе, а белый экземпляр польская таможня затем вышлет в Бонн.
Счет в 50 евро нужно оплатить в течение 2 недель. При этом в Бонне не нужны были ни мои экспортные Разрешения СИТЭС, ни оригинал моего Заявления на выдачу импортного Разрешения. За меня мне сделали удобно :)
- Мы выбрали немецкую квартиру, соответственно знали на какой земле будем проживать. Поехали в городское бюро к главному ветеринару Департамента ветеринарии Гейдельберга. Заранее посмотрели в интернете дни и часы его приема в офисе. Это так удобно - прийти лично к специалисту в кабинет, без проходных, охранников, без записи. Доктор Клаус на меня посмотрел как на привидение ("О боже, она существует!"), ведь до этого мы имели с ним длительную переписку. Я показала ему электронное письмо от зам главного ветврача Варшавы с требованием получить в Германии разрешение на ввоз конкретной черепахи. Он очень долго читал письмо, долго с ассистентом удивлялся. Потом страшно обрадовался, что мы путешествуем со своей черепашкой. Я показала ему перевод справки из зоопарка, где говорилось о видовой принадлежности и возрасте черепахи. Клаус просиял. Сел и написал письмо на бланке о том, что он, доктор Клаус Цубер, директор Департамента ветеринарии города Гейдельберг, разрешает ввоз в город черепахи с чипом таким-то, самки, такого-то возраста. Поставил круглую печать, подпись и указал свою должность. Потом он сам лично нас проводил по двум кабинетам, где помог оформить оплату 20 евро за выдачу справки. Долго жал руку на прощанье.
Знаете, когда он подписывал эту бумагу, у меня было ощущение, что он золотыми буквами выводит охранную грамоту, что-то вроде "Все, что сделал податель сего, сделано от моего имени и во имя Франции. Кардинал Ришелье". Впоследствии эта бумага действительно имела решающее значение во время 3 часов таможенного совещания на границе.
Итак, мы едем на машине из Москвы в Германию. Обратите внимание, что ветеринара на границе Россия-Беларусь не будет, поэтому документы на вывоз животного из РФ нужно оформлять в Москве (в международных аэропортах или на Киевском вокзале).
Перед самым выездом из РФ вы дооформляете документы в Аргусе, распечатываете разрешение из программы (оно должно быть с подписью начальника) и звоните своему ветеринару в Москве, договариваетесь о времени, когда он сможет приехать к вам домой и снять животное с карантина. Держите наготове результаты анализов. Стоимость вызова ветеринара - около 1000 р., вам выдадут чек. После осмотра животного ветврач выпишет ветеринарное свидетельство формы №1.
Я немного с ужасом смотрела на свои ветеринарные паспорта, поскольку первый ветеринар сдуру проставила всем животным печать и подпись об обработке от клещей и глистов и даже кое-где указала используемые для этого препараты, но не проставила дату. В паспорте у черепахи были просто проставлены печати, без подписи ветеринара и без указания препарата. Второй ветеринар сказала, что все эти отметки первым ветеринаром были проставлены неправильно, что вообще эти страницы не нужно было заполнять. "И вообще вам не нужно было заводить на них паспорта, это только для собак и сошек. У них есть прививки от бешенства". А какие документы я тогда буду на границе таможенникам показывать? Только безликий ветсертификат без описания и фотографий животных?...
Распечатайте на 4 языках заявление о некоммерческом ввозе животных. На русском. английском, польском и немецком. Чтобы уже никто не придрался по дороге. Образец этого заявления на всех языках Европы можно взять с последней страницы документа евросертификата. который оформляется на вывоз собак, кошек и хорьков - http://www.fsvps.ru/fsvps/download/a.../27945/577.pdf
С этим свидетельством, ветпаспортом, импортным и экспортным свидетельством СИТЭС, распечаткой из Аргуса (с подписью начальника), разрешением немецкого ветеринара на ввоз черепахи и черепахой вы едете (по выбору) к ветеринарам на Киевский вокзал, в Шереметьево, Внуково или Домодедово. Пожалуйста, позвоните им заранее, иначе они потом не захотят вас принимать и будут вам петь любимую песню русских чиновников "Я занят, у меня много работы. Мне некогда на вас оформлять документы".
Мы поехали к таможенным ветеринарам в Шереметьево с надеждой, что у них максимум опыта с такими необычными животными. При входе в аэропорт мы 10 минут ждали прихода спецсотрудника со спецприбором, чтобы подтвердить, что мы проносим в здание не бомбу, а животных.
Затем нужно по длинной системе лифтов и коридоров пройти со своими клетками в терминал Е. В терминале Д ветконтроль уже давно не работает - снизился поток выезжающих с животными.
Комнатка ветконтроля находится напротив касс. На двери была записка, что в случае путешествия с животными автомобильным или речным транспортом, нужно звонить по такому-то номеру. Как оказалось позднее, эта устаревшая информация должна была быть снята с окончанием лета. Но все забыли про этот листок.
В кабинете сидели двое мужчин. Он сделали очень кислые лица, узнав, что у нас 3 животных (черепаха и шиншиллы):"Это не к нам. У вас так много животных... Много работы..." Дурдом. Таможенным ветеринарам нужно было оформить всего лишь 1 документ. От количества животных количество их работы не прибавлялось. Они просто не знали что делать в такой новой для себя ситуации. "Ну ладно, заходите раз уж приехали". Это было унизительно, словно я их чем-то напрягала. Ведь любой ветеринар вам скажет и в документах написано, что документы на вывоз животных любым транспортом можно оформить в любом международном аэропорту России, без ограничений.
На животных, спрятанных от сквозняков за накидками, даже не взглянули. Но я уверена, если бы мы не принесли животных, нас бы не приняли. Документы СИТЭС видели впервые, не знали что с ними делать, нужно ли и где именно ставить печать о выезде, какой экземпляр оставить себе. Сначала оставили копию, потом, видимо побоявшись нагоняя от начальства, оставили себе оригинал. т.е. взяли себе два документа и не обратили внимания. Потом мне пришлось выцарапывать у них свой второй экземпляр обратно. Им было абсолютно не интересно, что у них на руках задвоенный документ. Меня смутило, что ветеринар называл документ СИТЭС - "СИТИС". Я смотрела на него и думала:"А вы действительно знаете что это за документ? Вы его когда-нибудь раньше видели?"
На заявлении о некоммерческом ввозе животных возле каждого языка ветеринар поставил круглую печать и подпись. На мое требование о проставлении его должности он отказался. Сказал:"Зачем?" Вобщем, по правилам должна стоять должность. Мне повезло, на польской границе на это упущение не посмотрели, там были заняты другими вопросами.
Зато на самом ветсертификате все было проставлено правильно - должность ветеринара, круглая печать, подпись, дата. Обратите на это внимание.
Итак, вам должны бесплатно обменять ветеринарное свидетельство формы №1 на международный ветеринарный сертификат формы №5а. В этот момент смотрите в оба, вам наляпают ошибок. Ветеринары в Шереметьево прекрасны: они попросили меня на их экземпляре ветсертификата написать фразу "Документ составлен правильно. Претензий не имею" и поставить дату. Таким образом они сняли с себя всю ответственность за свои действия. А за что им тогда зарплату платят? Если они ответственность не несут. Это все равно что на рецепте врача я напишу, что полностью согласна с лекарствами и дозировкой. Я профан в этом деле. Я обратилась по незнакомому для себя вопросу к специалистам и доверяюсь им. А они перекидывают ответственность на меня.
От общения с двумя ветеринарами в Шереметьево у меня сложилось впечатление, что они очень не любят свою работу, но очень любят деньги. И они были раздосадованы тем, что я им принесла ворох документов и накого барыша. Все, что они спрашивали (и даже то, о чем они не догадывадлись) я им предоставляла. Они недовольно морщили носы. Возможно, помогло присутствие мужа рядом. Но эти люди явно привыкли общаться свысока и брать деньги. Поэтому, уважаемые владельцы животных, оформляйте все документы правильно и в нужном объеме. Тогда к вам не придерутся даже если очень захотят.
Мы отвезли животных домой и помчались с международным ветсертификатом в Международный центр перевода на Чистых прудах. Нужно было ветсертификат и письмо от Клауса Цубера перевести на польский язык. Есть требование о ввозе животных в Европу - ветеринарные документы должны быть на языке ввоза и на языке той страны, куда вы окончательно направляетесь.
Нотариально заверенный перевод нам сделали быстро, за сутки. Это важно, т.к. выданный в Шереметьево ветеринарный документ имеет срок годности только 5 дней. За это время нужно успеть выехать с территории РФ и Таможенного союза.
И только при проверке перевода я обратила внимание на неточность оформления ветсертификата в Шереметьево. Было написано, что я вывожу 1 животное, а затем были перечислены 3. В поле "Описание животного или идентификационная метка" не было указано ни чипа черепахи, ни описания шиншилл (хотя его можно и нужно было списать из ветпаспортов). Отметки о том, что животные вывозятся их незараженных областей, сползли куда-то вверх. Рассмотреть их можно было только при большом желании.
На следующее утро мы с нашим передвижным зоопарком выехали из Москвы и направились в сторону Бреста. Прохождение границы заняло 6 часов и отняло еще вагон нервов. Об этом можно прочитать здесь - http://homaaxel.livejournal.com/1181130.html
Полезные ссылки, где подробно описывается процесс подготовки документов на вывоз животных из России - http://homaaxel.livejournal.com/1201045.html