СИРОТЫ 219: еще про Швейцарию
Посмотрел по ссылке, как обстоит дело с устройством детей из неблагополучных семей в швейцарском кантоне Во, третьем по численности населения: 713 тыс. человек (2010).
У них это называется социально-воспитательная работа или вмешательство (action ou intervention socio-educative). Государственный орган, ведающий этой сферой, - Служба защиты молодежи (SPJ, Service de protection de jeunesse). В 2012 году этой работой было охвачено 6390 детей (на 46,9% больше, чем в 2004). А всего несовершеннолетних в кантоне (0-19 лет) - 162373 человека. Получается много - 4%. Но сравнивать с нашей ситуацией не спешите. Из общего числа детей, охваченных «социальным воспитанием», в отношении 60,7% эти меры были приняты с согласия родителей и только 39,3% по судебному приговору. В результате 5634 детей были под контролем SPJ на дому (88,2%). Из остальных 525 помещены в учреждения, 180 - в приемные семьи, 51 - на какую-то форму попечения, которая названа studio et chambre.
Несколько иные цифры вот в этой таблице: числа размещений по типу устройства (эти цифры больше потому, как я понял, что один и тот же ребенок может попадать в учреждение не один раз в течение года на короткий срок:
Type d'accueil (Тип размещения)
Nombre de
%
Placements
(Число размещений)
Institution (учреждения) PSE *
917
63.7
Institution non PSE *
98
6.8
Institution hors canton (учреждения вне кантона)
80
5.6
Famille d'accueil vaudoise (Приемные семьи, живущие внутри кантона)
162
11.3
Famille d'accueil hors canton (Приемные семьи, живущие вне кантона)
18
1.3
Famille élargie (Родственная опека)
69
4.8
Studio (Однокомнатная квартира)**
60
4.2
Pension (Пансион)**
15
1.0
Lieu d'accueil mère-enfant (Приют для матерей с детьми)
20
1.4
TOTAL
1'439
100.0
* PSE (politique socio-éducative) - программа социально-воспитательной политики кантона Во; соответственно, в первой строке - учреждения, охваченные этой программой, во второй - нет.
** Точный смысл этих форм размещения детей я не понял.
Но учрежденческая форма устройства детей, лишившихся попечения родителей, в Швейцарии несомненно существует. На 2002 год (более поздних данных не нашел) в кантоне Во было 38 сиротских учреждений разного профиля. А именно:
Приюты для экстренного размещения (вроде наших социально-реабилитационных центров) - 4 для детей от 0 до 6 лет (один), от 6 до 16 (два) и один «для подростков». Численность детей в них 10-16 человек (всего 54 чел.). Два из них, один для самых маленьких и один для подростков, рассчитаны, как на кратковременное содержание, так и на средний срок.
Два интерната для малышей (0-6 лет), по 10 мест - аналог наших домов ребенка. И четыре заведения для помещения матерей с детьми; общее число стационарных мест 15 + 15 амбулаторных.
Следующая категория - это детские дома при школах (scolaires maisons d’enfants) и интернаты без школьного обучения. Их всего 12, один для детей с 2 до 12, один с 3 до 16, один с 10 до 16 и девять с 6 до 16. Численность детей от 10 до 22, общее число мест - 188.
Школ-интернатов пять - по одному для 2-12 и для 12-18, и три для 6-16. Число детей в интернате от 18 до 54, общее число мест - 198.
Есть еще отдельная категория - интернаты + «воспитательная школа» (internat + ecole-formation) «для подростков». Их девять. Возраст везде 15-18, число детей в учреждении - от 7 до 31. Общее число мест - 109.
Пенитенциарный центр (centre de detention), т.е. для подростков-правонарушителей. Он - один, на 30 человек.
И еще есть приюты для детей без проживания (дневные). Их в кантоне восемь, для детей от 6 до 16.
Ну вот так. На меня больше всего произвело впечатление, как много они работают с детьми без отнятия их у родителей. Кажется, очень продуманный закон, но дурное знание французского языка не позволило как следует вникнуть.
У них это называется социально-воспитательная работа или вмешательство (action ou intervention socio-educative). Государственный орган, ведающий этой сферой, - Служба защиты молодежи (SPJ, Service de protection de jeunesse). В 2012 году этой работой было охвачено 6390 детей (на 46,9% больше, чем в 2004). А всего несовершеннолетних в кантоне (0-19 лет) - 162373 человека. Получается много - 4%. Но сравнивать с нашей ситуацией не спешите. Из общего числа детей, охваченных «социальным воспитанием», в отношении 60,7% эти меры были приняты с согласия родителей и только 39,3% по судебному приговору. В результате 5634 детей были под контролем SPJ на дому (88,2%). Из остальных 525 помещены в учреждения, 180 - в приемные семьи, 51 - на какую-то форму попечения, которая названа studio et chambre.
Несколько иные цифры вот в этой таблице: числа размещений по типу устройства (эти цифры больше потому, как я понял, что один и тот же ребенок может попадать в учреждение не один раз в течение года на короткий срок:
Type d'accueil (Тип размещения)
Nombre de
%
Placements
(Число размещений)
Institution (учреждения) PSE *
917
63.7
Institution non PSE *
98
6.8
Institution hors canton (учреждения вне кантона)
80
5.6
Famille d'accueil vaudoise (Приемные семьи, живущие внутри кантона)
162
11.3
Famille d'accueil hors canton (Приемные семьи, живущие вне кантона)
18
1.3
Famille élargie (Родственная опека)
69
4.8
Studio (Однокомнатная квартира)**
60
4.2
Pension (Пансион)**
15
1.0
Lieu d'accueil mère-enfant (Приют для матерей с детьми)
20
1.4
TOTAL
1'439
100.0
* PSE (politique socio-éducative) - программа социально-воспитательной политики кантона Во; соответственно, в первой строке - учреждения, охваченные этой программой, во второй - нет.
** Точный смысл этих форм размещения детей я не понял.
Но учрежденческая форма устройства детей, лишившихся попечения родителей, в Швейцарии несомненно существует. На 2002 год (более поздних данных не нашел) в кантоне Во было 38 сиротских учреждений разного профиля. А именно:
Приюты для экстренного размещения (вроде наших социально-реабилитационных центров) - 4 для детей от 0 до 6 лет (один), от 6 до 16 (два) и один «для подростков». Численность детей в них 10-16 человек (всего 54 чел.). Два из них, один для самых маленьких и один для подростков, рассчитаны, как на кратковременное содержание, так и на средний срок.
Два интерната для малышей (0-6 лет), по 10 мест - аналог наших домов ребенка. И четыре заведения для помещения матерей с детьми; общее число стационарных мест 15 + 15 амбулаторных.
Следующая категория - это детские дома при школах (scolaires maisons d’enfants) и интернаты без школьного обучения. Их всего 12, один для детей с 2 до 12, один с 3 до 16, один с 10 до 16 и девять с 6 до 16. Численность детей от 10 до 22, общее число мест - 188.
Школ-интернатов пять - по одному для 2-12 и для 12-18, и три для 6-16. Число детей в интернате от 18 до 54, общее число мест - 198.
Есть еще отдельная категория - интернаты + «воспитательная школа» (internat + ecole-formation) «для подростков». Их девять. Возраст везде 15-18, число детей в учреждении - от 7 до 31. Общее число мест - 109.
Пенитенциарный центр (centre de detention), т.е. для подростков-правонарушителей. Он - один, на 30 человек.
И еще есть приюты для детей без проживания (дневные). Их в кантоне восемь, для детей от 6 до 16.
Ну вот так. На меня больше всего произвело впечатление, как много они работают с детьми без отнятия их у родителей. Кажется, очень продуманный закон, но дурное знание французского языка не позволило как следует вникнуть.