Оригинал взят у
golos_naroda34 в
«ТОП-АГРО»: ЦАРСТВО СВИНЕЙ! В Волгограде разгорается очень крупный, имеющий федеральное значение, скандал. Однако региональные СМИ упорно молчат о нем, ограничиваясь обрывочными фразами и цифрами. В чем причина столь умиленно-беззубой позиции волгоградских журналистов? Ведь даже жестко критикующая власть «Высота 102» сняла с публикации готовую статью на эту тему? А опытнейший волгоградский журналист Анатолий Карман сначала вывесил на своем сайте «Областные Вести» статью, сообщающую об обыске в областной Думе и в кабинетах депутатов Лихачева и Титова, а потом по непонятным причинам снял текст.
Причина в том....
что в скандале, так или иначе, обвиняемыми или свидетелями могут выступать ТРИ губернатора Волгоградской области, около ТРИДЦАТИ депутатов Волгоградской областной Думы, высшие руководители региона, представители чиновничьей и бизнес- элиты региона. И самое пикантное, в скандале замешаны
руководители регионального отделения партии «Единая Россия», в контексте этой истории часто упоминается имя Руководителя ЕР в регионе Виталия Лихачева и члена Президиума Регионального ПолитСовета полковника милиции в отставке, депутата областной Думы Леонида Титова.
Вторая причина, по которой местные журналисты боятся темы вливанию бюджетных денег в село, может заключаться в серьезных опасениях за свою судьбу. Первым наличие коррупционной составляющей в финансировании сельского хозяйства региона увидел депутат областной Думы Николай Волков. В последующем он был осужден. Еще один борец с проявлениями коррупции Ефим Шустерман был смещен с должности депутата и практически вычеркнут из общественной жизни региона (хотя мы далеки от мысли жестко увязывать факты политического погребения двух депутатов областной Думы с их позицией по делу о вливании бюджетных денег в село). Пока что участи быть политически погребенными избежали лишь Роман Гребенников и Владимир Ефимов, которые не раз выражали свое несогласие с системой распределения бюджетных средств. Но это скорее исключение, чем правило, связанное с их незаурядными политическими способностями.
Мы начали собственное расследование по делу «Топ-Агр». Сегодня первый материал, касающейся лишь самых общих сведении об этом деле.
Вскоре будет опубликован материал, рассказывающий об учредителях фирмы «Топ- Агро» (ИНН 3435074684), их связях в МВД и властных структурах региона.
«ООО «ТопАгро», реализующее инвестиционный проект «Строительство свиноводческого комплекса на 104 тыс. голов в год путем расширения комплекса на 30 тыс. голов в год с законченным производственным циклом в п. Самофаловка Городищенского района Волгоградской области», является SPV-компанией специального назначения или «проектной компанией» созданной для реализации данного проекта в декабре 2005 г.
Свиноводческий комплекс на 104 тыс. голов в год с законченным производственным циклом в п. Самофаловка Городищенского района Волгоградской области представляет собой крупное предприятие, объединяющее в едином технологическом цикле производство комбикормов, производство мяса объемом 11,2 тыс. тонн в год (в живом весе), убой животных и разделку туш, а также реализацию крупным потребителям для дальнейшей переработки.
В настоящий момент 1-я очередь свинокомплекса мощностью 30 тыс. голов в год введена в эксплуатацию, в октябре 2010 г. началась реализация готовой продукции. 2-я очередь свинокомплекса мощностью 30 тыс. голов в год находится в стадии строительства. По состоянию на 01.07.2012 г. строительно-монтажные работы на 2-й очереди комплекса (включая монтаж быстровозводимых производственных зданий свинокомплекса) выполнены на 70 %. Ввод в эксплуатацию 2-й очереди комплекса запланирован на осень 2012 г. Строительство 3-й очереди комплекса мощностью 44 тыс. голов в год начнётся в следующем году.
На территории 1-й очереди комплекса в 2011 г. построен и введён в эксплуатацию собственный комбикормовый цех. Также на территории 1-й очереди комплекса завершается строительство убойного цеха, выполнено 80 % СМР, ввод в эксплуатацию запланирован на 4 кв. 2012 г.».
Так написано на официальном сайте «Топ - Агро». ….....
Еще в июле 2007 году сами депутаты Волгоградской областной Думы заинтересовались, почему это субсидии из бюджета получают только избранные, и нет ли тут коррупции.
«Депутаты волгоградской облдумы вчера поставили под сомнение «чистоту» законопроекта региональной администрации «О государственных гарантиях на территории Волгоградской области». По мнению парламентариев, большую часть из 1,2 млрд рублей, рекомендованных областными властями для получения госгарантий по кредитам, предполагается распределить между компаниями АПК, аффинированными высокопоставленным чиновникам администрации региона и депутатам облдумы. Чиновники и депутаты отрицают свою связь с потенциальными получателями госгарантий. Наблюдатели скептически оценивают эффективность вложений в убыточные отрасли, предложенные обладминистрацией, и напоминают о прежних провальных проектах властей.
Ожидалось, что вчера депутаты просто рекомендуют думе принять во втором чтении уже одобренный в апреле закон «О государственных гарантиях на территории Волгоградской области» и добавят к уже выделенным на госгарантии 898 млн рублей еще 1,2 млрд. Однако после доклада одного из инициаторов появления законопроекта - председателя комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области Александра Дорждеева, разразился скандал. Депутатов не устроило, что им предложили утвердить распределенные между 10 компаниями 1,2 млрд рублей одним списком и потребовали предоставить пояснения по каждому инвестпроекту. «Некоторые из этих предприятий уже получали госгарантии. Нам необходимо провести анализ эффективности использования этих средств и решить вопрос отдельно по каждому претенденту», - заявил депутат Николай Волков.
Согласно законопроекту, наиболее крупные средства обладминистрация предлагает направить на госгарантии по кредитам в инвестиционных проектах, связанных с агропромышленным комплексом. Около 750 млн рублей чиновники определили свинокомплексу «Даниловский», где в рамках нацпроекта «Развитие АПК» планируется за шесть лет вырастить 100 тыс. голов свиней. Еще 260 млн предлагается направить на строительство свинокомплекса «Лебяжье» (25 тыс. голов) и 260 млн - для ООО «Топ-Агро» (свинокомплекс на 26 тыс. голов). Предполагается, что не менее 51% акций или долей в уставном капитале каждого получателя государственной гарантии будет принадлежать администрации региона, что «обезопасит бюджет от потерь».
На вопрос депутата Ефима Шустермана - кто является собственником компаний, претендующих на получение госгарантий, представители предприятий запинаясь назвали имена высшего руководства области и самой областной думы. Выяснилось, что инвестором проекта по строительству свинокомплекса «Даниловский» является компания «Випойл» - учредителем и владельцем которой до назначения на должность являлся первый вице-губернатор по экономике и инвестиционной политике Александр Шилин, а в управлении фирмы, созданной для реализации инвестпроекта, принимает участие сын Владимира Лобойко - депутата облдумы от фракции КПРФ. По утверждению ряда депутатов, владельцем ООО «Топ-Агро» является волгоградский предприниматель Евгений Макаров, имеющий деловые связи с председателем облдумы Виталием Лихачевым и депутатом Леонидом Титовым.
«По сути, под предлогом развития АПК и реализации нацпроектов нам предлагают обслужить интересы тесной группы лиц. По-другому это называется - «коррупция». Схемы предоставления госгарантий и раньше вызывали вопросы. Например, «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» на полученные госгарантии приобретает технику и потом продает ее в лизинг. У нас есть сомнения не только в эффективности используемых средств, но и законности проведения конкурса на право получения этих денег», - заявил Ефим Шустерман.
Вице-спикер облдумы Николай Чувальский, в свою очередь, рассказал о препятствиях, с которыми столкнулось руководство агрофирмы ЗАО «Краснодонское» при оформлении своей заявки на участие в конкурсе, и поставил под сомнение не только законность предоставления бюджетных денег фирмам, подконтрольным чиновникам и депутатам, но и целесообразность инвестирования в одну из самых убыточных отраслей АПК . «Сейчас «Краснодонское» работает лишь на 43% от своей мощности, у предприятия есть большие проблемы со сбытом. Логичнее было бы помочь уже действующим комплексам, чем строить новые «стотысячники». Но заявку от Водянникова (председатель совета директоров «Краснодонского». - „Ъ“) даже не приняли», - утверждает Николай Чувальский.
В эффективности вложений в животноводство сомневаются и эксперты. Так, исполнительный директор ЗАО «СовЭкон» Андрей Сизов отметил, что «строить столь мощные свинокомплексы в условиях постоянного снижения цен на мясо не имеет смысла, поскольку в ближайшие два года ожидается кризис в этой отрасли АПК».
Вице-губернатор Волгоградской области Александр Шилин в ответ на обвинения в лоббировании интересов подконтрольной ему компании заявил, что он передал свою долю бизнеса «в управление другим лицам» и «полностью перешел на госслужбу». Депутат Леонид Титов назвал предположения своих коллег о его участии в общем с господином Макаровым бизнесе «глупостями» и отказался от комментариев. Получить комментарии у Владимира Лобойко и Виталия Лихачева вчера не удалось - их мобильные телефоны не отвечали.
Теперь депутатам предстоит до окончания сессии решить дальнейшую судьбу законопроекта. В случае, если протестной группе народных избранников удастся заблокировать голосование процедурой внесения поправок, закон ждет долгая процедура согласований и доработок.
Александр Васильев».
Статья была опубликована в «Ъ» и перепечатана «
Высотой 102».
Тем не менее, двумя годами позже, в 2009 году, заместитель губернатора Николая Максюты докладывал: «
По словам вице-губернатора Павла Чумакова, его деятельность окажет существенное влияние на развитие животноводства. Отметим, что в текущем году в регионе планируется завершить строительство и запустить в эксплуатацию свинокомплекс на 26 тысяч голов ООО «Топ-Агро» в Городищенском районе, продолжить строительство свинокомплекса на 108 тысяч голов свиней в Михайловском районе и на 25 тысяч голов свиней в Камышинском районе области».
В 2010 году, в период правления губернатора Анатолия Бровко, председатель комитета экономики администрации Волгоградской области Роман Беков
также говорил о необходимости поддерживать «Топ- Агро».
«К сожалению, в последние годы отмечается тенденция снижения объемов промышленного производства. В области определен перечень 28 предприятий регионального значения, к которым в рамках действующего законодательства оказывается поддержка в виде предоставления гарантий федерального бюджета. ОАО «ВЖБИ-1» получена госгарантия в сумме двух миллиардов рублей. В прошлом году сумма гарантий составила 200 миллионов рублей для ОАО «Волгоградский завод ЖБИ-1», 42,8 миллиона рублей для ЗАО «Юниж-Строй», 10 миллионов рублей для ООО «Проектно-строительная компания «Евро-Дом», 232 миллиона рублей для ООО Топ-Агро». Приняты положительные решения о субсидировании за счет областного бюджета процентной ставки по кредитам ОАО «Волжский трубный завод» и ОАО «Волжский завод асбестовых технических изделий» на сумму всего 28,7 миллиона рублей, взятых на пополнение оборотных средств, предприятиями в конце 2009 и начале 2010 года средства получены. На 2010 год предусмотрено на финансирование субсидирования промышленных предприятий 30 миллионов рублей за счет средств областного бюджета».
Кстати, весьма любопытен тот факт, что среди тех, кто получает деньги от государства, так много представителей бизнеса г. Волжского, который является электоральной вотчиной Виталия Лихачева.
В том же 2010 году банк «Возрождение» рассказал о своей совместно работе с «Топ- Агр». «В рамках реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» филиал финансирует важнейший инвестиционный проект Волгоградской области - строительство Самофаловского свиноводческого комплекса на 26 тысяч голов в Городищенском районе, - реализуемый компанией ООО «ТопАгро».
Причем, рассказ о сотрудничестве опубликовали так же и федеральные информационные источники:
«Компания ООО «ТопАгро» запустила первый пусковой комплекс первой очереди Самофаловского свиноводческого комплекса в Городищенском районе Волгоградской области. Банк «Возрождение» осуществляет кредитование проекта.
Строительство свиноводческого комплекса ведется в рамках участия в Государственной программе развития сельского хозяйства, финансирование осуществляется под Государственную гарантию Волгоградской области.
Банк начал финансирование строительства свинокомплекса в июле 2008 года. На сегодняшний день в рамках кредитной линии, открытой банком «Возрождение» компании «ТопАгро» в размере 515 млн. рублей, строительство комплекса профинансировано на сумму 454,3 млн. рублей. Остаток в сумме 60,7 млн. рублей будет выбран компанией во 2-м квартале 2010 г. и будет также обеспечен гарантией Волгоградской области.
Свиноводческий комплекс на 104 тысяч голов в поселке Самофаловка Городищенского района Волгоградской области - один из важнейших инвестиционных проектов региона. Проектная мощность комплекса - свыше 7 тыс. тонн высококачественного маложирного мяса в год.
«Банк «Возрождение» традиционно с момента своего основания сотрудничает с предприятиями агропромышленного комплекса. Компания «ТопАгро» наш давний клиент, и мы рады, что можем содействовать реализации такого стратегически важного проекта компании, как строительство нового производственного комплекса», - отметила Софья Жилина, управляющий Волгоградским филиалом Банка.
«Этот проект на 104 тысячи голов предусматривает строительство на четырех площадках четырех аналогичных по конструктивной и строительной частям, а также по применяемой технологии свинокомплексов мощностью 26 тысяч голов каждый, - пояснил директор ООО «ТопАгро» Вячеслав Кичкин. «Строительство разбито на четыре очереди. Первая очередь - это первая, «якорная» площадка. Здесь, кроме производственного комплекса на 26 тысяч голов, находятся цех убоя и разделки туш, комбикормовый завод, ветеринарная станция, а также другие подразделения свинокомплекса. В июле этого года планируется начать строительство второй производственной площадки», - отметил он.
«Свиноводческий комплекс планируется сдать в эксплуатацию через три года, и через 3,5 года он будет работать на полную производственную мощность - 104 тысячи голов в год», - добавил Вячеслав Кичкин, при этом обратив особое внимание на тот факт, что:
«Администрация Волгоградской области принимает активное организационное и финансовое участие в реализации этого проекта, без государственной поддержки проект едва ли был бы реализован». Напомним,
что к тому времени, как появились эти статьи, банк «Возрождение» влил в фирму «Топ - Агро» полмиллиарда рублей. В качестве совпадения отметим тот факт, что в городскую Думы от партии «Единая Россия» (лидер Виталий Лихачев) одно время планировали выдвинуть родную сестру управляющей данного банка. Но потом что то не срослось.
Надо заметит, что волгоградское отделение банка «Возрождение» было создано дочерью первого губернатора Волгоградской области Ивана Петровича Шабунина - Натальей Шабуниной - и традиционно близко к власти.
Банк реализует совместно с органами власти массу проектов. В июле 2011 года администрация региона бодро рапортовала о том, что на сельское хозяйство региона пойдет свыше миллиарда рублей. «На поддержку животноводства Волгоградской области из федерального и областного бюджетов в 2011 году предусмотрены субсидии в размере более 1 млрд рублей. Как сообщили ИА «Высота 102» в пресс-службе администрации региона, ОАО «Краснодонское» Иловлинского района недавно ввело в эксплуатацию комбикормовый завод мощностью 800 тонн в сутки. Вложения инвестора составили 500 млн рублей. Завершаются проектные работы по строительству нового птицекомбината мощностью 12000 тонн птицы в живом весе в год. Стоимость проекта - 1,5 млрд рублей.
В августе текущего года начнется строительство молочно-товарного комплекса на 1200 коров во Фроловском районе. На реализацию этого проекта инвестором буден направлено 500 млн рублей. Компенсация из областного бюджета на инфрастуктуру составит 100 млн рублей.
Начато строительство семейной молочной фермы в Среднеахтубинском районе, еще в 4 районах области ведутся подготовительные работы. Их владельцам (всего в области будут построены 11 семейных ферм) планируется возместить из бюджета области 65 млн. рублей, аналогичную сумму должны будут внести инициаторы проектов.
Агрохолдинг «Нагавский» оплатил разработку проекта молочно-товарного комплекса на 1200 коров в Котельниковском районе, до 1 августа будет проплачен первоначальный взнос по лизингу в размере 100 млн рублей, которые впоследствии будут возмещены из областного бюджета.
В 2012 году и последующие годы ожидается завершение 2-ой очереди строительства свинокомплекса на 100 тысяч голов ОАО «Топ-Агро», начало строительства еще 3-х молочно-товарных комплексов. В этом году предполагается 638 тысяч тонн маслосемян подсолнечника, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом году, 800 тысяч тонн овощей (110%), 350 тысяч тонн картофеля (113%), 600 тысяч тонн бахчевых культур (в 2,7 раза больше уровня 2010 года). Доля продовольственного зерна составляет около 98%, в том числе пшеницы 3 класса - 67%».
Впрочем, деньги - не единственные преференции фирмы «Топ- Арго». В прошлом, 2012 году, период губернаторства Сергея Боженова, когда по всей области жестоко уничтожалось поголовье свиней, а вместе с ними и последний источник дохода для десятков тысяч семей, свинарники «Топ- Агро» продолжали спокойно работать. Чудесным образом их поголовье свиней не было уничтожено. С учетом серьезно повысившейся цены на свинину, в условиях ее дефицита,
«Топ- Агро» сняло неплохой «урожай» наличности.
Одна из региональных газет тогда писала: «По слухам, его совладельцы (депутаты областной думы из числа виднейших в нашей области деятелей «Единой России») во спасение своего бизнеса подключат «высшие силы». По крайней мере, отчуждение и уничтожение свинопоголовья (его на комплексе - порядка 12 тысяч голов) хозяевам «Топ-Агро», в отличие от хозяев личных подворий, не грозит».